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正文內(nèi)容

普陽煤礦安全生產(chǎn)管理制度[1](編輯修改稿)

2025-05-16 03:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 懸掛相應(yīng)工種的操作規(guī)程;各工種操作人員必須熟記會背其操作規(guī)程,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作; 操作規(guī)程與現(xiàn)場情況不符或不便于操作時,必須由技術(shù)負責(zé)人及時補充完善,審批后貫徹執(zhí)行; 各單位技術(shù)負責(zé)人必須至少每月對相關(guān)工種的操作堆積貫徹學(xué)習(xí)一遍,考試合格后方可上崗操作; 各單位的操作規(guī)程應(yīng)裝訂成冊,便于貫徹學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查; 凡不按操作規(guī)程操作者,視為嚴(yán)重違章,按有關(guān)規(guī)定處罰,造成事故的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。十六、安全質(zhì)量達標(biāo)和“五優(yōu)”礦井投入保障制度為了提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,經(jīng)研究決定建立安全質(zhì)量達標(biāo)和“五優(yōu)”礦井專項投入保障制度,主要用于礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目和“五優(yōu)”礦井建設(shè)項目,為規(guī)范使用,特制定本制度如下: 資金的提取及使用范圍:安全費用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(噸煤5元)及“五優(yōu)”礦井建設(shè)資金??顚S?、專戶儲存、礦集中是使用,任何單位和科室不得挪用。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項基金的使用,礦按上月實際產(chǎn)量 5 元/ 噸計算,5 元/噸煤由礦掌握統(tǒng)一使用。 按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要 求,需要增加的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入的資金。 現(xiàn)有的工程、設(shè)備、設(shè)施達不到《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》 要求,而進行更新、改造所需投入的資金。 急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測儀器、 儀表所需投入的資金。用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。 改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入的費用。 完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料所發(fā)生的費用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的其它費用。 申報程序 各單位分專業(yè)認真篩選符合資金投入的工程、設(shè)備、設(shè)施, 列出計劃,報安檢科,由礦安全副礦長牽頭組織安檢科、總辦室、企管科、財務(wù)科會同有關(guān)科室審定后,方可下達計劃執(zhí)行。 由礦統(tǒng)一下達下達項目標(biāo)準(zhǔn)化項目及計劃。 項目實施 各職能科室按照礦審批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項目計劃,對本系 統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目負責(zé)實施過程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。安檢科負責(zé)牽頭組織落實項目的完成情況。 各單位要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目,按四定原則組織實施。 項目驗收 每個項目驗收結(jié)束后,由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室督促相關(guān)項目的實施,并組織驗收,確保計劃落實,并將驗收報告報礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室。 企管科根據(jù)各單位計劃,及材料使用建立專帳。十七、安全質(zhì)量達標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建考核獎懲制度為強力推進安全質(zhì)量達標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。高標(biāo)準(zhǔn)、 高起點建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本考核獎懲制度。一、考核辦法 各單位每月 25 日前將本單位下月質(zhì)量達標(biāo)項目及“五優(yōu)礦井”創(chuàng)建項目報業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室匯總篩選后,明確責(zé)任人,完成時間,報安監(jiān)科,由安監(jiān)科統(tǒng)一匯總后,下發(fā)執(zhí)行。項目完成后,由安監(jiān)科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照安全質(zhì)量達標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建項目計劃組織驗收。(一)對井下基層區(qū)隊的考核:采煤工作面的考核:優(yōu)良品總分在93分及以上獎勵,合格品總分在86分以上,不獎不罰,不合格品執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資。 開掘工作面的考核:優(yōu)良品總分在93分及以上獎勵,合格品總分在86分及以上不獎不罰;不合格品執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資。機電運輸系統(tǒng)達標(biāo)(93分及以上)獎勵。通風(fēng)系統(tǒng)達標(biāo)(93分及以上)獎勵。爆破器材管理達標(biāo)(93分及以上)獎勵。(二) 對業(yè)務(wù)科室的考核:做好當(dāng)月本專業(yè)范圍內(nèi)的安全質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃、“示范” 采掘工程、達標(biāo)線路規(guī)劃和安全質(zhì)量達標(biāo)工程項目的規(guī)劃。參加礦組織的安全質(zhì)量達標(biāo)檢查驗收工作,每次檢查覆蓋率100%。積極組織本戰(zhàn)線開展安全質(zhì)量達標(biāo)競賽活動。地測、調(diào)度、爆破達標(biāo)。二. 獎勵條件 單位杜絕重傷和二級非傷亡及以上事故,當(dāng)月無重大隱患。 無不按措施施工等現(xiàn)象。 區(qū)隊制定有達標(biāo)競賽活動方案,安全質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃、措施、目標(biāo)和獎勵制度。 采掘單位制定有工程質(zhì)量班驗收制度,有現(xiàn)場驗收記錄,并建有臺帳。 完成當(dāng)月礦下達的各項生產(chǎn)、檢修、維修計劃。(開掘工作面按單頭進尺考核,煤巷月進尺不低于100米,半煤巖巷不低于70米,巖巷月進尺不低于40米)。三. 獎勵標(biāo)準(zhǔn) 采煤工作面:優(yōu)良品、總分在93分及以上,獎勵(60008000)元。 開掘工作面:優(yōu)良品、 總分在93分及以上,獎勵(30005000)元/頭。 