【正文】 ，并應當與員工宿舍保持安全距離。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。 第二十七條　礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。 第二十二條　生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產技術和培訓。 第十九條　礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。 第十一條　各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。 第六條　生產經營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。 中華人民共和國主席　江澤民2002年6月29日 第一節(jié)　總　　則第一條　為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展，制定本法。 縣級以上人民政府對安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調、解決。 第十四條　國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。 第二十條　生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。 第二十四條　生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 第二十八條　生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。 第三十五條　生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。 第四十七條　從業(yè)人員發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。 （三）對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。 第六十一條　監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。 第五節(jié)　生產安全事故的應急救援與調查處理第六十八條　縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。 任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 第七十九條　承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。 第八十三條　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任： （一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的； （二）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的； （三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的； （四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的； （五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； （六）未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的； （七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的； （八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的； （九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。 第九十條　生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產經營單位給予批評技術，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 生產安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償的，應當繼續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現責任人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。第三條 煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權，不受任何組織和個人的非法干涉。第七條 煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員應當依法履行安全監(jiān)察職責。國家煤礦安全監(jiān)察機構根據煤礦安全工作的實際情況，組織對全國煤礦的全面安全檢查或者重點安全抽查。第十七條 煤礦安全監(jiān)察機構在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現煤礦存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當向有關地方人民政府或其有關部門提出建議，并向上級人民政府或其有關部門報告。第二十二條 煤礦建設工程竣工后或者投產前，應當經煤礦安全監(jiān)察機構對其安全設施和條件進行驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產。第二十九條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦有下列情形之一的，應當責令限期改正：（一）未依法建立安全生產責任制的；（二）未設置安全生產機構或者配備安全生產人員的；（三）礦長不具備安全專業(yè)知識的；（四）特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；（五）分配職工上崗作業(yè)前，未進行安全技術、培訓的；（六）未向職工發(fā)放保障安全生產所需的勞動防護用品的。第四節(jié) 罰 則第三十五條 煤礦建設工程安全設施設計未經煤礦安全監(jiān)察機構審查同意，擅自施工的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停止施工；拒不執(zhí)行的，由煤礦安全監(jiān)察機構移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證。第四十三條 擅自開采保安煤柱，或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)，經煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè)，拒不停止作業(yè)的，由煤礦安全監(jiān)察機構決定吊銷煤炭生產許可證，并移送地質礦產主管部門依法吊銷采礦許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。第三章 中華人民共和國礦山安全法實施條例第一節(jié) 總則第一條 根據《中華人民共和國礦山安全法》（以下簡稱《礦山安全法》），制定本條例。安全專篇的編寫要求，由國務院勞動行政主管部門規(guī)定。（二）每個礦井有獨立的采用機械通風的通風系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場所有足夠的風量；但是，小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所需風量的前提下，可以采用自然通風。（八）溜礦井有防止和處理堵塞的安全措施。（十四）有瓦斯、礦塵爆炸可能性的礦井，采用防爆電器設備，并采取防塵和隔爆措施。（二十一）有更衣室、浴室等設施。操作電氣設備的人員，應當有可靠的絕緣保護。第十九條 在下列條件下從事礦山開采，應當編制專門設計文件，并報管理礦山企業(yè)的主管部門批準：（一）有瓦斯突出的；（二）有沖擊地壓的；（三）在需要保護的建筑物、構筑物和鐵路下面開采的；（四）在水體下面開采的；（五）在地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)開采的。