【文章內(nèi)容簡介】 的菜是“娘惹食物”。娘惹是指過去居住在新加坡、馬六甲及檳榔嶼一帶的華人女性。就口味而言，娘惹食品是最特別，最精致的傳統(tǒng)佳肴之一。 第二節(jié) 新加坡法律制度一、新加坡憲法制度 1965年12月, 新加坡議會制定《新加坡共和國獨立法》, 用法律的形式確認(rèn)了新加坡的獨立地位。《獨立法》規(guī)定: 新加坡從1965 年8 月9 日起正式獨立, 成立新加坡共和國, 同時，新加坡《獨立法》與1955 年《新加坡州憲法》共同組成《新加坡共和國憲法》。直至1979年, 新加坡議會修改憲法, 才把兩個法律正式合并為一個憲法法典, 即《新加坡共和國憲法》。 新加坡是承襲了英國法律傳統(tǒng)的國家, 因此雖然新加坡有自己的憲法法典, 但是卻不可能與傳統(tǒng)的大陸法系國家完善的法典相提并論, 它沒有完善的體系, 整部憲法顯得像雜亂無章的法條的堆砌。本文在介紹憲法時主要根據(jù)傳統(tǒng)分類方法進(jìn)行, 亦即按照傳統(tǒng)三權(quán)分立的理論介紹其行政、立法、司法具體內(nèi)容?！缎录悠鹿埠蛧鴳椃ā返谝弧⒌诙幰?guī)定了政府制度、議會制度、司法制度。兩編內(nèi)容對政府的組成及基本形式, 國家元首的產(chǎn)生和職權(quán), 政府首腦的產(chǎn)生和任期, 議會的產(chǎn)生和任期, 議會的產(chǎn)生、構(gòu)成、職權(quán)、議事規(guī)則, 司法機關(guān)的構(gòu)成和職能都做出了具體的規(guī)定?？偨y(tǒng)總統(tǒng)是新加坡的國家元首, 也是國家機構(gòu)的重要組成部分, 是新加坡國家權(quán)力的象征。形式上, 總統(tǒng)是最高國家權(quán)力的執(zhí)行者, 對內(nèi)、對外他都是新加坡的最高代表。但是, 新加坡總統(tǒng)的法律地位與實際地位是分離的, 他只是沒有多大實權(quán)的虛位元首。法律上, 他作為國家元首享有極大的權(quán)力, 在立法、行政、司法上均處于最高的地位, 但總統(tǒng)并不能單獨地行使這些權(quán)限。例如, 憲法規(guī)定總統(tǒng)有任命總理、最高法院院長, 總檢察長和公共事務(wù)委員會成員的權(quán)力, 但是, 總統(tǒng)任命的總理只能是議會中取得多數(shù)席位政黨的領(lǐng)袖, 而不能根據(jù)總統(tǒng)意愿自由任命。同樣, 其他人員的任命, 總統(tǒng)也只是根據(jù)內(nèi)閣(或總理) 的提名履行程序而已。另外, 根據(jù)憲法第5 條第1 款的規(guī)定, 總統(tǒng)的國事行為, 也只是依照內(nèi)閣或在內(nèi)閣正常領(lǐng)導(dǎo)下的部長的咨詢意見行事?！缎录悠鹿埠蛧鴳椃ā穭傞_始生效時規(guī)定總統(tǒng)是由議會選舉產(chǎn)生, 任期為四年。另外,憲法第1 條第2 款規(guī)定,“總統(tǒng)不得在任何法院和訴訟中受到控訴?！边@就是所謂的總統(tǒng)享有訴訟豁免權(quán)。 議會新加坡作為英國的原殖民地, 早在殖民地時期就出現(xiàn)了現(xiàn)代議會的雛形——立法會議。在新加坡最終獲得獨立, 英國人被迫撤出新加坡之時, 他們?yōu)樾录悠铝粝铝擞詾樽院赖淖h會制度。1965 年以后, 立法會議改名為議會, 成為新加坡最高立法機構(gòu)。(雖然憲法第22條規(guī)定, 新加坡的立法機構(gòu)由總統(tǒng)和議會共同組成, 但由于總統(tǒng)處在虛位的地位, 并無多大立法實權(quán), 總統(tǒng)批準(zhǔn)也大多流于形式。) 新加坡議會與英國議會最大的不同之處在于議會在新加坡采用一院制的結(jié)構(gòu)。這是兩國的階級結(jié)構(gòu)不同所決定的。在英國, 存在大量的保守的貴族勢力, 為了平衡各種勢力之間的關(guān)系, 英國設(shè)立了上議院。但是在新加坡并不存在如此復(fù)雜的階級形勢, 采用一院制的議會完全能夠保證民主制度的實施。 新加坡議會的職權(quán)主要有以下幾個方面: 首先, 立法權(quán)。立法權(quán)是新加坡議會最基本的權(quán)力, 而且立法的范圍沒有任何的限制, 從憲法的制定、修改到普通法原則的創(chuàng)制與適用,都在議會立法權(quán)限范圍之內(nèi)。新加坡議會的第二項職權(quán)是干預(yù)經(jīng)濟, 進(jìn)行宏觀調(diào)控, 從而保證新加坡經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。議會干預(yù)經(jīng)濟是通過制定法律的途徑進(jìn)行的, 如制定和通過經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和計劃。制訂人才與技術(shù)開發(fā)方案。 協(xié)調(diào)各經(jīng)濟部門之間, 企業(yè)之間的縱向和橫向關(guān)系。 部署重點工程建設(shè)項目。 通過掌握和運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段控制經(jīng)濟的運行。 制定并監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)濟法規(guī)等。 政府政府在新加坡國家機構(gòu)體系中居于主導(dǎo)地位, 對內(nèi), 政府是最高國家行政機關(guān), 是議會的執(zhí)行機關(guān), 管理一切社會公共事務(wù)。 對外, 政府代表新加坡共和國處理國際事務(wù), 與世界各國保持和發(fā)展國家間關(guān)系。