【文章內(nèi)容簡介】 ..................................................................... 64 輔助決策支持子系統(tǒng) ................................................................................... 64 數(shù)據(jù)共享與交換子系統(tǒng) ............................................................................... 64 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) ........................................................................................................ 65 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)框架 .......................................................................................... 65 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 .......................................................................................... 66 考核機制建設(shè) ........................................................................................................ 68 指導(dǎo)思想 .......................................................................................................... 68 組織領(lǐng)導(dǎo) .......................................................................................................... 68 評價對象 .......................................................................................................... 69 評價周期 .......................................................................................................... 69 評價實施與保障 .............................................................................................. 69 第 6 章 項目實施進度 ........................................................................................................ 70 建設(shè)工期 ................................................................................................................ 70 實施進度安排 ........................................................................................................ 70 第 7 章 項目投資估算 ........................................................................................................ 72 項目資金計劃 ........................................................................................................ 72 一次性建設(shè)費用估算 ...................................................................................... 72 資金來源 ................................................................................................................ 73 第 8 章 項目社會評價 ........................................................................................................ 74 社會效益 ................................................................................................................ 74 經(jīng)濟效益 ................................................................................................................ 75 第 9 章 項目經(jīng)濟評價 ........................................................................................................ 76 第 10 章 項目建設(shè)的可行性 ................................................................................................ 77 政策環(huán)境可行性 ........................................................................................... 77 效益可行性 ................................................................................................... 77 技術(shù)可行性 ................................................................................................... 77 海寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 V 財務(wù)可行性 ................................................................................................... 78 第 11 章 項目風(fēng)險分析 ........................................................................................................ 79 風(fēng)險因 素識別 ........................................................................................................ 79 風(fēng)險管理機制 ........................................................................................................ 79 第 12 章 海寧市“數(shù)字城管”系統(tǒng)特點 ............................................................................ 80 第 13 章 研究結(jié)論與建議 .................................................................................................... 81 海寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 1 第 1章 項目概況 項目名稱 海寧 市 數(shù)字化城市管理 系統(tǒng)建設(shè) ，簡稱 “數(shù)字城管 ”。 項目建設(shè)單位 海寧 市城市管理行政執(zhí)法局 可行性研究報告編制單位 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 可行性研究報告的編制依據(jù)和范圍 一、可行性研究報告的編制依據(jù) 項目可行性研究適應(yīng)的相關(guān)法律與法規(guī)： ? 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（ 20xx 年 ） ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（ CJ/T 21320xx） ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù) 要求》 （ CJ/T 21420xx） ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 地理編碼》（ CJ/T 21520xx） ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范》（ CJJ/T10620xx） ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng) 技術(shù)規(guī)范條文說明》（ 20xx 修訂版） ? 《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ CJJ10020xx） ? 《浙江省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》（ 1992 年 1 月 18 日） ? 《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國務(wù)院信息化工作辦公室， ? 《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》（ CJJ/T10620xx） ? 《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（ GB/T 1872620xx） ? 《計算機軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南》（ GB/T 85671988） ? 《計算機軟件需求說明編制指南》（ GB/T 93851988） ? 《現(xiàn)代設(shè)計工程集成技術(shù)的軟件接口規(guī)范》（ GB/T 1872620xx） 海寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 2 國家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的若干規(guī)定》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價參數(shù)》， 20xx 年 7 月印發(fā)。 二、可行性研究報告的研究范圍 ? 海寧 市 城市管理現(xiàn)狀及建設(shè)背景； ? 項目建設(shè)必要性分析； ? 項目需求分析； ? 項目總體建設(shè)方案 ； ? 本期項目建設(shè)方案 ； ? 項目實施進度； ? 項目 投資估算； ? 社會評價和經(jīng)濟評價； ? 項目可行性分析 ? 項目 風(fēng)險分析。 海寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 3 第 2章 項目建設(shè)必要性 分析 現(xiàn)狀及 差距 海寧 市 概況 圖 21 海寧 市 行政區(qū)劃圖 海寧市位于浙江省東北部，嘉興市南部 ， 地處長江三角洲杭嘉湖平原，內(nèi)陸面積 平方千米，其中平原占 %，山岳占 %，水域占 %。地形狹長，地勢平坦，屬北亞熱帶海洋性濕潤氣候區(qū)，氣 候溫和，雨量較豐，日照充足，四季分明。 “海寧潮”是世界著名的自然景觀，黃灣鎮(zhèn)大尖山附近江面是涌現(xiàn)“海寧潮“的起點。 20xx 年末，全市有許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、周五廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn) 8 個鎮(zhèn)和馬橋街道、海昌街道、海洲街道、硤石街道 4個街道。有村委會 161 個、社區(qū)居委會 59個。 海寧 經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力顯著提高。 07 年 全市生產(chǎn)總值預(yù)計突破 300 億元，同比增長 %左右；實現(xiàn)財政總收入 億元，其中地方財政收入 億元，分別增長 %和 %。 20xx 年 12 月 29 日， 海寧市 城市管理行政執(zhí)法局正式揭牌成立 ， 切實解決目前城 海寧市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告 浙江省公眾信息產(chǎn)業(yè)有限公司 4 市管理中多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題，加大城管執(zhí)法力度，提高城市綜合管理水平。 市 城市管理行政執(zhí)法局 將主要承擔(dān)以下八項職責(zé)：一是行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)