第二十五條 礦山企業(yè)對地面、井下產生粉塵的作業(yè)，應當采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。專職安全工作人員應當經過培訓，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗，能勝任現場安全檢查工作。第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全技術、培訓，應當包括下列內容：（一）《礦山安全法》及本條例賦予礦山職工的權利與義務；（二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關安全管理的規(guī)章制度；（三）與職工本職工作有關的安全知識；（四）各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應急措施和撤退路線；（五）自救裝備的使用和有關急救方面的知識；（六）有關主管部門規(guī)定的其他內容。礦山企業(yè)應當根據國家有關規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設置礦山安全標志。礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術知識，具有礦山安全工作經驗，能勝任礦山安全檢查工作。第四十七條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應當在二十四小時內如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告?！　〉谖迨臈l 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責令改正，可以處二萬元以下的罰款。煤礦企業(yè)負責人（包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人，下同）對預防煤礦生產安全事故負主要責任。 前款規(guī)定頒發(fā)證照的部門，應當加強對取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)符合取得證照應當具備的條件。報告應當經煤礦企業(yè)負責人簽字。 第八條　煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂等安全設備、設施和條件應當符合國家標準、行業(yè)標準，并有防范生產安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。 第五條　煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產。第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國務院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定，報國務院批準后施行。第五十一條 礦山事故調查處理工作應當自事故發(fā)生之日起九十日內結束；遇有特殊情況，可以適當延長，但是不得超過一百八十日。勞動行政主管部門可以委托檢測機構對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設備、儀器、器材進行抽檢。礦山救護和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標準，由國務院管理礦山企業(yè)的有關主管部門規(guī)定。第三十九條 礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護用品應當是經過簽訂和檢驗合格的產品。第三十四條 礦山企業(yè)工會有權督促企業(yè)行政方面加強職工的安全技術、培訓工作，開展安全宣傳活動，提高職工的安全生產意識和技術素質。關閉礦山報告應當包括下列內容：（一）采剝范圍及采空區(qū)處理情況；（二）對礦井采取的封閉措施；（三）對其他不安全因素的處理辦法。采剝工作面進風風流中，按照體積計算，氧氣不得低于百分之二十，%。采剝作業(yè)通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應當加強支護。第十四條 礦山使用的下列設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，應當符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用：（一）采剝、支護、裝載、運輸、提升、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設備；（二）電動機、變壓器、配電柜、電器開關、電控裝置；（三）爆破器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料；（四）各種安全衛(wèi)生檢測儀器儀表；（五）自救器、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設備；（六）經有關主管部門認定的其他有特殊安全要求的設備和器材。（十八）有防止山體滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預防措施。（十一）地面及井下供配電系統(tǒng)符合國家有關規(guī)定。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。建設單位應當在驗收前六十日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門報送礦山建設工程安全設施施工、竣工情況的綜合報告。第四條 各級人民政府、政府有關部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予獎勵：（一）在礦山安全管理和監(jiān)督工作中，忠于職守，作出顯著成績的；（二）防止礦山事故或者搶險救護有功的；（三）在推廣礦山安全技術、改進礦山安全設施方面，作出顯著成績的；（四）在礦山安全生產方面提出合理化建議，效果顯著的；（五）在改善礦山勞動條件或者預防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果，效果顯著的。第四十七條 依照本條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產許可證的，由工商行政管理部門依法相應吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十九條 未依法提取或者使用煤礦安全技術措施專項費用，或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正或者責令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤礦安全監(jiān)察機構處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。第三十三條 煤礦安全監(jiān)察機構依照本條例的規(guī)定責令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設施和條件達到要求的，應當在限期屆滿時及時對煤礦的執(zhí)行情況進行復查并簽署復查意見；經有關煤礦申請，也可以在限期內進行復查并簽署復查意見。第二十五條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦進行獨眼井開采的，應當責令關閉。第三節(jié) 煤礦安全監(jiān)察內容第二十條 煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦執(zhí)行煤炭法、礦山安全法和其他有關煤礦安全的法律、法規(guī)以及國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的情況實施監(jiān)察。國家煤礦安全監(jiān)察機構應當定期公布煤礦安全監(jiān)察情況。第十條 煤礦安全監(jiān)察機構設煤礦安全監(jiān)察員。第五條 煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、技術與懲處相結合。 第二章 煤礦安全監(jiān)察條例《煤礦安全監(jiān)察條例》已經2000年11月1日國務院第32次常務會議通過，現予公布，自2000年12月1日起施行。 第九十三條　生產經營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，經