【文章內(nèi)容簡介】 ； 參與制定系統(tǒng)驗(yàn)收大綱； 對(duì)設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝、調(diào)試進(jìn)行驗(yàn)收； 對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行總體驗(yàn)收。 應(yīng)用軟件開發(fā)的質(zhì)量控制 協(xié)助審查并確認(rèn)軟件開發(fā)商制定的軟件開發(fā)實(shí)施計(jì)劃； 對(duì)軟件開發(fā)的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼測(cè)試、應(yīng)用測(cè)試階段的質(zhì)量進(jìn)行控制； 審核軟件開發(fā)商的開發(fā)質(zhì)量記錄及階段性測(cè)試文檔； 參與制定并審核應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收大綱； 對(duì)軟件開發(fā)商最終提交的源代碼和應(yīng)用程序進(jìn)行驗(yàn)收。 人員培訓(xùn)的質(zhì)量控制 協(xié)助審查并確認(rèn)培訓(xùn)計(jì)劃，審定培訓(xùn)大綱； 監(jiān)督審 查承包商實(shí)施其培訓(xùn)計(jì)劃，并征求業(yè)主的意見反饋； 監(jiān)督審查考核工作，評(píng)估培訓(xùn)效果； 協(xié)助審核并確認(rèn)培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。 文檔、資料的質(zhì)量控制 監(jiān)督審查承包商提供的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、到貨時(shí)間以及設(shè)備的技 15 術(shù)資料、系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)在實(shí)施過程中所有相關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范化，在各項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)監(jiān)督各項(xiàng)目承包商提交符合規(guī)定的各項(xiàng)目的成套資料，包括印刷本和電子版。 對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施過程中的文檔進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，在監(jiān)理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交符合規(guī)定的監(jiān)理項(xiàng)目的成套資料，包括印刷本和電子版。 (三 )進(jìn)度協(xié)調(diào)控制 組織措施：建 立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度，落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。 編制項(xiàng)目控制進(jìn)度計(jì)劃：編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖。按各子系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行編制，包括系統(tǒng)建設(shè)開工、設(shè)備的采購、設(shè)備的安裝調(diào)試、軟件的編制、試運(yùn)行等各方面內(nèi)容 , 做到既要保證各子系統(tǒng)、各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，又要保證項(xiàng)目間、階段間的銜接、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。 審查各子系統(tǒng)承包商編制的工作進(jìn)度計(jì)劃：分析系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是否能滿足合同工期及系統(tǒng)建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的要求，特別要對(duì)照上階段計(jì)劃工程量完成情況進(jìn)行審查 , 對(duì)為完成系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃所采取的措施是否恰當(dāng)、設(shè)備能否滿足要求、管理 上有無缺陷進(jìn)行審查。要根據(jù)承包商所能提供的人員及設(shè)備性能復(fù)核、計(jì)算設(shè)備能力和人員安排是否滿足要求等，分析判斷計(jì)劃是否能落實(shí)，審查承包商提出的設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃能否落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)計(jì)劃未落實(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主，要求承包商采取應(yīng)急措施滿足系統(tǒng)建設(shè)的需求。 系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)檢查：隨時(shí)或定期、全面地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施加以解決。加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)準(zhǔn)備工作的檢查，在工程項(xiàng)目或部分工序?qū)嵤┣埃瑢?duì)情況進(jìn)行檢查，要加強(qiáng)檢查設(shè)備、人員安排、各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，確保準(zhǔn)備工作符合要求，不影響后續(xù)工程的進(jìn) 行。 進(jìn)度計(jì)劃的分析與調(diào)整 : 要保證建設(shè)進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致， 16 經(jīng)常對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，首先分析原因，分析偏差對(duì)后續(xù)工作的影響程度，并及時(shí)通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改計(jì)劃的指令。 (四 )投資控制 組織措施：建立健全項(xiàng)目管理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量項(xiàng)目管理制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 審查設(shè)計(jì)圖紙和文件，審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)技術(shù)措施，深入了解設(shè)計(jì)意圖，在保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量和安全的前提下盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)，對(duì)工程建設(shè)不可預(yù) 見費(fèi)的開支使用情況進(jìn)行技術(shù)性審核并提出意見，確保投資控制在預(yù)算之內(nèi)或達(dá)到節(jié)約系統(tǒng)建設(shè)投資的目的。 對(duì)工程量進(jìn)行全面的復(fù)核，保證設(shè)計(jì)工程量的準(zhǔn)確。 做好承包商完成工作量的量測(cè)和復(fù)核工作。 嚴(yán)格督促承包商按合同實(shí)施，嚴(yán)格控制合同外項(xiàng)目的增加，協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，制定設(shè)計(jì)變更增加工作量的報(bào)批制度；及時(shí)了解系統(tǒng)建設(shè)情況，協(xié)調(diào)好各方矛盾，減少索賠事件的發(fā)生。對(duì)發(fā)生的事件嚴(yán)格按合同及法律條款進(jìn)行處理，認(rèn)真進(jìn)行索賠調(diào)解。 (五 )工程合同管理 合同管理是加快系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度、降低系統(tǒng)建設(shè)造價(jià)、保證系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量 的有效途徑之一。通過合同管理，可以督促承包商在各個(gè)階段按照合同要求保證設(shè)備、人員的配備及投入，保證各階段目標(biāo)按合同實(shí)施，減少索賠事件，控制系統(tǒng)建設(shè)結(jié)算等。具體要求如下： 以合同為依據(jù)，本著“實(shí)事求是、公正公平”的原則，合情合理地處理合同執(zhí)行過程中的各種爭議。 分析、跟蹤和檢查合同執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)目承包商按時(shí)履約。 17 對(duì)合同的工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)。 對(duì)合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)。 根據(jù)合同約定，審核項(xiàng)目承包商的支付申請(qǐng)。 建立合同目錄、編碼和檔案。 合同管理堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化 、程序化，如設(shè)計(jì)變 更、延期、索賠、計(jì)量支付等應(yīng)規(guī)定出固定格式和報(bào)表。合同價(jià)款的增減要有依據(jù)，合同外項(xiàng)目增加要嚴(yán)格審批制度。重大合同管理問題的處理，如大的變更、索賠、復(fù)雜的技術(shù)問題等，組成專門小組進(jìn)行研究。不符合實(shí)際情況的合同條款及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，盡早處理，以免造成損失。 (六 )信息、工程文檔管理 在項(xiàng)目管理過程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的有效控制，處理有關(guān)合同管理中的各種問題，監(jiān)理方需要收集各種有用的信息。信息的來源主要包括業(yè)主文件、設(shè)計(jì)圖紙和文件、承包商的文件、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)記錄 (或項(xiàng)目管理日志 )、會(huì)議 記錄、驗(yàn)收情況及備忘錄等等。其中項(xiàng)目管理日志是進(jìn)行信息管理的一個(gè)最重要的方面。項(xiàng)目管理日志主要包括當(dāng)天的工作項(xiàng)目和工作內(nèi)容、投入的人力和機(jī)械設(shè)備、設(shè)備運(yùn)行情況、計(jì)劃的完成情況及進(jìn)度情況、停工和返工及窩工情況。信息管理主要措施要求如下： 制定詳細(xì)的信息收集、整理、匯總、分析、傳遞和利用制度，力求信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)信息的收集、分類、整理儲(chǔ)存及傳遞工作。信息傳遞以文字為主，統(tǒng)一編號(hào)，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，力求信息管理的高效、迅速、及時(shí)和準(zhǔn)確，為系統(tǒng)建設(shè)提供及時(shí)有用的信息和決策依據(jù)。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中做好工程監(jiān)理日記和工程大事記。 做好雙方合同、技術(shù)建設(shè)方案、測(cè)試文檔、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等各類往來文件的存檔。 建立必要的會(huì)議、例會(huì)制度，整理好會(huì)議紀(jì)要，并監(jiān)督會(huì)議 18 有關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行情況。 立足于建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，做到以文字為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)說明問題。根據(jù)收集到的信息與合同進(jìn)行比較，督促承包商的人員和設(shè)備到位，促使承包商按合同完成各項(xiàng)目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資的控制。 建立完整的各項(xiàng)報(bào)表制度，規(guī)范各種適合本項(xiàng)目的報(bào)表。定期將各種報(bào)表、信息分類匯 總，及時(shí)向業(yè)主及有關(guān)各方報(bào)送。 監(jiān)理項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提交符合規(guī)定的有關(guān)工程的成套資料，包括印刷本和電子版。 第四部分 開標(biāo)和評(píng)標(biāo) 一、開標(biāo) 競(jìng)談 人根據(jù) 競(jìng)談 公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo) 。 