【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 軍工項(xiàng)目（課題）的總體（包括系統(tǒng)總體和軟件總體）應(yīng)與項(xiàng)目密級(jí)相同；3) 軍工項(xiàng)目中涉及項(xiàng)目軍事應(yīng)用功能或項(xiàng)目總體性能的分系統(tǒng)的密級(jí)應(yīng)與項(xiàng)目密級(jí)相同；項(xiàng)目中的技術(shù)支撐類分系統(tǒng)，其密級(jí)可低于項(xiàng)目密級(jí)。3. 科研及行政管理類內(nèi)部定密原則；1) 中央和國(guó)家部委、省委省政府、軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)的文件已經(jīng)確定密級(jí)的，按確定的密級(jí)進(jìn)行管理；2) 公司有關(guān)職能管理部門在工作中產(chǎn)生的涉及到保密事項(xiàng)的各類涉密材料或涉密載體，由公司進(jìn)行內(nèi)部定密；3) 管理工作產(chǎn)生的涉及到軍工項(xiàng)目（課題）的涉密材料以及涉密載體（如科研生產(chǎn)計(jì)劃、研制總結(jié)、質(zhì)量報(bào)告等），定密原則同軍工科研項(xiàng)目（課題）類內(nèi)部定密原則。4. 公司各部門在工作中產(chǎn)生的涉密事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)確定密級(jí)，最遲不得超過十日?qǐng)?bào)保密辦；批復(fù)工作應(yīng)在三十日內(nèi)完成。5. 對(duì)是否屬于國(guó)家機(jī)密或密級(jí)不明確的事項(xiàng)，經(jīng)公司保密委員會(huì)審議后報(bào)上級(jí)主管保密部門審定。6. 密級(jí)確定后，由公司保密辦按相關(guān)密級(jí)履行管理職能。五、密級(jí)的變更和解密1. 密級(jí)變更與解密的依據(jù)是有關(guān)保密范圍的規(guī)定和項(xiàng)目原定密級(jí)。1) 上級(jí)主管部門或項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)確定的軍工科研生產(chǎn)項(xiàng)目（課題）的密級(jí)變更與解密由原定密級(jí)的機(jī)關(guān)決定；2) 在保密期限內(nèi)的公司內(nèi)部定密事項(xiàng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提高密級(jí)：a) 近期內(nèi)取得進(jìn)展，對(duì)國(guó)防安全有更加重大意義的；b) 發(fā)現(xiàn)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和利益有重要潛在作用的；c) 因工作需要，原接觸范圍需要更加嚴(yán)格控制的。3) 在保密期限內(nèi)本公司內(nèi)部定密事項(xiàng)，由下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)降低密級(jí)：a) 有更高更新水平的替代技術(shù)，原有技術(shù)仍有一定保密價(jià)值；b) 根據(jù)國(guó)防科技事業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要，原有技術(shù)可以適當(dāng)擴(kuò)大知悉范圍的。4) 在保密期限內(nèi)的公司內(nèi)部涉密事項(xiàng)，由下列情形之一的，可以提出解密：a) 已經(jīng)推出現(xiàn)役設(shè)備的軍用科技成果，公開后，無損于國(guó)家的安全和利益的；b) 已經(jīng)有更新更高水平的替代技術(shù)，原有技術(shù)無保密價(jià)值的。2. 內(nèi)部密級(jí)變更與解密的程序與權(quán)限：1) 內(nèi)部密級(jí)變更與解密工作由保密辦歸口管理并組織實(shí)施；2) 內(nèi)部密級(jí)變更和解密，由有關(guān)部門或職能部門提出具體建議，填報(bào)《密級(jí)變更與解密審批表》（見附件6）。密級(jí)變更及解密由公司保密辦主任審核，保密委員會(huì)主任批準(zhǔn)。3. 密級(jí)變更和解密的批復(fù)工作應(yīng)當(dāng)在三十日完成。確定變更密級(jí)與解密后，由保密辦按相關(guān)密級(jí)履行管理職能。4. 對(duì)在變更密級(jí)與解密工作中出現(xiàn)的難以確定的問題，經(jīng)公司保密委員會(huì)審議后報(bào)上級(jí)主管部門審定。六、保障措施1. 公司各部門在工作中產(chǎn)生的保密事項(xiàng)，未按規(guī)定的時(shí)間確定密級(jí)，扣罰部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月保密津貼，并予以通報(bào)。