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正文內(nèi)容

中級經(jīng)濟師工商管理串講第0121講講義(編輯修改稿)

2025-05-14 06:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、職工民主管理、廠長行政指揮”是其根本原則。.廠長負(fù)責(zé)制的試點和全面推行:年從法律上確定了企業(yè)的法人地位和廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。.以股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)注意掌握各種領(lǐng)導(dǎo)體制產(chǎn)生的時間段及其特點。二、公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系與法人治理結(jié)構(gòu)的形成 股東大會——最高決策機構(gòu)董事會——決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系公司財產(chǎn)權(quán)能分離公司法人治理結(jié)構(gòu)運作的基礎(chǔ)是公司財產(chǎn)權(quán)能的分離(法人治理結(jié)構(gòu))公司組織機構(gòu) 總經(jīng)理——執(zhí)行機構(gòu) 監(jiān)事會——監(jiān)督機構(gòu).財產(chǎn)權(quán)能分離的概念:所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)(占有、支配、使用權(quán))分屬不同的經(jīng)濟主體。公司財產(chǎn)權(quán)能經(jīng)歷了兩次分離:一是以公司法人為中介的具有法律意義的原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離、二具有經(jīng)濟意義的法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離(這是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最高形式)。其中,原始所有權(quán)是出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),主要表現(xiàn)為股權(quán)(股權(quán)的主要權(quán)限包括三個方面。)。股東一旦出資入股,不得退股或抽走資本。法人產(chǎn)權(quán)指公司作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),主要表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權(quán),保證公司資產(chǎn)不論由誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入運營,其產(chǎn)權(quán)就歸屬于公司,而原來的出資者就與現(xiàn)實資產(chǎn)的運營脫離了關(guān)系。(法人產(chǎn)權(quán)具有三個特點)公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會。原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客體是同一財產(chǎn),反映的卻是不同的經(jīng)濟法律關(guān)系。原始所有權(quán)體現(xiàn)這一財產(chǎn)最終歸誰所有,法人產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)這一財產(chǎn)由誰占有、使用和處分。經(jīng)營權(quán)是對公司財產(chǎn)占有、使用和依法處分的權(quán)利。與法人產(chǎn)權(quán)相比,不包括收益權(quán)。另外,經(jīng)營權(quán)中的財產(chǎn)處分權(quán)也受到限制,一般說來,經(jīng)營者無權(quán)自主處理公司資產(chǎn)。職業(yè)經(jīng)理人擁有經(jīng)營權(quán)。所以,股 東——股 權(quán)——股東大會——監(jiān)事——監(jiān)督權(quán)——監(jiān)事會 董 事——法人產(chǎn)權(quán)——董 事 會 經(jīng)營者——經(jīng) 營 權(quán)——經(jīng)理機構(gòu)下面,就分別從這四個權(quán)利機構(gòu)及其對應(yīng)的主體來展開介紹。二、公司經(jīng)營者——是企業(yè)經(jīng)營管理的核心這是控制并領(lǐng)導(dǎo)公司日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的人員,一般是公司中的高級經(jīng)營管理人員。.五個特征:崗位職業(yè)化 具有較高的企業(yè)經(jīng)營管理素養(yǎng) 具有較強的溝通能力 是有償雇用的“高級雇員”,即企業(yè)經(jīng)營的代理人 其權(quán)力受董事會委托范圍的限制。.四個作用:、有利于企業(yè)獲得關(guān)鍵性資源如信息、技術(shù)、人才、資金等; .有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的增強,其創(chuàng)新思維是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵; .有利于企業(yè)團隊合作能力的培養(yǎng); .有利于完善公司管理制度,基于與所有者之間的委托代理關(guān)系產(chǎn)生的信任與制約關(guān)系。.三項素質(zhì)要求:心、智、德.精湛的業(yè)務(wù)能力,包括決策能力、創(chuàng)造能力(其核心能力)、應(yīng)變能力.