【文章內(nèi)容簡介】 一式四份，分別由州（市）、縣（市、區(qū)）國土資源部門、采礦權(quán)人和代理銀行留存。附件3云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收規(guī)程（試行）前言為了加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)從2007年 月 日起實(shí)施。附錄一、附錄二都是本標(biāo)準(zhǔn)的附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由云南省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。 1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目驗(yàn)收的條件、組織、內(nèi)容、程序、成果要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于云南省行政區(qū)內(nèi)采礦權(quán)人在采礦過程中以及礦山停辦、關(guān)閉或閉坑的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收。采礦權(quán)人滅失的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目及其他礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目的驗(yàn)收可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2 驗(yàn)收條件《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任書》和經(jīng)批準(zhǔn)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》完成治理任務(wù)，經(jīng)自驗(yàn)合格后方可申請驗(yàn)收。，并附《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及審查意見（或備案表）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》及審查意見、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告（說明書）》及審查意見（或備案表）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任書》、《治理工程監(jiān)理報(bào)告》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》?！兜V山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》由采礦權(quán)人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。編制單位資質(zhì)要求：大型礦山的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位，必須同時(shí)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估甲級資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)。中型礦山的《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位，必須同時(shí)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估乙級以上資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)乙級以上資質(zhì)。小型礦山的和《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位，必須同時(shí)具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估丙級以上資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理勘查、工程設(shè)計(jì)丙級以上資質(zhì)。礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的劃分按照國土資源部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》主要編制內(nèi)容有：礦山基本情況，《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告（說明書）》審查意見或備案表對治理要求的回顧，治理方案變更情況、變更依據(jù)，實(shí)際治理內(nèi)容、治理面積、治理效果，結(jié)論與整改意見。治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制的主要章節(jié)見附錄一?！兜V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》參照國土資源部《礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制技術(shù)要求》中的地質(zhì)環(huán)境相關(guān)內(nèi)容和《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》編制。對編制單位的資質(zhì)要求和成果審查參照執(zhí)行云國土資環(huán)〔2006〕11號《云南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈云南省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作管理暫行辦法〉的通知》中的相關(guān)要求。，對驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。3 驗(yàn)收組織由頒發(fā)采礦權(quán)的國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收，跨行政區(qū)域的由上一級國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收，國土資源部發(fā)證的由省國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收，上級國土資源行政主管部門可以委托下級國土資源行政主管部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收組由國土資源行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)行業(yè)、專業(yè)的專家組成。采礦權(quán)人、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》編制單位以及主體工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。4 驗(yàn)收依據(jù)與內(nèi)容 驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收以《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任書》和經(jīng)批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告（說明書）》為依據(jù)，并參照執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。應(yīng)參照執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范主要有：建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范（GB 50330－2002）泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范（DZ/T02202006）滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范（DZ/T02192006）滑坡防治工程勘查規(guī)范（DZ/T02182006）地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范（DZ/T02222006）崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范（DZ/T02212006）泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范（DZ/T 0239—2004）土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)（ UDC－TD）土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（TD/T1012─2000）土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（TD/T1013─2000）云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試行） 驗(yàn)收內(nèi)容 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理主要工程完成情況，包括《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任書》和經(jīng)批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告（說明書）》中安排或設(shè)計(jì)的主要治理工程，在數(shù)量、質(zhì)量方面的完成情況。 ，包括礦山開采前后各類土地的面積及變化情況。 地質(zhì)災(zāi)害防治情況，包括防治措施和工程是否能達(dá)到防治目標(biāo)，是否已消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，地面塌陷、危巖體和不穩(wěn)定邊坡是否得到有效防治。 、廢石、廢渣等固體廢棄物堆放場選擇的合理性和安全性，包括尾礦庫、廢石場攔擋設(shè)施、防洪設(shè)施是否完備和安全可靠。、選礦污水、固體廢棄物淋濾溶解廢液、生活污水等處置情況，包括產(chǎn)生量、排放量及綜合利用、達(dá)標(biāo)排放等情況。，包括植被恢復(fù)面積，植被類型、植被覆蓋率等。，包括土地復(fù)耕有效耕地面積，路、渠、泵站等設(shè)施的完善程度，土壤質(zhì)地，耕作層厚度、有機(jī)質(zhì)含量，排灌保障率，耕種情況等。