2. 未按規(guī)定擅自降低密級(jí)或解密的工作部門，扣除部門負(fù)責(zé)人6個(gè)月的保密津貼，并視情節(jié)輕重，給予行政上的處分。第六章 涉密人員管理一、涉密人員 因工作需要，在公司科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)的管理工作中，熟悉、掌握、知悉、管理國(guó)家秘密事項(xiàng)的人員，以及脫離涉密崗位仍在脫密期以內(nèi)的人員。二、對(duì)涉密人員實(shí)行涉密等級(jí)管理 按照涉密密級(jí)、涉密時(shí)間長(zhǎng)短和程度不同，對(duì)涉密人員進(jìn)行密級(jí)界定，共為三個(gè)等級(jí)：核心（即絕密級(jí)）、重要（即機(jī)密級(jí)）、一般（即秘密級(jí)）。根據(jù)我公司的情況，公司涉密人員共分為兩個(gè)級(jí)別：重要涉密人員和一般涉密人員。1. 核心涉密人員在涉及絕密級(jí)國(guó)家的秘密的科研、生產(chǎn)、管理崗位上工作的人員。2. 重要涉密人員在涉及機(jī)密級(jí)國(guó)家的秘密的科研、生產(chǎn)、管理崗位上工作的人員。3. 一般涉密人員在涉及秘密級(jí)國(guó)家的秘密的科研、生產(chǎn)、管理崗位上工作的人員。三、職責(zé)1. 涉密人員工作部門負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員工作情況和政治表現(xiàn)進(jìn)行審查，并如實(shí)通過保密辦向保密委員會(huì)報(bào)告；2. 保密委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有涉密人員進(jìn)行審查，并以涉密人員所在涉密崗位涉密是否深、涉密事項(xiàng)是否多、涉密期限是否長(zhǎng)為界定的基本原則，做出涉密界定；同時(shí)擔(dān)負(fù)兩個(gè)以上涉密崗位工作的人員，依據(jù)所擔(dān)負(fù)崗位中涉密等級(jí)最高的崗位界定；3. 保密辦負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員按規(guī)定進(jìn)行控制。保密辦對(duì)涉密人員的學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況進(jìn)行考評(píng)，并向保密委員會(huì)報(bào)告。四、涉密人員資格審查1. 所有承擔(dān)涉密任務(wù)、進(jìn)入涉密崗位的人員均須經(jīng)過嚴(yán)格的審查，并對(duì)審核情況做出文字記載。涉密人員資格審查每五年進(jìn)行一次；2. 凡擬進(jìn)入涉密崗位、從事涉密工作的人員，必須按照“先審查、后使用”的原則，事先進(jìn)行資格審查。任何人員未經(jīng)涉密資格審查，不得從事涉密工作；3. 對(duì)涉密人員資格審查的內(nèi)容主要包括：個(gè)人和家庭基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會(huì)關(guān)系以及與境外機(jī)構(gòu)、組織、人員交往等情況（《涉密人員資格審查表》見附件7）。4. 涉密人員應(yīng)具備下列條件：1) 須是年滿十八歲的中國(guó)公民；2) 熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；3) 忠誠(chéng)可靠，歷史和境外親友關(guān)系清楚；4) 忠于職守，有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心；5) 作風(fēng)正派，品行端正，無各種不良嗜好；6) 遵紀(jì)守法，無違法犯罪和違紀(jì)違規(guī)記錄。5. 有下列情形之一的人員不得擔(dān)任涉密人員：1) 有強(qiáng)制戒毒、收容、拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰記錄的；2) 有故意泄露國(guó)家秘密的記錄或因過失泄露國(guó)家秘密受到黨內(nèi)警告或行政記過及以上處分的；3) 年度考核“不稱職”（不合格）的；4) 直系親屬或配偶在境外組織、機(jī)構(gòu)工作的；5) 有移居境外或長(zhǎng)期出境意向的；6) 臨時(shí)招聘或暫時(shí)借用的；7) 其他經(jīng)保密辦認(rèn)定不適宜的。五、涉密人員的權(quán)力和義務(wù)1. 