優(yōu)秀的個性品質(zhì),包括理智感和道德觀.健康的職業(yè)心態(tài),表現(xiàn)為自知自信、膽識意志、寬容忍耐和開放追求。.兩種選擇方式:內(nèi)部提拔和市場招聘(注意掌握各自的優(yōu)缺點).激勵與約束機制:包括報酬激勵(年薪、獎金、股票獎勵與股票期權(quán))、聲譽激勵與市場競爭機制(信息顯示功能反映企業(yè)家能力,優(yōu)勝劣汰具有一定威脅)。.與所有者的關(guān)系——主要表現(xiàn)在兩個方面.委托代理關(guān)系 存在于:)經(jīng)營者作為代理人,其權(quán)力受到董事會委托范圍的限制,包括法定限制和意定限制;)公司對經(jīng)營人員是一種有償委任的雇用,需要監(jiān)督和評價,并可隨時解聘。.股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營人員之間的相互制衡關(guān)系股東(所有者)擁有原始所有權(quán)(最終控制權(quán))——股東大會(最高權(quán)力機構(gòu)),選舉產(chǎn)生董事會;董事會(公司最主要代表人)——支配法人產(chǎn)權(quán)和任命經(jīng)營人員,但必須對股東負(fù)責(zé)經(jīng)營人員——受聘于董事會,授權(quán)范圍內(nèi)有管理權(quán)限和代理權(quán)限監(jiān)事會(由股東大會派生出來)——監(jiān)督權(quán)。三、股東機構(gòu)——股東會.股東的概念:指持有公司資本的一定份額并享有股東權(quán)利的人,有發(fā)起人股東和非發(fā)起人股東、自然人股東和法人股東(可成為法人股東的包括企業(yè)法人、社會團法人、各類投資基金組織和代表國家進行投資的機構(gòu))股東的法律地位:)是公司的出資人(注意三個特點);).是公司經(jīng)營的最大受益人和風(fēng)險承擔(dān)者(以利潤最大化為目標(biāo),股東權(quán)實現(xiàn)有不確定性和劣后性(股利和公司剩余財產(chǎn)分配劣后于普通債權(quán)和職工債權(quán)))).享有股東權(quán):這是股東最根本的法律特征).承擔(dān)有限責(zé)任:有限責(zé)任公司股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。).股東平等:所有股東均按其所持股份的性質(zhì)、內(nèi)容和數(shù)額平等享受權(quán)利。股東的權(quán)利(項) 股東的義務(wù)(項): .有限責(zé)任公司的股東會與股份有限公司股東大會(最高權(quán)力機構(gòu))有限責(zé)任公司股份有限公司股東職權(quán)項項股東會議首次(項議程)、定期、臨時會議年會和臨時會議應(yīng)當(dāng)召開臨時會議的情形三種情形六種情形股東會決議普通決議:只需經(jīng)代表以上表決權(quán)的股東通過特別決議:需以絕對多數(shù)表決權(quán)通過。普通決議:需經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過特別決議:需以絕對多數(shù)(以上)表決權(quán)通過,如修改章程、增加或減少注冊資本、公司合并分立解散或變更形式的決議決議方式—一股一權(quán)、累積投票制(可在一定程度上平衡大小股東的利益).國有獨資公司的權(quán)力機構(gòu)只有一個股東,因此不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)。還可授權(quán)董事會部分職權(quán),但公司的合并、分立、解散、增加或減少注冊資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定。四、董事會制度 .地位:從各國立法的相關(guān)規(guī)定看,董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),在公司的三大組織機構(gòu)(股東大會、董事會、監(jiān)事會)中仍處于執(zhí)行機構(gòu)的地位,但在公司實際經(jīng)營活動中,董事會已兼有進行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東大會重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東大會是決策機構(gòu)(限于重大決策),董事會是執(zhí)行機構(gòu);在執(zhí)行決策系統(tǒng)內(nèi),董事會是決策機構(gòu)(限于一般決策),經(jīng)理機構(gòu)是實際執(zhí)行機構(gòu),董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉(zhuǎn)的核心。.性質(zhì):代表股東對公司進行管理的機構(gòu);是公司的執(zhí)行機關(guān);是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)(需要由董事會作出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃、投資方案、公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和高管人員的聘任、公司的重要規(guī)章制度等);是公司法人的對外代表機構(gòu)(公司法定代表人可由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任);是公司的法定常設(shè)(必備)機構(gòu)。.董事會會議:定期會議:每年度至少召開兩次 臨時會議:代表以上表決權(quán)的股東、以上董事或監(jiān)事可提議召開。 決議原則:一人一票:董事會由股東根據(jù)一股一權(quán)和資本多數(shù)決選舉產(chǎn)生; 多數(shù)通過:股份有限公司董事會會議應(yīng)由以上的董事出席方可舉行,董事會決議須經(jīng)全體董事的過半通過。 