【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】
應(yīng)所從事工作的要求。 。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。 。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。 。即會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。 。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。 。即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。 n 《規(guī)范》同時(shí)要求,財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核依據(jù);會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會(huì)計(jì)證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其會(huì)計(jì)證。 n (八)會(huì)計(jì)工作交接會(huì)計(jì)工作交接制度,是會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要制度,也是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。辦理好會(huì)計(jì)工作交接,有利于保持會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性,有利于明確責(zé)任。會(huì)計(jì)工作交接制度的要求,《會(huì)計(jì)法》以及其會(huì)計(jì)法規(guī)、規(guī)章都作出了原則性規(guī)定,《規(guī)范》在此基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)工作交接的具體 要求進(jìn)一步作出了規(guī)定,主要內(nèi)容有: n 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員,沒(méi)有辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)或者離職。在實(shí)際工作中,有些應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù)的會(huì)計(jì)人員借故不辦理移交手續(xù),或者遲遲不移交所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作,使正常的會(huì)計(jì)工作受到影響,這是制度上所不允許的,單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)辦人員及時(shí)辦理移交手續(xù)。 會(huì)計(jì)人員在辦理移交手續(xù)前必須及時(shí)辦理完畢未了的會(huì)計(jì)事項(xiàng),包括:對(duì)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢;尚未登記的賬目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面證明等。同時(shí),編制移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、現(xiàn)金、有價(jià)證券、印章以及其他會(huì)計(jì)用品等。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí),還應(yīng)將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問(wèn)題和會(huì)計(jì)人員的情況等,向接替人員介紹清楚;需要移交的遺留問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。 n 交接雙方要按照移交清冊(cè)列明的內(nèi)容,進(jìn)行逐項(xiàng)交接。其中:現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行點(diǎn)交,不得短缺;有價(jià)證券的數(shù)量要與會(huì)計(jì)賬簿記錄一致,由于一些有價(jià)證券如債券、國(guó)庫(kù)券等面額與發(fā)行價(jià)格可能會(huì)不一致,因此,在對(duì)這些有價(jià)證券的實(shí)際發(fā)行價(jià)格、利(股)息等按照會(huì)計(jì)賬簿余額進(jìn)行交接的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)上述有價(jià)證券的數(shù)量(如張數(shù)等)也按照有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿記錄點(diǎn)交清楚;所有會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺,如有短缺,必須查明原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人負(fù)責(zé);銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì),各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì),核對(duì)清楚后,才能交接;移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章及其他會(huì)計(jì)用品等,也必須交接清楚,特別是實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在電子計(jì)算機(jī)上進(jìn)行實(shí)際操作,以檢查電子數(shù)據(jù)的運(yùn)行和有關(guān)數(shù)字的情況。交接工作結(jié)束后,交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊(cè)上簽名或者蓋章,以明確責(zé)任;同時(shí),移交清冊(cè)由交接雙方以及單位各執(zhí)一份,以供備查。 在辦理會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)時(shí),要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)交,以保證交接工作的順利進(jìn)行。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時(shí)可由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。所謂必要時(shí)由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交,是指交接雙方需要上級(jí)主管單位監(jiān)交或者上級(jí)主管單位認(rèn)為需要參與監(jiān)交。通常有三種情況:一是所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能監(jiān)交,需要由上級(jí)主管單位派人代表主管單位監(jiān)交的,如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等;二是所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能盡快監(jiān)交,需要由上級(jí)主管單位派人督促監(jiān)交的,如上級(jí)主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員,所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人以種種借口拖延不辦理交接手續(xù)時(shí),上級(jí)主管單位就應(yīng)派人督促會(huì)同監(jiān)交等;三是不宜由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)監(jiān)交,而需要上級(jí)主管單位會(huì)同監(jiān)交的,如所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人與辦理交接手續(xù)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員有矛盾,交接時(shí)需要上級(jí)主管單位派人會(huì)同監(jiān)交,以防可能發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)人借機(jī)刁難等情況。此外,上級(jí)主管單位認(rèn)為交接中存在某種問(wèn)題需要派人監(jiān)交的,也可以派人會(huì)同監(jiān)交。 對(duì)于會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因病暫時(shí)不能工作,需要有人接替或者代理工作的,也應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)范》的規(guī)定辦理交接手續(xù),同樣,臨時(shí)離職或者因病暫時(shí)離崗的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的,也要與臨時(shí)接替或者代理人員辦理交接手續(xù),目的是保持會(huì)計(jì)工作的連續(xù)和分清責(zé)任。對(duì)于移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,《規(guī)范》規(guī)定,在這種情況下,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以由移交人員委托他人代辦移交手續(xù),但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)工作和相關(guān)資料承擔(dān)責(zé)任,不得借口委托他人代辦交接而推脫責(zé)任。 