涉密人員權(quán)力：1) 依據(jù)相關(guān)法規(guī)，掌握、知悉、管理職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)國(guó)家秘密的權(quán)力；2) 參加與本職工作有關(guān)的相應(yīng)等級(jí)涉密會(huì)議、科技交流、展覽等涉密活動(dòng)的權(quán)利；3) 進(jìn)入與本職工作有關(guān)的相應(yīng)等級(jí)涉密場(chǎng)所的權(quán)利；4) 享受相應(yīng)等級(jí)的涉密人員保密津貼；5) 拒絕執(zhí)行違反保密規(guī)定的指示 、指令和要求；6) 制止違反保密規(guī)定的行為；7) 舉報(bào)、控告泄密行為；8) 向保密行政管理部門如實(shí)反映本單位保密工作情況；9) 對(duì)本崗位的保密工作提出建議；10) 參加保密業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密組織活動(dòng)；11) 保密法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的其他權(quán)力。2. 涉密人員義務(wù)：1) 忠于職守，自覺遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)保密規(guī)定；2) 自覺接受保密教育和培訓(xùn)，掌握相關(guān)的保密知識(shí)；3) 認(rèn)真履行保密義務(wù)和責(zé)任，主動(dòng)接受保密檢查和指導(dǎo)；4) 熟悉工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的保密責(zé)任和國(guó)家保密事項(xiàng)，杜絕泄密事件的發(fā)生；5) 發(fā)生泄密或違反國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密規(guī)定，應(yīng)如實(shí)向公司保密辦報(bào)告情況。3. 涉密人員不得有下列行為：1) 泄露所知悉的國(guó)家秘密和工作秘密；2) 擅自復(fù)制或非法傳遞、提供所經(jīng)管的國(guó)家秘密載體；3) 玩忽職守，致使國(guó)家秘密載體超出限定的接觸范圍或失去控制；4) 擅自到境外駐華機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)聘、兼職，或提供信息咨詢等服務(wù)；5) 發(fā)生泄密事件后，隱瞞事實(shí)或不及時(shí)報(bào)告；6) 參加社會(huì)非法組織或活動(dòng)；7) 其他違反保密規(guī)定的行為。六、涉密人員涉密等級(jí)變動(dòng)1. 涉密人員定密后應(yīng)與公司簽訂《保密責(zé)任書》（見附件8），以規(guī)范涉密人員職責(zé)和權(quán)利。涉密人員出國(guó)（境）應(yīng)填寫《涉密人員出境審批表》（見附件9），并與公司簽訂《涉密人員出國(guó)（境）保密協(xié)議書》（見附件10）；2. 原涉密人員承擔(dān)更高一級(jí)的涉密任務(wù)、進(jìn)入更高一級(jí)的涉密崗位時(shí)，均須經(jīng)過嚴(yán)格的審查，填寫《涉密人員涉密等級(jí)變更審批表》（見附件11），審查合格后方可轉(zhuǎn)級(jí)工作；3. 涉密人員調(diào)離或免職或退休時(shí)，要填寫《脫離涉密崗位審批表》（見附件12）。離開涉密崗位的涉密人員，要與保密委員會(huì)簽訂《涉密人員離崗保密承諾書》（見附件13）。要對(duì)其個(gè)人所承辦、保管的秘密載體、涉密物品向指定人員或部門進(jìn)行清退、移交。不準(zhǔn)將原秘密資料、科研成果等秘密資料作為自我推薦材料，不得對(duì)外泄露秘密事件、文件；4. 涉密人員脫離涉密崗位，其所知悉和掌握的國(guó)家秘密在保密期限內(nèi)的，保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其涉密程度進(jìn)行評(píng)審，確定一定時(shí)間的脫密期。絕密級(jí)涉密人員脫密期為兩年，機(jī)密級(jí)涉密人員脫密期為一年，秘密級(jí)涉密人員脫密期為六個(gè)月。脫密期起始時(shí)間自涉密人員離開涉密崗位置日起算。脫密期限結(jié)束后，脫密期自行解除。七、涉密人員的考察、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰1. 涉密人員工作部門負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員工作情況和政治表現(xiàn)進(jìn)行考察，有針對(duì)性地進(jìn)行保密教育；對(duì)不符合保密要求的要及時(shí)調(diào)離，并向保密辦報(bào)告，填寫《脫密涉密崗位審批表》（見附件10）、簽訂《涉密人員離崗保密承諾書》（見附件11）。2. 保密辦負(fù)責(zé)對(duì)涉密人員日常的學(xué)習(xí)和遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況進(jìn)行考評(píng)，必要時(shí)向保密委員會(huì)報(bào)告，作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。