這兩原則結(jié)合起來,董事會的表決方式就是“董事數(shù)額多數(shù)決”。例:董事會決議的表決實行的原則是( ).一股一權(quán) .資本多數(shù)決 .一人一票 .董事數(shù)額多數(shù)決 .董事會職權(quán):項(注意哪些是決定、哪些又是制訂和準(zhǔn)備).有限責(zé)任公司的董事會 成員為人;兩個以上國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)有公司職工代表。董事長設(shè)一人,可設(shè)副董事長。 不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事和高管人員的五種情形,見書。董事的任期與義務(wù):每屆任期不得超過年,連選可以連任。 性質(zhì)和職權(quán): 是有限責(zé)任公司的執(zhí)行機構(gòu)和決策機構(gòu)。 職權(quán)共項,見書,還應(yīng)注意《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第六條規(guī)定的董事會職權(quán)。議事規(guī)則:董事會會議由董事長或副董事長或由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集主持。分為定期會議和臨時會議兩種。表決實行“一人一票”制。應(yīng)做會議記錄并妥善保存,出席者應(yīng)簽名。.股份有限公司的董事會 成員為人;可以有公司職工代表,董事長設(shè)一人,可設(shè)副董事長,均由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。 董事的每屆任期不得超過年。董事長的法定職權(quán)包括兩項:主持董事會會議和檢查董事會議的實施情況。董事義務(wù):忠實義務(wù):包括自我交易之禁止、競業(yè)禁止、禁止泄露商業(yè)秘密、禁止濫用公司財產(chǎn)。此義務(wù)是最低限度的“道德標(biāo)準(zhǔn)”。(需與股東的忠誠義務(wù)(禁止損害公司利益、考慮其他股東利益、謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)地行使股東權(quán)力及其影響力)相區(qū)別) 注意義務(wù):可視為董事的“稱職標(biāo)準(zhǔn)”。 性質(zhì)和職權(quán):是公司的經(jīng)營決策機關(guān),執(zhí)行股東會的決議,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營決策。職權(quán)與所列的有限責(zé)任公司董事會職權(quán)完全相同,但還應(yīng)注意《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》與《上市公司治理準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。議事規(guī)則與決議方式:董事會會議應(yīng)用過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過。董事會決議實行一人一票制。定期會議:每年度至少召開兩次,每次會議應(yīng)于會議召開日前通知全體董事和監(jiān)事。 臨時會議:代表以上表決權(quán)的股東、以上董事或監(jiān)事可提議召開。董事長應(yīng)自接到提議后日內(nèi)召集主持董事會會議。 關(guān)于獨立董事:獨立董事的任職資格與條件、職權(quán)及義務(wù)請參見書,尤其對一些“數(shù)字規(guī)定”要牢記。比如,獨立董事行使職權(quán)應(yīng)取得全體獨立董事的以上同意;直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份以上或上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬不得擔(dān)任獨立董事;獨立董事原則上最多在家上市公司兼任獨立董事等規(guī)定。.國有獨資公司的董事會 董事會的特征: 董事會是國有獨資公司的執(zhí)行機構(gòu)。我國公司法明確了國有獨資公司章程的制定和批準(zhǔn)機構(gòu)是國資監(jiān)管機構(gòu),為國資委行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。 國有獨資公司章程制定有兩種方式:一是由國資監(jiān)管機構(gòu)制定,二是由董事會制定并報國資委批準(zhǔn),這既是國資委和董事會的職權(quán)也是兩個機構(gòu)的義務(wù)。 董事的身份:董事會成員由兩部分組成:國資監(jiān)管機構(gòu)的委派和公司職工代表大會的選舉。國有獨資公司實質(zhì)的股東應(yīng)為全民。董事會的組成與任期: 國有獨資公司的董事每屆任期不得超過三年,董事會成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派,但是其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生,其比例由公司章程規(guī)定。董事會成員為人。董事會設(shè)董事長一人,可設(shè)副董事長,均由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)從董事會成員中指定。五、經(jīng)理機構(gòu).經(jīng)理機構(gòu)的地位:經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會作出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負(fù)責(zé)人。經(jīng)理從屬于董事會。.