如皋市 政府采購辦 對(duì)此次招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督 。投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的委托人須參加開標(biāo)會(huì)。 二、評(píng)委會(huì) 評(píng)委會(huì)由 有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 。評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估、比較。 三、對(duì)投標(biāo)文件的審查及相應(yīng)的規(guī)定 (一 )審查內(nèi)容 投標(biāo)人的投標(biāo)資格及有關(guān)資質(zhì)； 要求的保證金是否已提供； 投標(biāo)文件是否完整； 文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇穑? 19 是否有實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)； 是否有計(jì)算錯(cuò)誤。 (二 )相應(yīng)的規(guī)定 如果單價(jià)匯總金額與總價(jià)金額有出入， 以總價(jià)金額結(jié)果為準(zhǔn) ； 正本與副本有矛盾的，以正本為準(zhǔn)； 若文件大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 四、 投標(biāo)人答疑、澄清 評(píng)標(biāo)過程中 ，投標(biāo)人 (法定代表人或授權(quán)人 )按評(píng)委會(huì)的要求作 答疑及澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，但不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。 五、評(píng)標(biāo)要求 (一 )報(bào)價(jià)比較 評(píng)委會(huì)對(duì)每一份標(biāo)書綜合比較，列出各投標(biāo)人的 報(bào)價(jià)比較表。 (二 )技術(shù)比較 見評(píng)標(biāo)辦法技術(shù)部分 (三 )投標(biāo)文件屬下列情況之一的，按無效投標(biāo)處理 不符合法律、法規(guī)和 競(jìng)談 文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 未按照 競(jìng)談 文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。 (四 )出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理 未按 競(jìng)談 文件要求提交保證金的； 不具備 競(jìng)談 文件中規(guī)定的資格要求的； 監(jiān)理費(fèi) 率 超過工程總價(jià) 2%的 ； 出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的； (五 )投標(biāo)人有下列情形之一的，中標(biāo)無效，并將被有權(quán)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)處以其他處罰 20 提供虛假材料謀取中標(biāo)的； 采取 不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； 與 競(jìng)談 采購方、其他投標(biāo)人惡意串通的； 向 競(jìng)談 采購方行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 在 競(jìng)談 過程中與 競(jìng)談 采購方進(jìn)行協(xié)商談判、不按照 競(jìng)談 文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購方另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。 六、評(píng)標(biāo)方法 （ 按四舍五入取至小數(shù)點(diǎn)后兩位 ) 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)內(nèi)容分技術(shù) 、 商務(wù)標(biāo) 兩 部分 ，總分值為 100 分。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總，按算術(shù)平均方法，計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)人的得分；報(bào)價(jià)得分通過計(jì)算直接 取得；報(bào)價(jià)得分加評(píng)委算術(shù)平均得分，為投標(biāo)人的總得分。 (一 )商務(wù) 分 60 分 商務(wù) 分計(jì)算公式：某投標(biāo)人 商務(wù) 分 =投標(biāo)人最低投標(biāo)報(bào)價(jià)金額 (萬元 )/某投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)金額 (萬元 ) 60分 (二 )技術(shù)分 40 分 監(jiān)理大綱 10分 (1)一檔 (03):不能清晰描述本項(xiàng)目的建設(shè)背景、目標(biāo)、范圍；對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)和監(jiān)理要點(diǎn)分析不夠；質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同和信息管理的目標(biāo)、方法、措施針對(duì)性不強(qiáng)； (2)二檔 ():基本理解能夠理解本項(xiàng)目的建設(shè)背景、目標(biāo)、范圍；能夠把握本項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)和監(jiān) 理要點(diǎn)；提出了基本可行的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同和信息管理的目標(biāo)、方法、措施； (3)三檔 ():準(zhǔn)確理解本項(xiàng)目建設(shè)背景、目標(biāo)、范圍；完全把握本項(xiàng)目的技術(shù)重點(diǎn)、難點(diǎn)和監(jiān)理要點(diǎn)；提出了完整、可行的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同和信息管理的目標(biāo)、方法、措施。 21 項(xiàng)目管理 15分 (1)一檔 (05)：未能掌握項(xiàng)目管理概念、方法和措施； (2)二檔 ()：能夠結(jié)合