【文章內容簡介】 、要求：做到有計劃有安排，有主題內容，有中心發(fā)言，有學習筆記，提供學習資料，規(guī)定學習篇目，并做好學習記錄。二、機關干部政治理論學習制度時間：堅持每周半天（一般為周六上午）的學習時間。內容：學習黨的基礎知識和理論知識，黨的方針、政策和上級的有關文件，專業(yè)知識和科技文化知識及有關典型性和指導性的文章等。方法：采用經常自學與規(guī)定時間集中學習相結合，通讀與輔導相結合，學習與談體會相結合及學習與考試相結合的辦法。要求：保證學習時間和學習質量，規(guī)定學習時間一般不得請假。（二）黨務政務公開制度（一）公開內容和范圍黨務公開主要是：黨委任期目標和年度工作目標、黨政班子人員分工、領導信訪接待日、每月重點工作安排、發(fā)展黨員、黨費上繳、重大事項決策、干部調動和任免、黨員干部處理、各類先進評比以及群眾意見建議落實情況等。政務公開主要是：鎮(zhèn)政府年度工作目標和進度、重大事項安排、工程項目招投標、財務管理，以及建房審批、計劃生育、社會救助、各類收費項目等政策和落實情況。（二）公開時間和形式公開時間：黨務政務公開欄一般每月更新一次。有些時限較長的事項，可以每完成一個階段，即公布一次進展情況。公開的形式：在鎮(zhèn)政府大院內設公開欄，將有關公開內容予以張榜公開；在鎮(zhèn)政府有關辦公室內，將有關辦事程序及收費標準等予以上墻公開；在鎮(zhèn)機關干部會議上、村“兩委會”成員參加的會議上，將有關公開內容予以通報。（三）公開工作的監(jiān)督鎮(zhèn)黨務政務公開成立監(jiān)督小組，及時審核、檢查各項公開內容，確保公開到位，對不按規(guī)定要求公開的要及時提出，并作出處理。（三）機關干部考核評議制度（1）領導干部諾廉評廉諾廉評廉對象：鎮(zhèn)領導班子集體，黨政人大班子人員、副鎮(zhèn)級干部及機關中層干部。諾廉內容：主要為執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律以及工作目標等三個方面。諾廉評廉工作采取個人自我評價、群眾評議與組織考核相結合的方法進行。具體是：⑴承諾。諾廉對象根據諾廉內容，結合自己所分管的工作和群眾反映強烈的問題，在每年年初向全體機關干部、村廠干部和服務對象作出承諾。⑵公示。諾廉對象按承諾內容，年初在黨務政務公開欄中進行公示，公開接受群眾的民主監(jiān)督。⑶述廉。召開大會，向全體機關干部、村廠干部進行述廉，并邀請人大代表、政協委員、群眾代表等參加會議，公開接受干部群眾的監(jiān)督和評判。⑷評廉。述廉后，由與會人員根據述廉對象的述廉情況和平時了解的情況，進行民主測評，評議結果與干部年度考核評比掛鉤。（2）機關干部述職評議述職評議對象：鎮(zhèn)機關全體干部。述職內容：理論學習情況、履行職責的情況、個人遵守廉政制度及遵守紀律的情況、存在問題及今后努力方向。采取召開述職評議會的方法，每年年末進行一次。評議由全體駐村指導員、各村黨組織書記、企業(yè)負責人參加。評議結果與機關干部的年度考核掛鉤。（3）機關干部崗位目標責任考核辦法指導思想：按照縣委、縣政府總體工作要求，堅決貫徹“推進錯位發(fā)展，致力快速趕超”的工作主題，始終堅持“以實績論英雄，以作風評干部”的考核原則，確保今年全鎮(zhèn)各項目標任務圓滿完成?？己嗽瓌t：堅持確保實現目標的原則；堅持確保落實責任的原則?？己藢ο螅嚎己藢ο鬄殒?zhèn)機關全體干部?？己藘热荩悍忠话阈钥己耍ɑ痉?00分）和捆綁性考核（基本分100分）。一般性考核主要考核工作實績（基本分70分，）和工作作風（基本分30分）。工作實績以縣對鎮(zhèn)崗位目標責任制考核項目和鎮(zhèn)年初確定的重點工作為主要考核內容，以量化方式進行，分線分別確定考核要點。工作作風按照作風考核要求，分量化和評議兩部分分別考核，其中評議部分按年終民主評議結果折算。 捆綁性考核主要是將駐（聯系）村的機關干部和聯廠干部的駐（聯系）村和聯廠情況也納入考核。駐（聯系）村干部的捆綁性考核得分為所駐（聯系）村完成行政村崗位目標責任制考核的得分乘以駐村系數；聯廠干部的捆綁性考核的基本分為100分，按所聯廠完成鎮(zhèn)下達的主要指標的百分比相應加分或扣分。計分方法一般性考核與捆綁性考核具體計分方法按崗位的不同方法不同：班子成員：一般性考核得分的70%，與聯系村捆綁性考核得分的15%，與聯系廠捆綁性考核得分的15%，三者相加計分；駐村指導員：與所駐村捆綁性考核得分的70%，一般性考核中工作作風部分的考核得分，兩者相加計分；兼職駐村指導員：與所駐村捆綁性考核得分的50%，一般性考核得分的50%，兩者相加計分；聯廠干部：一般性考核得分的70%，與聯系廠捆綁性考核得分的30%；其他干部：按一般性考核得分全額計分。