【正文】 ，公司本部到安全信息中心報(bào)工，六礦二井到六礦二井調(diào)度室報(bào)工。；井下區(qū)隊(duì)正職干部每月下井不少于16次，副職干部每月下井不少于20次，區(qū)隊(duì)正職干部下井帶班不少于7次，并具體安排保證每班有一名副隊(duì)長以上管理干部現(xiàn)場跟班帶班。，每月需定期參加所包單位班前會(huì)議，主動(dòng)幫助所包區(qū)隊(duì)解決存在的安全生產(chǎn)問題。，深入基層區(qū)隊(duì)，深入基層現(xiàn)場，督促落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。認(rèn)真做好監(jiān)督檢查與匯報(bào)。安全專職、兼職安全隊(duì)伍檢查規(guī)定：（1）安檢科負(fù)責(zé)對井下所有場所進(jìn)行巡回安全檢查， （2）安檢科管理人員要積極參加各種安全檢查，并經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查，查“三違”，除隱患。（2）業(yè)務(wù)科室、區(qū)檢查人員巡回檢查時(shí)，查出的問題能現(xiàn)場整改的立即整改，對威脅安全生產(chǎn)的隱患，該停產(chǎn)的必須停止生產(chǎn)，組織有關(guān)人員處理，對所查出的一般問題升井后通知相關(guān)區(qū)隊(duì)整改。（2）所有參與值班人員值班時(shí)，由值班長安排，調(diào)度室對值班人員分工下井巡回檢查，了解掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況、規(guī)章制度措施落實(shí)情況、“三違”情況，第二天晨會(huì)上通報(bào)檢查情況及問題整改意見。（2）安檢科負(fù)責(zé)對檢查出的問題進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查人員查出檢查人因不認(rèn)真而遺漏安全隱患或問題者，除按制度對有關(guān)責(zé)任單位（人員）罰款外，按罰款數(shù)額的10％對相關(guān)檢查人員進(jìn)行罰款。認(rèn)真按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，堅(jiān)持旬檢月評，按礦2號文、3號文進(jìn)行落實(shí)獎(jiǎng)罰。繼續(xù)深化區(qū)域安全管理。堅(jiān)持對安全生產(chǎn)一日一次隱患排查。三、措施要求堅(jiān)持“安全第一”的方針，落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理，把安全工作作為企業(yè)的第一任務(wù)，干部的第一責(zé)任，職工的第一福利來抓。礦井運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級。全礦杜絕死亡和一級非傷亡事故。幾點(diǎn)要求：l、參加會(huì)議者必須是單位安全第一責(zé)任者(行政一把手)，確因特殊情況不能參加的，事先向礦長或會(huì)議主持人請假，并委托他人參加，否則按曠會(huì)處理每次會(huì)議由安檢科負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)到會(huì)人員和單位，遲到一次罰款100元，曠會(huì)一次罰款200元。二、安全辦公會(huì)議制度一、會(huì)議周期：每周召開一次，時(shí)間為每周三下午3：00。 米，原則上不準(zhǔn)乘罐下井，特殊情況因工作需要時(shí)，要經(jīng)礦值班人員批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施方可入井 （二）人員出入井清點(diǎn)制度所有入井人員必須到井口信息中心進(jìn)行登記，以便礦調(diào)度室及時(shí)掌握入井人員總數(shù)。望全礦廣大干部，職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，以高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，以扎實(shí)的工作作風(fēng)確保我礦安全生產(chǎn)，為“創(chuàng)精品普陽煤礦，建和諧礦區(qū)”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！ 55 / 59目 錄一、入井人員管理制度 1二、安全辦公會(huì)議制度 1三、安全目標(biāo)管理制度 2四、安全監(jiān)督檢查制度 3五、管理人員包保工作面制度 5六、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 6七、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 8八、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度 10九、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 11十、安全舉報(bào)制度 11十一、事故報(bào)告制度 12十二、安全責(zé)任追究制度 12十三、安全獎(jiǎng)懲（安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤）制度 15十四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化暨五優(yōu)礦井建設(shè)管理制度 16十五、安全操作規(guī)程管理制度 17十六、安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井投入保障制度 18十七、安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲制度 19十八、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”管理制度 21十九、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 25二十、安全確認(rèn)制度 27二十一、安全評價(jià)制度 28二十二、安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度 29二十三 安全預(yù)警制度 