3. 對(duì)自覺遵守國(guó)家保密法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)保密規(guī)定，認(rèn)真履行保密義務(wù)，在保密工作方面有突出貢獻(xiàn)的涉密人員，公司將依據(jù)保密獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4. 對(duì)不遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律、造成泄密的涉密人員，各部門應(yīng)及時(shí)通過保密辦向保密委員會(huì)提出報(bào)告。保密委員會(huì)要視情節(jié)輕重責(zé)令改正、停止履行職務(wù)、調(diào)離崗位、撤銷涉密資格或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、保障措施1. 對(duì)承擔(dān)涉密任務(wù)，進(jìn)入涉密崗位的人員無審查記錄，扣罰保密辦負(fù)責(zé)人當(dāng)月保密津貼，并責(zé)成寫出糾正措施。2. 沒按規(guī)定，私自將涉密人員涉密崗位轉(zhuǎn)級(jí)的，扣除部門負(fù)責(zé)人及保密辦負(fù)責(zé)人當(dāng)月保密津貼，并責(zé)成寫出書面糾正措施。3. 涉密人員未按規(guī)定辦理脫密手續(xù)，擅離涉密崗位，扣罰部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月保密津貼，并責(zé)成相關(guān)人員寫出糾正措施。4. 如不按規(guī)定發(fā)放保密津貼，扣罰保密委負(fù)責(zé)人當(dāng)月獎(jiǎng)金。第七章 國(guó)家秘密載體保密管理一、國(guó)家秘密載體及其分類 國(guó)家秘密載體（以下簡(jiǎn)稱秘密載體）是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。 國(guó)家秘密載體主要有以下幾類：1. 以文字、圖形、符號(hào)記錄國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)載體。如國(guó)家秘密文件、文稿、文書、檔案、電報(bào)、信函、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、圖表、照片、書刊及其他圖文資料等。2. 以磁性物質(zhì)記錄國(guó)家秘密信息的載體。如記錄著國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)磁盤（含軟盤、硬盤）、磁帶、錄音帶、錄像帶等。3. 以電、光信號(hào)記錄傳輸國(guó)家秘密信息的載體。如U盤、光盤和電波、電纜、光纖等。4. 含有國(guó)家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。二、國(guó)家秘密載體的管理原則：國(guó)家秘密載體的保密管理，要遵循“嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作”的原則。三、國(guó)家秘密載體的標(biāo)識(shí)1. 紙介質(zhì)載體，在封面或首頁明顯處（一般為左上角）以“密級(jí)★保密期限”的形式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，沒有標(biāo)明期限的，按該密級(jí)最長(zhǎng)保密期限計(jì)算。2. 磁介質(zhì)載體的標(biāo)識(shí)：1) 可反復(fù)、長(zhǎng)期使用的存儲(chǔ)國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)（含便攜式計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤、U盤）及其它設(shè)備，按存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，沒有標(biāo)明保密期限的，按該密級(jí)最長(zhǎng)保密期限計(jì)算。密級(jí)標(biāo)識(shí)方法是在顯著位置粘貼公司涉密設(shè)備標(biāo)簽，由公司保密辦統(tǒng)一編號(hào)管理。涉密設(shè)備標(biāo)簽如下圖：編號(hào)：密級(jí)：使用人：2) 一次使用的存儲(chǔ)國(guó)家秘密的光盤、軟盤、錄音帶、錄像帶等在顯著位置以“密級(jí)★保密期限”的形式進(jìn)行標(biāo)識(shí)，按存儲(chǔ)信息的最高密級(jí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，沒有標(biāo)明保密期限的，按該密級(jí)最長(zhǎng)保密期限計(jì)算。