【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公款購(gòu)車(chē)而言，當(dāng)單位購(gòu)車(chē)的控辦指標(biāo)和費(fèi)用批準(zhǔn)落實(shí)之后，便會(huì)立即訂購(gòu)，以免錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，使購(gòu)車(chē)計(jì)劃落空。私人購(gòu)車(chē)則盡量考慮周全，挑選最合適的時(shí)機(jī)，盡量節(jié)省。其次，由于購(gòu)買(mǎi)與使用費(fèi)用都是由自己負(fù)擔(dān)，因此私人購(gòu)車(chē)更加關(guān)注消費(fèi)環(huán)境對(duì)轎車(chē)使用造成的影響。第三，適合大規(guī)模進(jìn)入家庭的私人用車(chē)以經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)為主，在需求上呈現(xiàn)多樣化的特征。公務(wù)用車(chē)大多是中、高檔的車(chē)型，而私人購(gòu)車(chē)除少數(shù)高收入階層以外，大部分都選購(gòu)經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)。第四，私人購(gòu)車(chē)更加關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。對(duì)家庭或個(gè)人而言，轎車(chē)是除住房之外最大的基本建設(shè)投資，它決定了私人轎車(chē)必須有可靠的質(zhì)量保證、完善的售后服務(wù)，與之相比，公款購(gòu)車(chē)就缺少這種切身的感受。　　(二)加入WTO條件下轎車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)　　，進(jìn)入家庭的步伐將迅速加快　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市家庭年收入超過(guò)5萬(wàn)元的達(dá)到1000萬(wàn)戶，已經(jīng)形成巨大的、現(xiàn)實(shí)的私人轎車(chē)需求群體。從總體上看未來(lái)家庭收入必然會(huì)逐步提高，盡管一定時(shí)期內(nèi)收入的差距在加大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和居民收入水平的大幅度提高將為轎車(chē)消費(fèi)提供一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，加快轎車(chē)進(jìn)入家庭的步伐，而轎車(chē)進(jìn)入家庭的閘門(mén)一旦開(kāi)啟，就會(huì)成為一個(gè)勢(shì)不可擋的潮流。實(shí)際上，在目前轎車(chē)年需求基礎(chǔ)上翻兩番不是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想，這個(gè)結(jié)論沒(méi)有任何值得驚訝的理由，因?yàn)槲覈?guó)轎車(chē)需求量即使達(dá)到每年200萬(wàn)到300萬(wàn)輛，也僅僅相當(dāng)于日本60年初期和韓國(guó)80年代初期的水平?！　?，中高檔轎車(chē)需求比重將下降　　在世界各國(guó)轎車(chē)需求結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)占絕對(duì)主導(dǎo)地位。注意到國(guó)外有關(guān)國(guó)家轎車(chē)大量進(jìn)入家庭前家庭轎車(chē)需求特征，從需求結(jié)構(gòu)上看，經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的比重大幅度上升是一個(gè)必然趨勢(shì)?！　∮捎谖覈?guó)轎車(chē)起步較晚，轎車(chē)進(jìn)入家庭的發(fā)展目標(biāo)又一直處于激烈的爭(zhēng)論之中，從轎車(chē)工業(yè)的實(shí)際布局看，生產(chǎn)轎車(chē)的目標(biāo)以滿足公用車(chē)市場(chǎng)需求為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一。目前中高級(jí)轎車(chē)的比重要高于國(guó)際水平，主要需求對(duì)象是政府部門(mén)及企業(yè)事業(yè)單位，以及少數(shù)先富起來(lái)的文體明星、私企老板等。受生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響，由于適合現(xiàn)階段普通家庭需要的轎車(chē)產(chǎn)品太少，目前率先購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)的高收入家庭也趨于選擇中級(jí)以上的轎車(chē)。　　隨著轎車(chē)逐漸進(jìn)入普通家庭，中高檔轎車(chē)的需求比重將會(huì)有所下降，適合普通家庭使用的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的比重將會(huì)大幅度上升。根據(jù)有關(guān)方面組織的多次調(diào)查表明，消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的需求大大高于中高檔轎車(chē)，超過(guò)80％的消費(fèi)者首選價(jià)格相對(duì)比較便宜的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)。　　　　從近年來(lái)的實(shí)際進(jìn)口狀況看，進(jìn)口轎車(chē)的需求一直都很強(qiáng)勁，歷年不懈的打擊走私即是這種需求的充分反映。由于目前我國(guó)實(shí)行較高的關(guān)稅政策，從正常渠道進(jìn)口的轎車(chē)價(jià)格很高，國(guó)際上的普通型轎車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也成為中高檔產(chǎn)品。如果能夠有效控制轎車(chē)走私，近期進(jìn)口轎車(chē)對(duì)市場(chǎng)需求的影響還能保持在有限的范圍之內(nèi)，但是，加入WTO之后，關(guān)稅將在5～6年的時(shí)間內(nèi)大幅度下調(diào)，我國(guó)轎車(chē)市場(chǎng)的高關(guān)稅保護(hù)將不復(fù)存在。　　