29二十四、安全技術(shù)措施審批制度 30二十五、安全技術(shù)管理制度 36二十六、采煤安全管理制度 36二十七、掘進(jìn)安全管理制度 37二十八、礦用設(shè)備器材使用管理制度 38二十九、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度 39三十、通風(fēng)設(shè)備施檢查維修制度 40三十一、監(jiān)測設(shè)備檢查維修制度 40三十二、儀器儀表維修制度 41三十三、安全隱患排查與整改制度 41三十四、煤礦事故應(yīng)急救援制度 42三十五、勞保發(fā)放管理制度 44三十六、防治水管理制度 44三十七、人員定位系統(tǒng)管理制度 45三十八、礦井生產(chǎn)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)使用管理制度 47三十九、安全教育與安全培訓(xùn)制度 51四十、安全生產(chǎn)承諾制度 51四十一、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度 53四十二、安全投入保障制度 56普陽煤礦煤礦安全生產(chǎn)管理制度一、入井人員管理制度　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和集團(tuán)公司的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。目前，我礦安全管理工作還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。為以后在安全生產(chǎn)工作中更好的實(shí)施安全對策,明確責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合普陽煤礦安全管理工作實(shí)際，在普陽煤礦黨委，行政的領(lǐng)導(dǎo)下，由安全部門和有關(guān)業(yè)務(wù)科室組織編寫了普陽煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編一書?！。ㄒ唬┤刖畽z身制度井口驗(yàn)身人員負(fù)責(zé)入井人員的檢身，所有入井人員必須無條件接受驗(yàn)身工的檢查。礦燈房也必須對領(lǐng)燈情況進(jìn)行登記。二、會(huì)議內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級安全文件精神，研究礦安全生產(chǎn)工作，對重大安全隱患、事故等做出處理決定。由安檢科做好會(huì)議記錄，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，各單位負(fù)責(zé)人要按要求抓好落實(shí)。地面單位杜絕重傷、二級非傷亡及其以上事故，礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，保持省“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)一級。正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到事事有人抓。各職能機(jī)構(gòu)落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，發(fā)揮“監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)調(diào)、推新”的職能。四、安全監(jiān)督檢查制度一、檢查重點(diǎn)礦井“一通三防”的裝備、管理情況二、檢查周期每月三次，每旬一次三、檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檢查的主要內(nèi)容是《煤礦安全規(guī)程》、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、施工安全作業(yè)規(guī)程等貫徹執(zhí)行情況，以及國家、省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（3）安全檢查匯報(bào)：檢查完畢后由小組（戰(zhàn)線）負(fù)責(zé)人將整理的問題報(bào)安檢科，并在當(dāng)天下午的信息會(huì)上通報(bào)檢查情況，對所查問題相關(guān)單位一律按“五定”原則落實(shí)處理。（3）礦科區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下井檢查，升井后認(rèn)真填寫記錄，由信息中心通知有關(guān)部門、區(qū)隊(duì)按期整改。（3）各業(yè)務(wù)科室、區(qū)要建立隱患記錄臺(tái)帳，并將有關(guān)信息上報(bào)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)審閱。（3）對于重點(diǎn)工程需安排安檢人員盯班的，要及時(shí)安排素質(zhì)較高的安檢員盯崗。③嚴(yán)格對各類隱患及安全問題進(jìn)行追蹤落實(shí)、檢查驗(yàn)證。，考核所包區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。，礦定期對包隊(duì)考核情況進(jìn)行通報(bào)，紀(jì)委監(jiān)察科牽頭，聯(lián)合組干科、安檢科每月通報(bào)考核獎(jiǎng)懲結(jié)果。二、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作職責(zé)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當(dāng)班井下安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除現(xiàn)場存在的事故隱患。，公司副總以上領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)度室填寫，公司本部區(qū)隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)到井口安全信息中心填寫，六礦二井干部到六礦二井調(diào)度室填寫，做到下井或深入現(xiàn)場的時(shí)間、班次、路線及地點(diǎn)清楚，隱患內(nèi)容及整改意見具體。