【文章內(nèi)容簡介】 容： 根據(jù)本項(xiàng)目代建重點(diǎn)進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)分析，合理化建議及應(yīng)對不確定因素的措施和預(yù)案。、設(shè)備材料采購的組織方案和措施。應(yīng)闡述對政府有關(guān)工程招投標(biāo)法規(guī)、物資、設(shè)備材料采購法規(guī)的理解和認(rèn)識，并編制符合法規(guī)要求的詳細(xì)的招標(biāo)、采購拆分方案，充分體現(xiàn)依法依規(guī)組織招標(biāo)、采購，通過優(yōu)化招標(biāo)采購管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)目標(biāo)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。，關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)的安排，及控制和保障工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方案和措施。應(yīng)包括完整的項(xiàng)目工期和進(jìn)度管理方案，有合理的中間關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)管控措施，有處置各種可能影響工期的不確定因素的應(yīng)急方案。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。 項(xiàng)目質(zhì)量管理方案和措施。應(yīng)對項(xiàng)目的需求調(diào)研、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、代碼開發(fā)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)驗(yàn)收、系統(tǒng)維護(hù)等各個(gè)階段制訂可行的質(zhì)量管理方案和措施。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。 項(xiàng)目投資管理方案和措施。 項(xiàng)目安全文明建設(shè)管理方案和措施。、竣工結(jié)算和決算期管理方案。（1）竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算和決算階段的主要工作包括以下內(nèi)容：初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、交付使用、工程結(jié)算和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算的編制送審、檔案移交、資產(chǎn)移交。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（2）竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算和決算代建管理方案應(yīng)將上述內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)論述竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度安排、各類驗(yàn)收的組織方案和形式、保證工程結(jié)算和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算按期編制送審的組織計(jì)劃和措施、檔案的整理和移交、資產(chǎn)移交前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆?？傊?，項(xiàng)目代建管理方案應(yīng)充分全面考慮可能遇見和發(fā)生的各種情況，對整個(gè)項(xiàng)目的前期報(bào)批、報(bào)建（使用單位已經(jīng)辦理完成的除外），與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，招投標(biāo)采購管理，進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量安全管理，資金使用計(jì)劃、代建管理人員的安排、項(xiàng)目合同、檔案及信息管理等諸多因素既要分別闡述，又要有機(jī)結(jié)合，使方案在具有科學(xué)的系統(tǒng)性的同時(shí)，又能突出重點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)、高效的管理理念。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。 項(xiàng)目代建管理機(jī)構(gòu)和人員及主要設(shè)施設(shè)備配置：；（按格式9填寫）；（按格式10填寫）； 擬投入項(xiàng)目代建管理工作的主要設(shè)備（按格式12填寫）； 投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它資料。12．投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展），詳見第五章。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。13．投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)是指代建服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)（代建服務(wù)費(fèi)不含建設(shè)單位管理費(fèi)）。 代建服務(wù)費(fèi)與建設(shè)單位管理費(fèi)之和已包含執(zhí)行和完成代建合同規(guī)定全部代建工作所需支付的費(fèi)用、代建單位所考慮的風(fēng)險(xiǎn)和合理利潤以及代建單位所應(yīng)繳納的一切稅金。建設(shè)單位管理費(fèi)按政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算計(jì)取，其使用范圍嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》（財(cái)建[2002]394號）的規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目代建單位可使用的建設(shè)單位管理費(fèi)的比例控制在總建設(shè)單位管理費(fèi)的70%以內(nèi)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。，按分段累進(jìn)計(jì)算。全過程代建：20000萬元部分取費(fèi)費(fèi)率上限為2%，%，最終金額不超過省發(fā)展改革委批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算中的代建服務(wù)費(fèi)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。投標(biāo)人所報(bào)代建服務(wù)費(fèi)費(fèi)率在代建合同執(zhí)行過程中是固定的，不因情況變化而調(diào)整。 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中列出代建服務(wù)費(fèi)的使用計(jì)劃說明。14．投標(biāo)貨幣 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。15．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期。本須知有關(guān)的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。16．投標(biāo)保證金，向 遞交投標(biāo)保證金，其他有關(guān)遞交事宜，請自行咨詢 。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。，將按本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后30個(gè)日歷天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》之日起7個(gè)工作日后退還（以先到的時(shí)間為準(zhǔn)）。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還。，將沒收投標(biāo)保證金：；；；。17．投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本需打印，副本需打印或復(fù)印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。，投標(biāo)文件應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。 