5 驗(yàn)收程序和方法。 a) 采礦權(quán)人向組織驗(yàn)收的國土資源行政主管部門提出驗(yàn)收申請，； b) 組織驗(yàn)收的國土資源行政主管部門受理驗(yàn)收申請后，提出驗(yàn)收工作的要求和時(shí)間安排，并組織驗(yàn)收組；c）驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見；d) 經(jīng)驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收意見經(jīng)驗(yàn)收組成員簽字后，由組織驗(yàn)收的國土資源行政主管部門審查、確認(rèn)，并報(bào)上一級國土資源行政主管部門備案；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由負(fù)責(zé)保證金管理的國土資源行政主管部門責(zé)令其限期整改，直至復(fù)驗(yàn)合格。 以《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任書》、經(jīng)批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及審查意見（或備案表）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》及審查意見（或備案表）、《礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告（說明書）》及審查意見（或備案表）為依據(jù)，參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)地踏勘核查、文字資料和圖件審閱、會(huì)議質(zhì)詢、討論等方法，對采礦權(quán)人提交《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行核查、評述。重點(diǎn)核查地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程的完成情況，如工程內(nèi)容、工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等。驗(yàn)收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意，由驗(yàn)收組成員及采礦權(quán)人的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字。，按照本規(guī)程規(guī)定的程序進(jìn)行分期驗(yàn)收。6 驗(yàn)收時(shí)限。完成礦山恢復(fù)治理工作后6～12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。完成礦山恢復(fù)治理工作后12～18個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。完成礦山恢復(fù)治理工作后18～24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。～12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。，應(yīng)提前2個(gè)月向組織驗(yàn)收的國土資源行政主管部門提出恢復(fù)治理工作延期申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以延期?；謴?fù)治理工作延期時(shí)間最長不得超過12個(gè)月。附件一礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編寫提綱第一章 前言調(diào)查報(bào)告編制的依據(jù)、編制的目的，主要完成工作量，驗(yàn)收方法，驗(yàn)收參照執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 礦山基本情況一、礦山概況礦區(qū)所處行政區(qū)位置、分布范圍、地理坐標(biāo)、區(qū)位條件、礦區(qū)及周圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。礦山開采歷史、現(xiàn)狀，礦山尚有殘余礦產(chǎn)資源情況。二、礦山開發(fā)方案實(shí)施情況包括礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局，礦山開采方式、開采深度、厚度及開采影響范圍。固體廢棄物排放、礦坑排水，選（冶）位置及生產(chǎn)工藝流程式，尾礦庫位置、規(guī)模等。三、礦山開采造成的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題土地、植被資源占用和破壞問題水資源、水環(huán)境變化問題礦山地質(zhì)災(zāi)害第三章 治理方案及有關(guān)批復(fù)文件回顧一、治理方案二、有關(guān)批復(fù)文件第四章 治理方案實(shí)施情況一、治理方案的目標(biāo)、原則二、治理方案實(shí)施情況治理工程內(nèi)容、工程量，治理方法、措施、步驟，主要工程施工工序和工藝等三、治理方案變更情況四、工程質(zhì)量包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理情況等 五、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測包括監(jiān)測點(diǎn)的類型、監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測方法、監(jiān)測周期等。第五章 治理效果分析一、治理效果分析安全性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益二、存在問題三、改進(jìn)措施第六章 結(jié)論與建議一、結(jié)論二、建議附件：主體工程技術(shù)參數(shù)表主要附圖：礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀圖以不同顏色的點(diǎn)、面狀符號表示各類礦山環(huán)境問題的位置、類型、成因、規(guī)模、穩(wěn)定性、危險(xiǎn)性，以及礦山環(huán)境條件、已有的礦山工程等。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程圖以點(diǎn)狀、線狀、帶狀等符號表示不同類型、不同階段礦山環(huán)境保護(hù)與治理工程（包括避讓措施、生物措施、工程措施、監(jiān)測預(yù)警措施等）分布，并附礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理主體工程或分區(qū)治理情況說明表。附件二驗(yàn)收程序圖是采礦權(quán)人完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程限期整改重新按程序組織驗(yàn)收采礦權(quán)人委托具備資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告否國土資源行政主管部門審查、確認(rèn)，并報(bào)上一級國土資源行政主管部門備案驗(yàn)收組提出驗(yàn)收意見受理驗(yàn)收申請，組織驗(yàn)收組采礦權(quán)人向組織驗(yàn)收的國土資源行政主管部門提出驗(yàn)收申請，并提交驗(yàn)收條件規(guī)定的資料附件4云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試 行）第一章 總則一、編制目的為了指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，考核、驗(yàn)收采礦權(quán)人恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的達(dá)標(biāo)程度，按照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理暫行辦法》（云政發(fā)〔2006〕102號）的要求，制訂《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。二、編制依據(jù)與術(shù)語定義（一）編制依據(jù)法律、法規(guī)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1986年3月）；《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月）；《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）。部委及地方性法規(guī)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2005〕109號）；《云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2001年7月28日）；《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（云南省人民政府令第71號）；《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》（云政發(fā)〔2006〕102號。技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)《地質(zhì)災(zāi)害分類分級（試行）》（DZ02382004）；《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB503302002）；《泥石流災(zāi)害防治工程及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T02392004）；《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T02202006）；《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T02192006）；《滑坡防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T02182006）；《地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范》（GB500212001）；《地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范》（DZ/T02222006）；《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》（DZ/T02212006）；《巖土工程勘察規(guī)范》（GB5002