，上一班帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在問題及原因、需要注意事項(xiàng)等，并認(rèn)真填寫交接班記錄。、帶班次數(shù)及零、四點(diǎn)班低于考核指標(biāo)又沒有正當(dāng)理由的，給予100—300元罰款；季度有二個(gè)月未完成下井考核指標(biāo)的，取消第二個(gè)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)資格，并給予通報(bào)批評、誡勉談話等組織處理。、月考核、季度評比，對獲得優(yōu)勝的黨支部及黨員干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一、礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度（一）交接班時(shí)間：八點(diǎn)班：07：3008：30四點(diǎn)班：15：3016：30零點(diǎn)班：23：3024：30（二）交接班地點(diǎn)：副井底人車場、六礦二井：副井底侯罐室（三）交接班規(guī)定：，與交班領(lǐng)導(dǎo)共同辦理交接手續(xù)，交班后交班領(lǐng)導(dǎo)方可離去。④當(dāng)班查處的“三違”情況。③檢查重點(diǎn)地區(qū)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行情況。③接班領(lǐng)導(dǎo)未按時(shí)到崗。 二、 隊(duì)干部帶班下井交接班制度（一）交接班時(shí)間：每班班前會(huì)后2060分鐘；（二） 交接班地點(diǎn)：各單位施工現(xiàn)場。 （五）考核：／次，對單位負(fù)責(zé)人罰款200元／次，對責(zé)任人按礦有關(guān)文件除經(jīng)濟(jì)處罰，將給予行政處分；（六）本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，由組干科、紀(jì)委、安檢科負(fù)責(zé)考核執(zhí)行。、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班記錄、領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班入井記錄由調(diào)度室建立。，由各單位將交接班記錄本送安全信息中心存檔。，由調(diào)度室負(fù)責(zé)保存。四、有關(guān)考核，對責(zé)任人每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。，由調(diào)度室人員按照規(guī)定的值班跟班表在調(diào)度室公示當(dāng)天的值班、跟班人員姓名。，并接受職工的監(jiān)督。 存在重大安全隱患仍進(jìn)行生產(chǎn)的單位。 對群眾舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金數(shù)額由礦決定。二、調(diào)度室接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、安全副礦長和安檢科，安檢科在1小時(shí)內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，組織搶救及事故現(xiàn)場的勘查，并在1小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告集團(tuán)安監(jiān)局。五、安檢科要建立事故檔案，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、受傷人員姓名、受傷情況等。責(zé)任追究要堅(jiān)持“四不放過”原則，綜合分析，劃清責(zé)任，全面追究，按“五個(gè)到位”的內(nèi)容一追到底。發(fā)生機(jī)電事故，由機(jī)電科牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行追查，按本制度第二條進(jìn)行追究。發(fā)生一起死亡2人或累計(jì)死亡2人責(zé)任事故，對事故責(zé)任區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，公司領(lǐng)導(dǎo)按《中平能化集團(tuán)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究的若干規(guī)定》（中平[2011]6號）進(jìn)行處罰。采掘工作面因存在嚴(yán)重隱患被上級責(zé)令停產(chǎn)的，每次扣除責(zé)任單位當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資的2%，取消責(zé)任業(yè)務(wù)科室的當(dāng)月安全獎(jiǎng)；機(jī)電設(shè)備停運(yùn)的，%，取消責(zé)任業(yè)務(wù)科室的當(dāng)月安全獎(jiǎng)。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)行月考核月兌現(xiàn)，發(fā)生死亡事故，取消全礦當(dāng)月安全獎(jiǎng)，沒收事故責(zé)任單位全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，重新抵押；發(fā)生重傷事故的單位，取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)，沒收事故責(zé)任單位抵押金的50%，重新抵押；發(fā)生一級非傷亡責(zé)任事故的，參照死亡事故處理；發(fā)生二級非傷亡事故的，參照重傷事故處理。1嚴(yán)格安全匯報(bào)制度。 做到安全目標(biāo)與干部成績、職工個(gè)人及單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，凡因安全生產(chǎn)問題受黨紀(jì)、政紀(jì)處分以及嚴(yán)重“三違”處罰的個(gè)人及重大事故單位，本年度不準(zhǔn)評先。 實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押下列人員對礦抵押：生產(chǎn)一區(qū)，生產(chǎn)二區(qū)、六礦二井區(qū)長、總支(支部)書記、各副總工程師、副區(qū)長、區(qū)工會(huì)主席、區(qū)技術(shù)員、各生產(chǎn)單位隊(duì)長、支部書記、副隊(duì)長、工會(huì)主席、技術(shù)員、各業(yè)務(wù)科室科長、副科長、八條線負(fù)責(zé)人。