屬機電運輸、一通三防等綜合單位的達到礦規(guī)劃等級獎勵(30005000)元,其他井下單位,達到規(guī)劃等級分別給予(20003000)元的獎勵。 地面單位及其他項目達標(biāo),每季度獎勵(30005000)元。示范工程建成后由施工單位提出申請,礦組織有關(guān)科室共同驗收,達到標(biāo)準(zhǔn)的采掘工作面,一次性給予20000~50000元獎勵。對于管理創(chuàng)新、經(jīng)驗典型的精品工程、示范頭面,單位申請、專業(yè)推薦,礦組織召開現(xiàn)場會的,對單位獎勵30000~100000元。集團組織召開現(xiàn)場會的,礦按照集團獎勵數(shù)額給予同等的獎勵。隊管人員的獎勵按單位質(zhì)量達標(biāo)獎勵的30%分配。四. 處罰1. 月度內(nèi)沒有達到礦規(guī)劃等級的采掘工作面,機房、車間、硐室、設(shè)備、系統(tǒng),對責(zé)任單位執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資,對責(zé)任單位書記、隊長各罰款300500元,其它管理人員各罰款200300元;對責(zé)任區(qū)區(qū)長、總支書記各罰款300500元,主管副區(qū)長罰款200300元;對責(zé)任業(yè)務(wù)科室科長罰款300500元。2. 凡出現(xiàn)不合格品的采掘工作面,機電、通風(fēng)系統(tǒng)低于90分的一律停產(chǎn)整頓,并對責(zé)任單位執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資,對責(zé)任單位書記、隊長各罰款5001000元,其它管理人員各罰款300500元;對責(zé)任區(qū)區(qū)長、總支書記各罰款5001000元,主管副區(qū)長罰款300500元;對責(zé)任業(yè)務(wù)科室科長罰款5001000元。 3. 凡被集團動態(tài)檢查中或本礦安全檢查及業(yè)務(wù)科室安全質(zhì)量檢查中被停產(chǎn)、停運的采掘工作面及設(shè)備,取消獲獎資格,對責(zé)任單位罰款2000元,,隊長、書記各罰款5001000元,其他隊管人員罰款500元。4. 2011年規(guī)劃的達標(biāo)項目,“示范” 工程沒有保質(zhì)保量按期完成的,對區(qū)、隊、業(yè)務(wù)科室等相關(guān)責(zé)任人罰款(1000—2000)元。5. 采、掘、機、運、通等專業(yè)每旬檢查覆蓋面達不到100%的,對業(yè)務(wù)科室罰款2000元,對業(yè)務(wù)科室科長罰款1000元。6. 檢查驗收人員,不認真進行檢查驗收,弄虛作假者,對責(zé)任人罰款500元,取消驗收資格,所查工程視為不合格品。7. 地面單位各種制度不健全、隱患多、環(huán)境衛(wèi)生差的每處罰款(10003000)元。十八、安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度為認真貫徹落實集團《關(guān)于進一步加快建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》(中平[2011]8號)精神,提升礦井安全保障能力,加快建設(shè)完善我礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”,特制定本制度。 組織領(lǐng)導(dǎo) 成立礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:許金魁 韓和平副 組長:周民路 李國軍 李舒斌 魏占權(quán) 胡 毅 趙金海 侯良友 趙君志 代 樺 陳亞楠 劉宏偉 閆紅杰成 員:由各副總、各業(yè)務(wù)科室科長及各區(qū)區(qū)長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,吳欽軍兼辦公室主任。 二、目標(biāo)任務(wù)(一)建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。必須按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求,建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)控。(二)建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)。必須按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》(AQ10482007)的要求,建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng),所有入井人員必須攜帶識別卡(或具備定位功能的無線通訊設(shè)備),確保能夠?qū)崟r掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布情況。 (三)建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。凡從采掘工作面步行撤離,在自救器所能提供的額定防護時間內(nèi)不能安全到達地面的,必須在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置救生艙。(四)建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,進一步建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng),保證所有采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間的供風(fēng)供氣。(五)建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,進一步建設(shè)完善防塵供水系統(tǒng),保證所有采掘作業(yè)地點和人員集中地點在災(zāi)變期間的應(yīng)急用水。(六)建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,進一步建設(shè)完善礦井通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng),保證在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員的通話。 三、工作步驟(一)規(guī)劃設(shè)計階段2011年3月底前完成“六大系統(tǒng)”的總體規(guī)劃方案、設(shè)計、資金預(yù)算及規(guī)劃審批工作。(二)工程進度安排按照總體要求,進行月、季、年度工程進度排隊。2011年底,完善鞏固“六大系統(tǒng)”中礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。2012年底,基本建成“六大系統(tǒng)”。2013年6月底,全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。重組煤礦2011年建成礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。2012年底基本建成“六大系統(tǒng)”。(三)檢查驗收完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)后,先由礦“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)主管業(yè)務(wù)部門進行驗收合格,再向集團“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗收申請,進行驗收。四、職責(zé)分工(一)業(yè)務(wù)管理部門職責(zé)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的牽頭部門。信息科負責(zé)井下人員定位管理系統(tǒng)、礦井通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗收、考核工作。