新加坡政府組織形式采用內(nèi)閣制, 主要有以下特點是, 行政大權(quán)集于內(nèi)閣, 特別是總理手中。 內(nèi)閣總理一般是在議會中占多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖擔(dān)任, 內(nèi)閣成員通常應(yīng)為議會議員,由總理提名組成內(nèi)閣: 內(nèi)閣總理和有關(guān)部長定期向議會報告工作, 集體對議會負(fù)責(zé)。 議會對內(nèi)閣表示不信任或通過不信任案時, 內(nèi)閣應(yīng)當(dāng)集體辭職, 或者提請總統(tǒng)解散議會, 重新舉行大選, 但是如果新選出的議會仍對內(nèi)閣通過不信任案, 內(nèi)閣就必須立即辭職。新加坡政府的職權(quán)由憲法和政府組織法規(guī)定, 主要包括以下幾項: 首先, 制定政策, 保證法律的貫徹執(zhí)行, 管理全國的公共行政事務(wù)。其次, 提出各類法律草案, 提請議會討論通過。再次, 管理國防及國內(nèi)社會治安, 領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝部隊及警察部隊。此外, 處理外交事務(wù), 發(fā)展與世界各國的友好合作關(guān)系, 為新加坡的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的國際環(huán)境。 編制并組織實施經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和國家財政預(yù)算, 設(shè)立法定機構(gòu), 直接參與經(jīng)濟發(fā)展過程。 制定行政法規(guī)、任免政府官員等也是新加坡政府的十分重要的職能。這里應(yīng)當(dāng)特別指出的是新加坡實行的是政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟模式, 政府對經(jīng)濟發(fā)展過程干預(yù)力量十分強大。政府除通過法定機構(gòu)直接管理經(jīng)濟發(fā)展過程外, 還通過財政部、國家發(fā)展部、國有企業(yè)等部門和企業(yè)直接參與社會經(jīng)濟活動, 控制著國民經(jīng)濟命脈。因此在新加坡, 政府管理經(jīng)濟的職能非常重要, 幾乎一半以上的政府活動都與社會經(jīng)濟活動相關(guān)聯(lián), 這也是新加坡政府職能的一大特色。新加坡政府由總理、副總理、各部部長、政務(wù)部長和政務(wù)次長組成, 一般任期與議會相同, 均為四年。但是, 如果議會通過不信任案, 政府有可能提前結(jié)束任期。新加坡政府下設(shè)15個部門, 包括國防部、內(nèi)政部、外交部、貿(mào)易工業(yè)部、財政部、國家發(fā)展部、交通部、勞工部、教育部、新聞藝術(shù)部、衛(wèi)生部、律政部、環(huán)境發(fā)展部、社會發(fā)展部、不管部。二、新加坡刑法法律制度新加坡刑法制度新加坡的刑事法律是由《新加坡刑法典》、單行刑事法律和規(guī)定于其他法律中的附屬刑法規(guī)范組成的?！缎录悠滦谭ǖ洹纷鳛樾录悠滦淌路梢?guī)定的集合，是其中最為重要的部分。新加坡原為英國殖民地，法律制度屬于英美法系。新加坡的法律是伴隨著英國殖民統(tǒng)治而產(chǎn)生的，英國法律對其產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。新加坡建國后，仍然繼續(xù)沿用根據(jù)《英國法令應(yīng)用法令》和新加坡成文法所允許的英國法律，并且以英國樞密院作為其終審法院，實行向英國樞密院上訴的制度。但是新加坡于1994年2月通過的《司法委員會（廢除）法案》，廢除了向英國樞密院上訴的制度。這樣，新加坡的最高上訴法院成為終審法院。新加坡法律發(fā)展的獨特歷史，對于其法律淵源也產(chǎn)生了重要影響。新加坡刑法的淵源可以分為成文法、不成文法和國際法規(guī)則。新加坡司法制度的根本原則是群體利益至上。新加坡大法官楊邦孝曾經(jīng)說過：“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾，這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”，“法庭判刑時，公眾利益有時會比被告人的處境更重要”。因此，新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來達(dá)到維護(hù)社會利益的目的，至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù)，在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個人的人權(quán)。 也許正是由于這個原因，所以新加坡刑法才呈現(xiàn)出“剛?cè)岵?，以剛為主”的特色。?）刑事責(zé)任年齡偏低根據(jù)新加坡《1993年兒童及青年人法令》的規(guī)定，兒童是14歲以下的人，少年人是7歲至14歲的人，而青年人則是14至16歲的人?！缎录悠滦谭ǖ洹返?2條規(guī)定：“不滿7歲的兒童實施的行為，不構(gòu)成犯罪?！痹摲ǖ涞?3條規(guī)定：“7歲以上不滿12歲的兒童，在實施行為時對行為的性質(zhì)和后果缺乏足夠理解判斷能力的，不構(gòu)成犯罪?！倍鶕?jù)新加坡《刑事訴訟程序法典》第2條的規(guī)定：“青少年罪犯的定義包括任何被裁定犯了可處以罰款或監(jiān)禁的罪行的兒童，且在法律上沒有相反證明的情況下，將該兒童定罪的法庭認(rèn)為他的年齡是在4歲以上但在16歲以下的?！币虼耍谛录悠?，刑事責(zé)任年齡最低為7歲