年底一次性退還本金、并且支付銀行同期利息。因責(zé)任制不落實(shí)或質(zhì)量低劣造成事故，單位的隊(duì)長，支部書記給予撤職處分。對查出重大隱患和嚴(yán)重違章行為的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水、調(diào)度、爆破器材管理專業(yè)達(dá)一級。 具體工作由安全副礦長組織，安檢科進(jìn)行落實(shí)。 五、五優(yōu)礦井建設(shè)加強(qiáng)“五優(yōu)”礦井建設(shè)日常的管理。掘進(jìn)工作面達(dá)標(biāo)，每面獎(jiǎng)15005000元。達(dá)標(biāo)超過規(guī)劃等級的。十六、安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井投入保障制度為了提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，經(jīng)研究決定建立安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井專項(xiàng)投入保障制度，主要用于礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和“五優(yōu)”礦井建設(shè)項(xiàng)目，為規(guī)范使用，特制定本制度如下： 資金的提取及使用范圍:安全費(fèi)用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化（噸煤5元）及“五優(yōu)”礦井建設(shè)資金?？顚Ｓ谩魞?chǔ)存、礦集中是使用，任何單位和科室不得挪用。 急需用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測儀器、 儀表所需投入的資金。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的其它費(fèi)用。安檢科負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)項(xiàng)目的完成情況。十七、安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲制度為強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)和“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。（一）對井下基層區(qū)隊(duì)的考核：采煤工作面的考核：優(yōu)良品總分在93分及以上獎(jiǎng)勵(lì)，合格品總分在86分以上，不獎(jiǎng)不罰，不合格品執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資。爆破器材管理達(dá)標(biāo)（93分及以上）獎(jiǎng)勵(lì)。地測、調(diào)度、爆破達(dá)標(biāo)。 采掘單位制定有工程質(zhì)量班驗(yàn)收制度，有現(xiàn)場驗(yàn)收記錄，并建有臺(tái)帳。 開掘工作面:優(yōu)良品、 總分在93分及以上,獎(jiǎng)勵(lì)(30005000)元/頭。對于管理創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)典型的精品工程、示范頭面，單位申請、專業(yè)推薦，礦組織召開現(xiàn)場會(huì)的，對單位獎(jiǎng)勵(lì)30000~100000元。2. 凡出現(xiàn)不合格品的采掘工作面，機(jī)電、通風(fēng)系統(tǒng)低于90分的一律停產(chǎn)整頓,并對責(zé)任單位執(zhí)行結(jié)構(gòu)工資,對責(zé)任單位書記、隊(duì)長各罰款5001000元，其它管理人員各罰款300500元；對責(zé)任區(qū)區(qū)長、總支書記各罰款5001000元，主管副區(qū)長罰款300500元；對責(zé)任業(yè)務(wù)科室科長罰款5001000元。6. 檢查驗(yàn)收人員,不認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收,弄虛作假者,對責(zé)任人罰款500元,取消驗(yàn)收資格，所查工程視為不合格品。組 長：許金魁 韓和平副 組長:周民路 李國軍 李舒斌 魏占權(quán) 胡 毅 趙金海 侯良友 趙君志 代 樺 陳亞楠 劉宏偉 閆紅杰成 員：由各副總、各業(yè)務(wù)科室科長及各區(qū)區(qū)長組成。（二）建設(shè)完善煤礦井下人員定位系統(tǒng)。凡從采掘工作面步行撤離，在自救器所能提供的額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)不能安全到達(dá)地面的，必須在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置救生艙。必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，進(jìn)一步建設(shè)完善防塵供水系統(tǒng)，保證所有采掘作業(yè)地點(diǎn)和人員集中地點(diǎn)在災(zāi)變期間的應(yīng)急用水。 三、工作步驟（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)階段2011年3月底前完成“六大系統(tǒng)”的總體規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)、資金預(yù)算及規(guī)劃審批工作。2013年6月底，全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。四、職責(zé)分工（一）業(yè)務(wù)管理部門職責(zé)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的牽頭部門?？傓k室負(fù)責(zé)組織審查“六大系統(tǒng)”的相關(guān)工程設(shè)計(jì)、資金預(yù)算審批工作。五、措施和要求（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)