【文章內(nèi)容簡介】 重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、礦控，或者未制定應急預案的； （三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。 第八十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第八十七條　兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。 第八十八條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。 第八十九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。 第九十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評技術，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第九十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。 第九十二條　有關地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 第九十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。 第九十四條　本法規(guī)定的行政處罰，由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關閉的行政處罰由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第九十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。 生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，應當繼續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。 第七節(jié)　附　則第九十六條　本法下列用語的含義： 危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。 重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 第九十七條　本法自2002年11月1日起施行。 第二章 煤礦安全監(jiān)察條例《煤礦安全監(jiān)察條例》已經(jīng)2000年11月1日國務院第32次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2000年12月1日起施行。第一節(jié) 總 則第一條 為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和身體健康，根據(jù)煤炭法、礦山安全法、第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案和國務院關于煤礦安全監(jiān)察體制的決定，制定本條例。第二條 國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。國務院決定設立的煤礦安全監(jiān)察機構按照國務院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定對煤礦實施安全監(jiān)察。第三條 煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。第四條 地方各級人民政府應當加強煤礦安全管理工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦實施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構應當及時向有關地方人民政府通報煤礦安全監(jiān)察的有關情況，并可以提出加強和改善煤礦安全管理的建議。第五條 煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、技術與懲處相結合。第六條 煤礦安全監(jiān)察應當依靠煤礦職工和工會組織。煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為有權向煤礦安全監(jiān)察機構報告或者舉報。煤礦安全監(jiān)察機構對報告或者舉報有功人員給予獎勵。第七條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員應當依法履行安全監(jiān)察職責。任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的違法違紀行為，有權向上級煤礦安全監(jiān)察機構或者有關機關檢舉和控告。第二節(jié) 煤礦安全監(jiān)察機構及其職責第八條 本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機構，是指國家煤礦安全監(jiān)察機構和在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構（以下簡稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構）及其在大中型礦區(qū)設立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。第九條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負責對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的權限范圍內(nèi)，可以對違法行為實施行政處罰。第十條 煤礦安全監(jiān)察機構設煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應當公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經(jīng)驗，并經(jīng)考試錄用。煤礦安全監(jiān)察員的具體管理辦法由國家煤礦安全監(jiān)察機構商國務院有關部門制定。第十一條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對煤礦實施經(jīng)常性安全檢查；對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應當實施重點安全檢查。國家煤礦安全監(jiān)察機構根據(jù)煤礦安全工作的實際情況，組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。第十二條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。煤礦安全監(jiān)察人員對每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，應當作詳細記錄，并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察人員簽名后歸檔。第十三條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當每15日分別向國家煤礦安全監(jiān)察機構、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構報告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的，應當及時采取措施并隨時報告。國家煤礦安全監(jiān)察機構應當定期公布煤礦安全監(jiān)察情況。第十四條 煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查，調(diào)閱有關資料，參加煤礦安全生產(chǎn)會議，向有關單位或者人員了解情況。第十五條 煤礦安全監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，由煤礦安全監(jiān)察機構依照行政處罰法和本條例規(guī)定的程序作出決定。第十六條 煤礦安全監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構。第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當向有關地方人民政府或其有關部門提出建議，并向上級人民政府或其有關部門報告。第十八條 煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調(diào)查處理。煤礦安全監(jiān)察機構組織調(diào)查處理事故，應當依照國家規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法進行。第十九條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇，不得在煤礦報銷任何費用，不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動，不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容第二十條 煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦執(zhí)行煤炭法、礦山安全法和其他有關煤礦安全的法律、法規(guī)以及國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的情況實施監(jiān)察。第二十一條 煤礦建設工程設計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求。煤礦建設工程安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。煤礦安全監(jiān)察機構審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到申請審查的設計資料之日起30日內(nèi)審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。第二十二條 煤礦建設工程竣工后或者投產(chǎn)前，應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構對其安全設施和條件進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收，應當自收到申請驗收文件之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或者不合格的意見，并書面答復。第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機構應當監(jiān)督煤礦制定事故預防和應急計劃，并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實情況。第二十四條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的，應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。第二十五條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦進行獨眼井開采的，應當責令關閉。第二十六條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的，應當責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關煤礦或其作業(yè)場所經(jīng)復查合格的，方可恢復作業(yè)：（一）未使用專用防爆電器設備的；（二）未使用專用放炮器的；（三）未使用人員專用升降容器的；（四）使用明火明電照明的。第二十七條 煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦安全技術措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督，對未依法提取或者使用的，應當責令限期改正。第二十八條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，應當責令立即停止使用。第二十九條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的，應當責令限期改正：（一）未依法建立安全生產(chǎn)責任制的；（二）未設置安全生產(chǎn)機構或者配備安全生產(chǎn)人員的；（三）礦長不具備安全專業(yè)知識的；（四）特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；（五）分配職工上崗作業(yè)前，未進行安全技術、培訓的；（六）未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品的。第三十條 煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，煤礦擅自開采保安煤柱的，或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的，應當責令立即停止作業(yè)，并將有關情況報告煤礦安全監(jiān)察機構。第三十一條 煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)，或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的，應當立即糾正或者責令立即停止作業(yè)。第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，向煤礦有關人員了解情況時，有關人員應當如實反映情況，不得提供虛假情況，不得隱瞞本煤礦存在的事故隱患以及其他安全問題。第三十三條 煤礦安全監(jiān)察機構依照本條例的規(guī)定責令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設施和條件達到要求的，應當在限期屆滿時及時對煤礦的執(zhí)行情況進行復查并簽署復查意見；經(jīng)有關煤礦申請，也可以在限期內(nèi)進行復查并簽署復查意見。煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員依照本條例的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè)，責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，或者責令關閉礦井的，應當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。第三十四條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，應當出示安全監(jiān)察證件。發(fā)出安全監(jiān)察指令，應當采用書面通知形式；緊急情況下需要采取緊急處置措施，來不及書面通知的，應當隨后補充書面通知。第四節(jié) 罰 則第三十五條 煤礦建設工程安全設施設計未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。第三十六條 煤礦建設工程安全設施和條件未經(jīng)驗收或者驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止生產(chǎn)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。第三十七條 煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期達到要求，逾期仍達不到要求的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由煤礦安全監(jiān)察機構決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證，并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。第三十八條 煤礦作業(yè)場所未使用專用防爆電器設備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正，逾期不改正的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產(chǎn)整頓，可以處3萬元以下的罰款。第三十九條 未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用，或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正或者責令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤礦安全監(jiān)察機構處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產(chǎn)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。