附加條款考核實行在一般考核與捆綁性考核結果上直接升扣分。為體現考核的公平性，同時充分考慮客觀因素，考核得分采用上不封頂下保底的方法，保底數為最高分的70%?？己私Y果：崗位目標責任制考核最后得分，作為計算獎金的依據。人均獎金的分值年終確定。計獎辦法按縣委、縣政府相關文件執(zhí)行。組織領導：鎮(zhèn)成立崗位目標責任制考核工作領導小組，在黨委政府的領導下，由鎮(zhèn)崗位目標責任制考核領導小組組織實施?？己私Y算的結果，經考核領導小組考核，報鎮(zhèn)黨委政府審定。（四）機關工作通報制度一、機關重點工作每月通報制度為強化責任目標考核，提高辦事效率，確保各個時期的目標任務保質保量完成。決定在機關內建立重點工作每月通報制度。月初以工作簡報、會議布置等形式公布當月重點工作，月末由黨政主要領導逐條通報工作任務完成情況，對無特殊情況，完不成任務的扣減該條線干部考核分。每項重點工作由分管領導負責，組織實施。各責任辦（中心）按照各自的工作職責，進一步明確工作目標和要求，細化計劃內容，分解責任到人，采取切實措施，全力抓好重點工作的全面落實。二、黨政人大班子成員每日工作公示制度黨政人大班子各成員于每日4時前將當日工作情況上報黨政辦，黨政辦負責在第二天上午8時前將班子成員上報情況抄寫在公布欄中。三、駐村指導員每日工作交流制度駐村指導員于每日4：30時前將當日下村工作情況上報駐村指導中心。（五）領導干部下訪回訪制度一、指導思想：以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指導，以維護廣大人民群眾的切身利益為出發(fā)點和落腳點，進一步完善信訪工作機制，實現信訪工作重心下移，努力變信訪問題被動調處為積極主動調處，真正把信訪問題解決在鎮(zhèn)村兩級，為我鎮(zhèn)“深化平安創(chuàng)建、構建和諧社會”夯實工作基礎。二、下訪主體：下村接待群眾來訪的主體為鎮(zhèn)黨政、人大班子成員，鎮(zhèn)機關四辦二中心有關中層、各駐村指導員和各行政村支部書記、村委主任、治保調解主任參與接訪。三、下訪的時間和地點：每逢單月15日為鎮(zhèn)領導下訪日(逢節(jié)假日不作調整)。上午接訪，下午回訪，也可采取召開座談會、現場察看、現場辦公等形式。地點設在村書記辦公室或村會議室。如接訪領導負責二個村的接訪工作的，可分上下午分頭接訪。四、下訪內容：認真聽取，詳細詢問并梳理來訪群眾反映的問題。及時解決群眾反映的實際困難、協調處理矛盾糾紛。列出需要由縣、鎮(zhèn)有關領導和部門協調解決的傾向性、疑難性、復雜性的問題。接受群眾反映的重要參政議政的意見和建議。五、工作程序：下訪前：由各村負責做好鎮(zhèn)領導下訪接待活動的準備和銜接工作，各村要在下訪前三天將下訪活動時間、地點，通過廣播或張貼公告等形式告知廣大群眾，鎮(zhèn)廣電站也在接訪前三天公示接訪領導名單、時間、地點。各村負責將本村信訪摸排的情況及重點要訪、要信事前報送接訪領導。下訪時：鎮(zhèn)領導受理群眾來訪，提出具體處理意見，盡可能當場回復來訪者，或落實上訪件的責任部門和責任人，提出限期報結的要求，并由駐村指導員做好逐件登記記錄。下訪后：所接訪的接訪件、登記表，分件由接訪領導批示、簽名、注明調處情況，分件登記表及回訪情況于次日交鎮(zhèn)綜治中心匯總后上報鎮(zhèn)主要領導。如要移交有關職能部門或需向縣反映的，有鎮(zhèn)接訪領導牽頭協調批簽，落實責任單位調處，并將結果回復來訪者。六、工作要求：(一)、下訪領導職責包案負責。根據“誰聯系、誰接訪、誰負責”的原則，完善鎮(zhèn)聯系領導包案信訪責任制。聯系領導負責下訪過程中群眾信訪問題的協調、督辦、跟蹤和化解，特別對重大疑難案件要蹲點調處。分類處置。鎮(zhèn)領導下訪要努力做到四個一批：即對群眾反映合情合理合法，應該解決而沒有解決的問題，要當場解決一批；對一些合情但政策不允許的問題，要耐心宣傳政策、講道理、解說疏通一批；對一些涉及全局性的問題，帶回來研究解決一批；對一些無理上訪者，要嚴肅批評，明確定性，使之息訪一批。牽頭調處。未能當場答復的接訪案件，下訪領導要落實上訪件的責任部門和責任人，或經鎮(zhèn)維穩(wěn)聯席會議分解落實后，負責協調，加強對案件辦理責任部門和責任人的督辦工作；對各村平時發(fā)生的集體上訪、越級上訪、重復上訪，鎮(zhèn)聯系領導要會同鎮(zhèn)主管領導，牽頭協調相關職能部門和有關村書記、村委主任共同做好落實工作。(