董事會與經(jīng)理的關(guān)系:是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中控制是第一性,合作是第二性的。例:董事會與經(jīng)理的關(guān)系可描述為( ).以控制為基礎(chǔ)的合作 .以合作為基礎(chǔ)的控制.以控制為目的的競爭 以合作為基礎(chǔ)的競爭.有限責(zé)任公司與股份有限公司的經(jīng)理機構(gòu)經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán):(共八點)此外,經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議經(jīng)理的義務(wù)和責(zé)任:經(jīng)理對公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)經(jīng)理的選任和解聘:對經(jīng)理的選任、解聘及報酬均由董事會決定。經(jīng)理的任職資格:法定的資格限制(最基本條件)經(jīng)營水平和管理才能。.國有獨資公司的經(jīng)理機構(gòu)國有獨資公司必須設(shè)置經(jīng)理職務(wù),由董事會聘任或者解聘。 經(jīng)國有獨資監(jiān)督管理機構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系,我國的相關(guān)法律、法規(guī)作了如下規(guī)定:1. 總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決議;2. 董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議,任免、考核、獎勵副總經(jīng)理;3. 董事會在其職權(quán)范圍內(nèi)可將相關(guān)具體事項授權(quán)總經(jīng)理處理;4. 不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。六、監(jiān)事會制度監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機關(guān),是由股東會(和職工)選舉產(chǎn)生并向股東會負(fù)責(zé),代表股東對公司經(jīng)營(公司財務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為)進行監(jiān)督的機關(guān)。公司監(jiān)事會的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個方面:第一, 監(jiān)事會是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機構(gòu)。 其監(jiān)督具有完全獨立性和平等性兩特點。第二, 監(jiān)事會的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營活動,以董事會和總經(jīng)理為監(jiān)督對象。同時,向股東大會報告監(jiān)督情況。第三, 監(jiān)事會監(jiān)督的主要形式:會計監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督,事后監(jiān)督、還要有事前和事中監(jiān)督。.有限責(zé)任公司的監(jiān)督機構(gòu)有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會,其成員不得少于人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同選舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事的任期每屆為三年,連選可以連任。監(jiān)事會行使職權(quán): (共點)監(jiān)事會的議事方式和表決程序,除法定的外,由公司章程規(guī)定。決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過,應(yīng)當(dāng)對所議事項做會議記錄,出席者應(yīng)在記錄上簽名。2. 股份有限公司的監(jiān)督機構(gòu)股份有限公司設(shè)立監(jiān)事會,其成員不得少于人,包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,但董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括的公司職工代表比例不得低于,具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會設(shè)主席一人,可以設(shè)副主席。監(jiān)事會主席和副主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事、經(jīng)理監(jiān)事的任期每屆為三年,連選可以連任。股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)(項):,與有限責(zé)任公司的監(jiān)事會職權(quán)基本一致。監(jiān)事會的會議分為定期會議和臨時會議,定期會議每六個月至少召開一次會議,臨時監(jiān)事會會議由監(jiān)事提議召開。監(jiān)事會會議決議經(jīng)過半數(shù)以上監(jiān)事通過。應(yīng)當(dāng)做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事必須在會議記錄上簽字3. 國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出監(jiān)事組
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