移交人對(duì)自己經(jīng)辦且已經(jīng)移交的會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性,要承擔(dān)法律責(zé)任,不能因?yàn)闀?huì)計(jì)資料已經(jīng)移交而推脫責(zé)任。 三、會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范n 會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本職能之一,在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中占有非常重要的位置。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題,有很大一部分出現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算這一環(huán)節(jié)上。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)提高整個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,起十分重要的作用。《規(guī)范》從第三十六條至第七十二條對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)管理問(wèn)題作出了具體規(guī)定。主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: n (一)會(huì)計(jì)核算的一般要求n 會(huì)計(jì)核算的一般要求,是各單位在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)當(dāng)遵循的最基本的規(guī)范。《規(guī)范》在第三章的第一節(jié)中主要規(guī)定了以下幾點(diǎn): n 《規(guī)范》第三十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。這是會(huì)計(jì)核算工作的最基本要求,也是當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié),因此,《規(guī)范》進(jìn)一步予以強(qiáng)調(diào)?!鞍凑铡吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)”有兩層含義:一是依法建賬,即國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶、其他組織,都應(yīng)當(dāng)按照要求建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。二是不具備建賬條件的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行代理記賬;只有經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行定額納稅的個(gè)體工商戶等,可以暫時(shí)不建賬,但是從經(jīng)營(yíng)者了解經(jīng)營(yíng)情況、計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果的實(shí)際需要出發(fā),暫不建賬的個(gè)體工商戶等也應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件建賬,這對(duì)改善經(jīng)營(yíng)管理有百益而無(wú)一害。 《規(guī)范》第三十七條規(guī)定了會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容。各單位對(duì)發(fā)生《規(guī)范》第三十七條所列舉的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 n n 主要包括: 第一,會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后各期相一致。n 第二,會(huì)計(jì)年度采用公歷制。 n 第三,原則上以人民幣為記賬本位幣?!? 第四,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的內(nèi)容和要求,必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,不得設(shè)置賬外賬,不得報(bào)送虛假會(huì)計(jì)報(bào)表。這里的偽造,是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為前提,編制虛假的會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿,達(dá)到以假充真的目的;變?cè)?,是指利用涂改、挖補(bǔ)或其他方法改變會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容,以達(dá)到非法目的;設(shè)置賬外賬,是指在正常的會(huì)計(jì)賬簿之外另設(shè)置一套或者多套會(huì)計(jì)賬簿,將一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算在不同的會(huì)計(jì)賬簿之間采取種種手段作出不同的反映,或者將一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不通過(guò)正常的會(huì)計(jì)賬簿予以反映,而是通過(guò)另設(shè)的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算,以達(dá)到隱瞞真實(shí)情況、損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益等非法目的。偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,設(shè)置賬外賬,編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表等,都是一種嚴(yán)重違法行為,必須予以制止和糾正。 第五,允許各單位在按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度要求的前提下自行設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。主要考慮是,隨著會(huì)計(jì)核算制度改革的進(jìn)一步深化,會(huì)計(jì)核算工作將逐步實(shí)行在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一規(guī)范下由基層單位自行組織的模式,基層單位對(duì)會(huì)計(jì)科目的選擇和使用有較大的自主權(quán)和靈活性,但不是說(shuō)基層單位可以隨意使用、甚至亂用會(huì)計(jì)科目,應(yīng)當(dāng)有一定的前提條件:一是設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目,其核算的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;二是所使用的會(huì)計(jì)科目應(yīng)當(dāng)能夠滿足編制統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表的要求,保證會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來(lái)源合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí),對(duì)事業(yè)行政單位作為例外,即要求事業(yè)行政單位設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,以適應(yīng)國(guó)家預(yù)算管理的要求。在上述前提下,允許基層單位自主設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,有利于會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用緊密結(jié)合單位的會(huì)計(jì)工作和經(jīng)營(yíng)管理需要。當(dāng)然,自主設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,要求各單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)等條件必須與之相適應(yīng),因此,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目的權(quán)限問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行。 第六,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,所使用的會(huì)計(jì)軟件和電子計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。這方面,財(cái)政部已經(jīng)發(fā)布了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》等規(guī)章,對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出了具體規(guī)定。 第七,會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行妥善