盡管關(guān)稅降低是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，但從80～100％的關(guān)稅降到25％只需短短5～6年時(shí)間。隨著進(jìn)口關(guān)稅的降低，如果國(guó)產(chǎn)轎車(chē)不能在生產(chǎn)規(guī)模、研究開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品多樣化以及營(yíng)銷(xiāo)方式等方面取得重大突破，相對(duì)一部分消費(fèi)需求會(huì)轉(zhuǎn)向進(jìn)口轎車(chē)產(chǎn)品。　　　　加入WTO意味著極大程度的市場(chǎng)開(kāi)放，市場(chǎng)開(kāi)放必然帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際市場(chǎng)的需求乏力使國(guó)外汽車(chē)公司的生產(chǎn)能力大大過(guò)剩，迫使其大力開(kāi)拓我國(guó)這個(gè)最大的潛在市場(chǎng)。我國(guó)的轎車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)容量也是有一定限度的，國(guó)產(chǎn)轎車(chē)工業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)足夠的市場(chǎng)份額，除了要大大降低生產(chǎn)成本，還需要有較強(qiáng)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力與市場(chǎng)開(kāi)拓能力。這無(wú)疑是我國(guó)轎車(chē)工業(yè)面臨的不得不解決的最大難題。　　在轎車(chē)主要技術(shù)來(lái)源來(lái)自國(guó)外的前提下，在高檔轎車(chē)領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)轎車(chē)缺乏競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在低成本的經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)方面，國(guó)產(chǎn)轎車(chē)成功的關(guān)鍵在于能否有效利用市場(chǎng)的潛力，在有限的保護(hù)期內(nèi)，擴(kuò)大規(guī)模，占據(jù)相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。加入WTO之后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，涉及銷(xiāo)售方式、售后服務(wù)、配件供應(yīng)、維修、金融、保險(xiǎn)等多方面。目前，國(guó)外公司在大力進(jìn)行品牌宣傳的同時(shí)，開(kāi)始建立品牌專賣(mài)的營(yíng)銷(xiāo)體系，汽車(chē)融資公司也已獲準(zhǔn)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸服務(wù)，這必然會(huì)對(duì)我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生極大的影響。因此除了提高生產(chǎn)能力之外，還必須迅速建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的、現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。　　四、新形勢(shì)下汽車(chē)消費(fèi)政策調(diào)整的主要內(nèi)容與方式　　(一)新時(shí)期汽車(chē)消費(fèi)政策調(diào)整的政策目標(biāo)與原則　　　　經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快以及加入WTO是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)必須在積極參與全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分工的條件下尋求自身發(fā)展。但是，無(wú)論加入WTO前后經(jīng)濟(jì)環(huán)境如何變化，汽車(chē)工業(yè)的基本性質(zhì)、發(fā)展規(guī)律都不會(huì)改變。在盡可能短的時(shí)間內(nèi)跨過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的門(mén)檻，在有限的保護(hù)期內(nèi)有效提高國(guó)內(nèi)轎車(chē)市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)汽車(chē)工業(yè)的實(shí)力，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期內(nèi)的重要目標(biāo)，同時(shí)也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)參與全球分工的必備條件。如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的汽車(chē)工業(yè)規(guī)模與能力作為基礎(chǔ)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中就無(wú)法取得相應(yīng)的資格與競(jìng)爭(zhēng)地位，參與全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工也只能是一個(gè)美麗的幻想。　　汽車(chē)消費(fèi)政策是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。新時(shí)期汽車(chē)消費(fèi)政策應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，其根本立足點(diǎn)應(yīng)