【正文】 分別進行檢查的，應當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。 第六十七條　新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳技術的義務，有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。 第七十二條　有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人接到重大生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 第七十八條　負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。 第八十二條　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的； （二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的； （三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產技術和培訓，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的； （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。 第八十九條　生產經營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。 第九十五條　生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。國務院決定設立的煤礦安全監(jiān)察機構按照國務院規(guī)定的職責，依照本條例的規(guī)定對煤礦實施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構對報告或者舉報有功人員給予獎勵。第十一條 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對煤礦實施經常性安全檢查；對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦，應當實施重點安全檢查。第十六條 煤礦安全監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構。煤礦安全監(jiān)察機構審查煤礦建設工程安全設施設計，應當自收到申請審查的設計資料之日起30日內審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復。第二十八條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，應當責令立即停止使用。發(fā)出安全監(jiān)察指令，應當采用書面通知形式；緊急情況下需要采取緊急處置措施，來不及書面通知的，應當隨后補充書面通知。第四十二條 煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準，經煤礦安全監(jiān)察人員責令立即停止作業(yè)，拒不停止作業(yè)的，由煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓，可以處10萬元以下的罰款。第五十條 本條例自2000年12月1日起施行。礦山建設項目的初步設計，應當編制安全專篇。礦井的每個生產水平（中段）和各個采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個能行人的安全出口，并與直達地面的出口相通。（七）有地面和井下的防水、排水系統(tǒng)，有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。地面和井下所有產生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。（二十）有與外界相通的、符合安全要求的運輸設施和通訊設施。非值班電氣人員，不得進行電氣作業(yè)。第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應當嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。第二十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存、運輸、試驗及銷毀，必須嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定。第三十條 礦山企業(yè)應當根據(jù)需要，設置安全機構或者配備專職安全工作人員。職工安全技術、培訓情況和考核結果，應當記錄存檔。礦山企業(yè)應當使每個職工熟悉礦山災害預防和應急計劃，并且每年至少組織一次礦山救災演習。第五節(jié) 礦山安全的監(jiān)督和管理第四十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門，應當根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。第六節(jié) 礦山事故處理第四十六條 礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告礦長或者有關主管人員；礦長或者有關主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，盡力減少人員傷亡和財產損失。第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為五萬元以上十萬元以下。 第二條　煤礦企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的責任主體。 第六條　負責頒發(fā)采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的部門，向不符合法定條件的煤礦或者礦長頒發(fā)有關證照的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。煤礦企業(yè)應當對本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構寫出書面報告。 煤礦有下列重大安全生產隱患和行為的，應當立即停止生產，排除隱患： （一）超能力、超強度或者超定員組織生產的； （二）瓦斯超限作業(yè)的； （三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的； （四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和礦控系統(tǒng)，或者瓦斯礦控系統(tǒng)不能正常運行的； （五）通風系統(tǒng)不完善、不可靠的； （六）有嚴重水患，未采取有效措施的； （七）超層越界開采的； （八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的； （九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的； （十一）年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的； （十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的； （十三）煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采剝工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的； （十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的； （十五）有其他重大安全生產隱患的。擅自從事生產的，屬非法煤礦。第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。礦山事故處理結案后，應當公布處理結果。勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關礦山安全的規(guī)定的情況，應當依法提出處理意見。第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進行生產，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產條件的項目：（一）預防礦山事故的安全技術措施；（二）預防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術措施；（三）職工的安全培訓；（四）改善礦山安全生產條件的其他技術措施。