四、國(guó)家秘密載體的收發(fā) 、傳遞、保存與銷毀1. 收發(fā)秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)填寫《收文登記》（見附件14）和《發(fā)文登記》（見附件15）。2. 傳遞秘密載體，應(yīng)通過機(jī)要途徑，不準(zhǔn)通過普通郵政傳遞秘密載體。傳遞秘密載體，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由保密辦辦理相關(guān)登記簽收手續(xù)后，派人護(hù)送。傳遞絕密級(jí)秘密載體，實(shí)行二人護(hù)送制。3. 公司職能部門根據(jù)上級(jí)主管機(jī)關(guān)或使用方機(jī)關(guān)要求上報(bào)的涉密材料，必須標(biāo)明密級(jí)，交由保密辦辦理相關(guān)收、發(fā)文登記手續(xù)，由機(jī)要途徑傳遞。因工作急需個(gè)人攜帶，須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在保密辦辦理相應(yīng)攜帶手續(xù)《攜帶涉密載（媒）體外出審批單》（見附件16），送達(dá)后將對(duì)方保密部門簽收的回執(zhí)單帶回本公司交還保密辦。4. 傳遞秘密載體，應(yīng)包裝密封：秘密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱。使用信封封裝絕密級(jí)秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用防透視材料制作的、周邊縫有韌線的信封，信封的封口及中縫處應(yīng)當(dāng)加蓋密封章或加密封封條；使用袋子封裝時(shí)，袋子的接縫處應(yīng)當(dāng)使用雙線縫紉，袋口應(yīng)當(dāng)用鉛志進(jìn)行雙道密封。5. 保存秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密場(chǎng)所和部位，并配備必要的保密設(shè)備。絕密級(jí)秘密載體，應(yīng)當(dāng)在安全可靠的密碼保險(xiǎn)柜中保存，并由專人保管。6. 工作人員離開辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將秘密載體放在密碼文件柜里。7. 保密辦每年應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所存秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì)、回收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向保密辦報(bào)告。8. 需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔，保密辦登記簽收；按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。9. 涉密人員、秘密載體管理人員在離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將其所保管的秘密載體全部清退并辦理移交手續(xù)。10. 按規(guī)定銷毀秘密載體時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)（見附件17《銷毀涉密文件、資料登記表》）。11. 銷毀秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保信息無法還原，秘密載體統(tǒng)一交由保密辦銷毀。12. 禁止將秘密載體作為廢品出售。五、國(guó)家秘密載體的制作與復(fù)制1. 制作秘密載體，應(yīng)得到批準(zhǔn)并登記（見附件18《涉密載體制作審批單》、附件19《涉密載體制作登記表》），應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)的應(yīng)當(dāng)編排序號(hào)。2. 紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本公司內(nèi)部制作與復(fù)制。特殊情況下需要在外單位印制和制作的秘密載體，必須填寫《保密審查審批單》（見附件32），并經(jīng)保密辦審批同意后，由保密辦印制或制作。3. 制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料以及廢品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)放入保密紙箱，由