如投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署并加蓋單位法定印章。：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)人單位名稱、編制時(shí)間，右上角標(biāo)明正本（或副本）,使用書式裝訂。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。，同時(shí)遞交內(nèi)容與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件一致的電子文件光盤2套。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。（四）投標(biāo)文件的提交18．投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)記：資格審查文件、商務(wù)部分、技術(shù)部分一起包封為一包；：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 (中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入)： 招標(biāo)人的名稱和地址； [項(xiàng)目名稱]投標(biāo)文件（資格審查文件/商務(wù)部分/技術(shù)部分）。，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19．投標(biāo)文件的提交和接收 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標(biāo)文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件提交投標(biāo)文件。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件： ；；（簽到表見第三章附件5）；，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。20．投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于5家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。21．遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第19條有關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂23．開標(biāo)詳見第三章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。24．評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。25．投標(biāo)文件的澄清，計(jì)算錯(cuò)誤的修正詳見招標(biāo)文件第三章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。26．投標(biāo)文件的評審、比較和否決詳見招標(biāo)文件第三章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。27．中標(biāo)通知書，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣東省政府采購中心網(wǎng)站公示三天。公示內(nèi)容包括但不限于：中標(biāo)候選人的單位名稱及排序、技術(shù)標(biāo)得分、商務(wù)標(biāo)得分、綜合得分、守合同重信用情況、銀行信用情況、業(yè)績、檔案管理等級、工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況，擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、業(yè)績、證書類型及證書編號。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。，確認(rèn)收到。28．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止代建服務(wù)費(fèi)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。29．履約擔(dān)保〔2006〕12號、粵府函〔2009〕96號文件規(guī)定，中標(biāo)的代建單位必須按項(xiàng)目總投資額的10%向省代建項(xiàng)目管理局提交履約保函。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。，中標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定提交向省代建項(xiàng)目管理局提交銀行履約保函，在發(fā)放中標(biāo)通知書后20日內(nèi)并在簽訂代建合同前，中標(biāo)人必須按項(xiàng)目估算投資額的10%向招標(biāo)人提交履約保函。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮詡駐賭。中標(biāo)人未按上款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。解除中標(biāo)通知書后，由第二順序中標(biāo)候選人中標(biāo)及簽訂《代建合同》，如果第二中標(biāo)候選人仍不能按要求提交銀行履約保函，則由第三順序中標(biāo)候選人中標(biāo)及簽訂《代建合同》，給招標(biāo)人造成損失的，須依法賠償。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。；該銀行履約保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。30．合同生效，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。31．其它費(fèi)用，向廣東省政府采購中心交納交易服務(wù)費(fèi)。，由中標(biāo)人向省財(cái)政部門申請支付。中標(biāo)人在取得中標(biāo)通知書前，應(yīng)先替招標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)墊付招標(biāo)代理費(fèi)、公告報(bào)刊費(fèi)及招標(biāo)過程中產(chǎn)生的應(yīng)由招標(biāo)人支付的其他費(fèi)用，具體數(shù)額以招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理協(xié)議為準(zhǔn)。中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后，中標(biāo)人再按墊付金額向省財(cái)政部門申請支付。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。32．腐敗與欺詐行為32．1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（1）“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使招標(biāo)人無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。32．2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗行為或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。33. 本招標(biāo)文件由省代建項(xiàng)目管理局負(fù)責(zé)解釋。第三章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法一、總則1. 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）；《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》；《關(guān)于完善省屬非經(jīng)營性項(xiàng)目代建制的意見》(粵府函〔2009〕96號)；；、廣東省有關(guān)工程開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)的其他規(guī)定。2．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。3．評標(biāo)，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)。：，對資格審查文件和投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報(bào)告；，推薦合格的中標(biāo)候選人。、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報(bào)告并依法推薦