勞動防護用品的發(fā)放標準由國務院勞動行政主管部門制定。第三十五條 礦山企業(yè)應當按照下列規(guī)定對職工進行安全技術、培訓：（一）新進礦山的井下作業(yè)職工，接受安全技術、培訓的時間不得少于七十二小時，考試合格后，必須在有安全工作經驗的職工帶領下工作滿四個月，然后經再次考核合格，方可獨立工作；（二）新進露天礦的職工，接受安全技術、培訓的時間不得少于四十小時，經考試合格后，方可上崗作業(yè)；三）對調換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓，經考試合格后，方可上崗作業(yè)；（四）所有生產作業(yè)人員，每年接受在職安全技術、培訓的時間不少于二十小時。第四節(jié) 礦山企業(yè)的安全管理第二十八條 礦山企業(yè)應當建立、健全下列安全生產責任制：（一）行政領導崗位安全生產責任制；（二）職能機構安全生產責任制；（三）崗位人員的安全生產責任制。井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃；超過時，應當采取降溫或者其他防護措施。露天采剝作業(yè)，應當按照設計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。第十五條 礦山企業(yè)應當對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術檔案，保證使用安全。（十九）每個礦井配置足夠數(shù)量的通風檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。（十二）礦山提升運輸設備、裝置及設施符合下列要求：1．鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù)；2．提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙；3．提升絞車和提升容器有可靠的安全保護裝置；4．電機車、架線、軌道的選型能滿足安全要求；5．運送人員的機械設備有可靠的安全保護裝置；6．提升運輸設備有靈敏可靠的信號裝置。（六）露天礦山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應當自收到建設單位報送的礦山建設工程安全設施施工、竣工情況的綜合報告之日起三十日內，對礦山建設工程的安全設施進行檢查；不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產或者使用。第二節(jié) 礦山建設的安全保障第五條 礦山設計使用的地質勘探報告書，應當包括下列技術資料：（一）較大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質和規(guī)模；（二）含水層（包括溶洞）和隔水層的巖性、層厚、產狀，含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系，地下水的潛水位、水質、水量和流向，地面水流系統(tǒng)和有關水利工程的疏水能力以及當?shù)貧v年降水量和最高洪水位；（三）礦山設計范圍內原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況；（四）沼氣、二氧化碳賦存情況，礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性；（五）對人體有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律，勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù)；（六）地溫異常和熱水礦區(qū)的巖石熱導率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量，以及圈定的熱害區(qū)范圍；（七）工業(yè)、生活用水的水源和水質；（八）鉆孔封孔資料；（九）礦山設計需要的其他資料。第四十八條 煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時處理或者報告，或者有違反本條例第十九條規(guī)定行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第四十條 煤礦礦長不具備安全專業(yè)知識，或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)，經煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正，逾期不改正的，責令停產整頓；調整配備合格人員并經復查合格后，方可恢復生產。煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員依照本條例的規(guī)定責令煤礦立即停止作業(yè)，責令立即停止使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、儀器、儀表、防護用品，或者責令關閉礦井的，應當對煤礦的執(zhí)行情況隨時進行檢查。第二十六條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所有下列情形之一的，應當責令立即停止作業(yè)，限期改正；有關煤礦或其作業(yè)場所經復查合格的，方可恢復作業(yè)：（一）未使用專用防爆電器設備的；（二）未使用專用放炮器的；（三）未使用人員專用升降容器的；（四）使用明火明電照明的。第二十一條 煤礦建設工程設計必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求。第十四條 煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責，有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查，調閱有關資料，參加煤礦安全生產會議，向有關單位或者人員了解情況。煤礦安全監(jiān)察員應當公道、正派，熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章，具有相應的專業(yè)知識和相關的工作經驗，并經考試錄用。第六條 煤礦安全監(jiān)察應當依靠煤礦職工和工會組織。第一節(jié) 總 則第一條 為了保障煤礦安全，規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作，保護煤礦職工人身安全和身體健康，根據(jù)煤炭法、礦山安全法、第九屆全國人民代表大會第一次會議通過的國務院機構改革方案和國務院關于煤礦安全監(jiān)察體制的決定，制定本條例。 第九十四條　本法規(guī)定的行政處罰，由負責安全生產監(jiān)督管理的部門決定；予以關閉的行政處罰由負責安全生產監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。 第八十七條　兩個以上生產經營單位在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)。 生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 第七十六條　縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。 第七十一條　負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。 第六十六條　縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵。 安全生產監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。 第五十五條　負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得收取費用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的安全設備、器材或者其他產品。 第五十一條　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。 第四十五條　生產經營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權對本單位的安全生產工作提出建議。 第三十九條　生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。 第三十四條　生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內