通風(fēng)科負責(zé)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救(下井口至全井下)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)(下井口至全井下)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗收、考核工作。機電科負責(zé)壓風(fēng)自救系統(tǒng)(下井口至地面)、供水施救系統(tǒng)(下井口至地面)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗收、考核工作。總辦室負責(zé)組織審查“六大系統(tǒng)”的相關(guān)工程設(shè)計、資金預(yù)算審批工作。開拓科、計劃科負責(zé)組織施工 “六大系統(tǒng)”的相關(guān)設(shè)施及井巷工程。財務(wù)科負責(zé)根據(jù)各單位“六大系統(tǒng)”建設(shè)總體規(guī)劃,落實安排資金,分年度下達資金計劃。(二)礦領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)礦長是建立完善“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,負責(zé)解決“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作中的人、財、物等工作;安全副礦長負責(zé)牽頭組織制定本單位建設(shè)完善 “六大系統(tǒng)”規(guī)劃和具體實施方案,對“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程負安全監(jiān)管責(zé)任;總工程師對“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善負技術(shù)管理責(zé)任;開掘副礦長、機電副礦長對相關(guān)井巷工程的施工、設(shè)備和設(shè)施的安裝等工程負責(zé)。五、措施和要求(一)提高認識,增強使命感和緊迫感建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”是以人為本、安全發(fā)展理念的重要體現(xiàn),是堅持預(yù)防為主,有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的綜合治理措施,是建設(shè)堅實煤礦安全技術(shù)保障體系的重要內(nèi)容。各單位、各部門要統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,增強使命感、緊迫感,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定規(guī)劃和措施,加快推進“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。(二)完善管理制度,嚴(yán)格落實責(zé)任建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度,加強日常管理工作,認真整理完善各系統(tǒng)圖紙、臺帳等基礎(chǔ)資料,并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況,及時補充完善。定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查,加強系統(tǒng)維護,保證系統(tǒng)靈敏可靠。要落實“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的主體責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任人和具體分管部門,加大人、才、物的投入,完善考核機制,采取得力措施,科學(xué)組織施工,保質(zhì)保量地全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。(三)科學(xué)制定總體規(guī)劃和方案,扎扎實實分步推進各具體分管部門要結(jié)合我礦井下實際和目前現(xiàn)狀,認真制訂自己分管“六大系統(tǒng)”的實施方案,合理規(guī)劃,細化工作方案,明確工程建設(shè)時間要求,落實工作責(zé)任,并于2011年3月底前以書面形式報“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)進度安排,科學(xué)組織施工,保證工程質(zhì)量,按照規(guī)定時限和要求全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。(4) 嚴(yán)格工程管理,強化監(jiān)督檢查 安檢科及各業(yè)務(wù)科室,要加強日常監(jiān)管,強化監(jiān)督檢查,從設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié),保證建設(shè)工程質(zhì)量,全面掌握“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的進度情況,分管業(yè)務(wù)科室每月25日前必須將當(dāng)月工程進展情況報“六大系統(tǒng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(五)強化應(yīng)急培訓(xùn),科學(xué)組織演練各單位要加強入井人員的應(yīng)急培訓(xùn),使職工熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線,并能正確使用安全避險設(shè)施。礦上要建立應(yīng)急演練制度,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案及演練計劃和演練方案,每年必須組織至少一次“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練,切實增強職工應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。(六)規(guī)范驗收,從嚴(yán)獎懲各業(yè)務(wù)科室及施工單位,要嚴(yán)格落實責(zé)任,切實做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。認真組織驗收考核,嚴(yán)格獎懲和責(zé)任追究,凡未按規(guī)劃完成月、季度進度的單位,取消當(dāng)月安全獎。未按規(guī)定時間完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的,對施工責(zé)任單位罰款10000元,對施工責(zé)任單位書記、隊長各罰款2000元。對業(yè)務(wù)主管科室負責(zé)人罰款3000元;按規(guī)定時間保質(zhì)保量完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的單位,給予獎勵。十九、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,建立自我約束、自我激勵機制,預(yù)防礦井在“一通三防”、防治水、職業(yè)危害等危險造成的重大事故,根據(jù)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》要求,制定本制度。一、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的編制內(nèi)容煤礦企業(yè)必須編制年度《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃》(以下簡稱計劃)。《計劃》必須貫徹預(yù)防為主的方針,應(yīng)起到防止事故發(fā)生,并在一旦發(fā)生事故時,能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)遇難人員的目的。二、《計劃》的內(nèi)容《計劃》內(nèi)容要包括礦井災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、預(yù)防措施、災(zāi)害發(fā)生后
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