【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 . 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息透漏給其他投標(biāo)人；、招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；、招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；、招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；、招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；、投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；、投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄或者中標(biāo)；、屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；、投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目經(jīng)理成員為同一人；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：、使用偽造、變造的許可證；、提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；、提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；、提供虛假的信用狀況；、其他弄虛作假行為。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章符合投標(biāo)人須知要求報價唯一只能有一個有效報價，且不高于招標(biāo)控制價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定質(zhì)保期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)價格低于（含等于）招標(biāo)控制價。實質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求評分辦法序號評審項權(quán)重評分細則價格評議（分）價格采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件基本要求且投標(biāo)總報價最低的投標(biāo)總報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價為滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按照下列公式計算（小數(shù)點保留二位）：投標(biāo)報價得分（評價基準(zhǔn)價投標(biāo)總報價）備注：投標(biāo)人投標(biāo)報價明顯低于成本價格、存在惡意競爭嫌疑，經(jīng)現(xiàn)場專家認(rèn)定可予以廢標(biāo)。商務(wù)部分（分）企業(yè)資質(zhì)投標(biāo)人具備涉密信息系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)得分，乙級得分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）投標(biāo)人具備信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)一級得分，二級得分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）投標(biāo)人具備軟件能力成熟度級及以上證書得分，級得分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）投標(biāo)人具備信息技術(shù)服務(wù)運行維護標(biāo)準(zhǔn)符合性證書，得分，沒有不得分。（提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）企業(yè)人員投標(biāo)人至少具備、軟件設(shè)計師、服務(wù)項目經(jīng)理各名，滿足得分，每缺少一項扣分；至少人具備高級工程師職稱證書，全部滿足得分。每缺少一名扣分。備注：技術(shù)工程人員若持有多項證書，只取其中一項計算評分，上述人員須提供證書及投標(biāo)單位為其繳納的社保證明材料。企業(yè)管理體系投標(biāo)人具備服務(wù)管理體系認(rèn)證證書、信息安全管理體系認(rèn)證證書，全部滿足得分，滿足項得分，其他不得分。（提供復(fù)印件加蓋公章）技術(shù)部分（分）投標(biāo)文件的規(guī)范程度投標(biāo)文件的編制符合招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)投標(biāo)文件的編制規(guī)范情況，由專家評定得 分技術(shù)方案充分考慮系統(tǒng)的總體架構(gòu)設(shè)計、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計、應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計，詳細設(shè)計符合西華縣實際需求的城市管理系統(tǒng)架構(gòu)和功能模塊，且關(guān)鍵技術(shù)特點具備優(yōu)越性、可實現(xiàn)性和可拓展性，優(yōu)得分，良得分，差得分。質(zhì)量、安全、環(huán)境、文明管理體系與措施、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施先進、合理；施工期間，加強安全防護措施，確保安全施工，不發(fā)生各種安全事故且保證安全防護，確保文明及環(huán)保施工的技術(shù)組織措施合理、可行由專家評定得分）工程進度計劃與措施、確保工期的技術(shù)組織措施合理、可行，施工方法科學(xué)合理，人力物力投入大，能夠按照方案要求的工期內(nèi)完成施工項目，有詳細的人員組織措施及人員名單，進度安排合理得當(dāng)?shù)模蓪＜以u定得 分主要產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、投標(biāo)主要產(chǎn)品各項技術(shù)指標(biāo)和功能要求滿足或高于招標(biāo)文件各項要求，得滿分分；投標(biāo)主要產(chǎn)品帶“★”的技術(shù)參數(shù)要求提供證明文件（提供復(fù)印件加蓋廠家公章），一項不滿足扣 分，其它一項不滿足扣 分，直至技術(shù)分扣完為止。項目實施及售后保障（分）項目實施及售后保障、因本項目的大部分監(jiān)控點位需利用西華縣視頻監(jiān)控中心資源，為保障項目后期順利實施，提供西華縣視頻監(jiān)控中心開具的無縫對接證明的得分；、投標(biāo)人注冊地為周口市內(nèi)或在周口市境內(nèi)有分公司或售后服務(wù)網(wǎng)點得分，沒有不得分（須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或辦公場所證明加蓋公章，原件備查）；、售后服務(wù)（分）：根據(jù)投標(biāo)人針對本項目技術(shù)培訓(xùn)方案的全面性、詳細性和可操作性評分，優(yōu)秀得分，一般得分，缺項不得分；投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件中的售后服務(wù)要求，并在售后服務(wù)方案中對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)體系、響應(yīng)時間等進行詳細說明，優(yōu)秀得分，一般得分，缺項不得分。、二次開發(fā)（分）：投標(biāo)人承諾業(yè)務(wù)軟件免費二次開發(fā)的，得分；投標(biāo)人承諾根據(jù)采購人實際要求，可免費更換現(xiàn)有不適應(yīng)數(shù)字化城管的軟件系統(tǒng)或需要對接開發(fā)的軟件，得分；. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）價格評議：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)人商務(wù)評議：見評標(biāo)辦法前附表；（）設(shè)備廠商綜合實力：見評標(biāo)辦法前附表；（）技術(shù)評議：見評標(biāo)辦法前附表。（）項目實施及售后保障：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）價格評議：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)人商務(wù)評議：見評標(biāo)辦法前附表；（）設(shè)備廠商綜合實力：見評標(biāo)辦法前附表；（）技術(shù)評議：見評標(biāo)辦法前附表。（）項目實施及售后保障：見評標(biāo)辦法前附表。. 評標(biāo)程序 初步評審?fù)稑?biāo)人應(yīng)提交第二章“投標(biāo)人須知總則”第項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對價格評議計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人商務(wù)評議計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對設(shè)備廠商綜合實力計算出得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)評議計算出得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對項目實施及售后保障計算出得分。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。投標(biāo)人的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值，得分最高的前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式 西華縣數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項目合作協(xié)議書（樣本） 甲方：西華縣城市管理局 乙方： 年 月 日甲方：西華縣城市管理局乙方：根據(jù)西華縣財政狀況及西華縣城市管理局實際需求，經(jīng)西華縣縣委縣政府及縣財政局同意，雙方協(xié)商達成以下合作協(xié)議書。一、合同金額本合同金額為（大寫）： （￥ 元）人民幣，項目主要包括：其中詳細設(shè)備清單見附件。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)乙方提供的物品性能及質(zhì)量和服務(wù)有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并滿足招標(biāo)文件要求，實現(xiàn)投標(biāo)文件承諾條款。三、技術(shù)資料、乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、產(chǎn)權(quán)擔(dān)保乙方保證所建設(shè)的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。六、質(zhì)保期：質(zhì)保期自建