【文章內(nèi)容簡介】 容： 根據(jù)本項目代建重點進行的重點難點分析，合理化建議及應對不確定因素的措施和預案。、設備材料采購的組織方案和措施。應闡述對政府有關工程招投標法規(guī)、物資、設備材料采購法規(guī)的理解和認識，并編制符合法規(guī)要求的詳細的招標、采購拆分方案，充分體現(xiàn)依法依規(guī)組織招標、采購，通過優(yōu)化招標采購管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價目標。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。，關鍵工期節(jié)點的安排，及控制和保障工期目標實現(xiàn)的方案和措施。應包括完整的項目工期和進度管理方案，有合理的中間關鍵工期節(jié)點管控措施，有處置各種可能影響工期的不確定因素的應急方案。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。 項目質(zhì)量管理方案和措施。應對項目的需求調(diào)研、概要設計、詳細設計、代碼開發(fā)、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)試運行、系統(tǒng)驗收、系統(tǒng)維護等各個階段制訂可行的質(zhì)量管理方案和措施。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。 項目投資管理方案和措施。 項目安全文明建設管理方案和措施。、竣工結算和決算期管理方案。（1）竣工驗收、竣工結算和決算階段的主要工作包括以下內(nèi)容：初步驗收、竣工驗收、交付使用、工程結算和項目財務決算的編制送審、檔案移交、資產(chǎn)移交。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（2）竣工驗收、竣工結算和決算代建管理方案應將上述內(nèi)容有機結合，重點論述竣工驗收階段的進度安排、各類驗收的組織方案和形式、保證工程結算和項目財務決算按期編制送審的組織計劃和措施、檔案的整理和移交、資產(chǎn)移交前的各項準備工作等。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆?？傊?，項目代建管理方案應充分全面考慮可能遇見和發(fā)生的各種情況，對整個項目的前期報批、報建（使用單位已經(jīng)辦理完成的除外），與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，招投標采購管理，進度控制、投資控制、質(zhì)量安全管理，資金使用計劃、代建管理人員的安排、項目合同、檔案及信息管理等諸多因素既要分別闡述，又要有機結合，使方案在具有科學的系統(tǒng)性的同時，又能突出重點，體現(xiàn)科學、高效的管理理念。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 項目代建管理機構和人員及主要設施設備配置：；（按格式9填寫）；（按格式10填寫）； 擬投入項目代建管理工作的主要設備（按格式12填寫）； 投標人認為有必要提供的其它資料。12．投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展），詳見第五章。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。13．投標報價 投標報價是指代建服務費的報價（代建服務費不含建設單位管理費）。 代建服務費與建設單位管理費之和已包含執(zhí)行和完成代建合同規(guī)定全部代建工作所需支付的費用、代建單位所考慮的風險和合理利潤以及代建單位所應繳納的一切稅金。建設單位管理費按政府批準的初步設計概算計取，其使用范圍嚴格按照《財政部關于印發(fā)基本建設財務管理規(guī)定的通知》（財建[2002]394號）的規(guī)定執(zhí)行。本項目代建單位可使用的建設單位管理費的比例控制在總建設單位管理費的70%以內(nèi)。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。，按分段累進計算。全過程代建：20000萬元部分取費費率上限為2%，%，最終金額不超過省發(fā)展改革委批復的初步設計概算中的代建服務費。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。投標人所報代建服務費費率在代建合同執(zhí)行過程中是固定的，不因情況變化而調(diào)整。 投標人須在投標文件中列出代建服務費的使用計劃說明。14．投標貨幣 本項目投標報價采用的幣種為人民幣。15．投標有效期 投標有效期見投標須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的投標，將被視為非響應標而予以拒絕。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期。本須知有關的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。16．投標保證金，向 遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢 。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。，將按本須知第16條規(guī)定的投標有效期滿后30個日歷天內(nèi)或在發(fā)出《中標結果通知書》之日起7個工作日后退還（以先到的時間為準）。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。，將沒收投標保證金：；；；。17．投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。，投標文件應騎縫加蓋投標人單位公章。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權委托書。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。，同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件一致的電子文件光盤2套。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。（四）投標文件的提交18．投標文件的包封、密封和標記：資格審查文件、商務部分、技術部分一起包封為一包；：投標人應確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 (中括號中內(nèi)容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)： 招標人的名稱和地址； [項目名稱]投標文件（資格審查文件/商務部分/技術部分）。，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19．投標文件的提交和接收 投標人代表應按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件，投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件，委托代理人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標文件。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，招標人將拒絕接收投標文件： ；；（簽到表見第三章附件5）；，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件的。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投訴。20．投標文件提交的截止時間。，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。，招標人收到的投標文件少于5家的，招標人將依法重新組織招標。21．遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（五）開標、評標、定標及合同簽訂23．開標詳見第三章開標、評標及定標辦法。24．評標過程的保密 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。25．投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第三章開標、評標及定標辦法。26．投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第三章開標、評標及定標辦法。27．中標通知書，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣東省政府采購中心網(wǎng)站公示三天。公示內(nèi)容包括但不限于：中標候選人的單位名稱及排序、技術標得分、商務標得分、綜合得分、守合同重信用情況、銀行信用情況、業(yè)績、檔案管理等級、工程項目獲獎情況，擬派項目負責人姓名、業(yè)績、證書類型及證書編號。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。，確認收到。28．合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止代建服務費的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。29．履約擔?！?006〕12號、粵府函〔2009〕96號文件規(guī)定，中標的代建單位必須按項目總投資額的10%向省代建項目管理局提交履約保函。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。，中標人應按以下規(guī)定提交向省代建項目管理局提交銀行履約保函，在發(fā)放中標通知書后20日內(nèi)并在簽訂代建合同前，中標人必須按項目估算投資額的10%向招標人提交履約保函。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標保證金不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。解除中標通知書后，由第二順序中標候選人中標及簽訂《代建合同》，如果第二中標候選人仍不能按要求提交銀行履約保函，則由第三順序中標候選人中標及簽訂《代建合同》，給招標人造成損失的，須依法賠償。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。；該銀行履約保函應由在中國注冊的銀行開具。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。30．合同生效，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。31．其它費用，向廣東省政府采購中心交納交易服務費。，由中標人向省財政部門申請支付。中標人在取得中標通知書前，應先替招標人向招標代理機構墊付招標代理費、公告報刊費及招標過程中產(chǎn)生的應由招標人支付的其他費用，具體數(shù)額以招標人和招標代理機構簽訂的招標代理協(xié)議為準。中標人與招標人簽訂合同后，中標人再按墊付金額向省財政部門申請支付。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。32．腐敗與欺詐行為32．1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：（1）“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（2）“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使招標人無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。32．2如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗行為或欺詐行為，則會被取消投標資格。33. 本招標文件由省代建項目管理局負責解釋。第三章 開標、評標及定標辦法一、總則1. 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則《中華人民共和國招標投標法》；《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）；《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行）》；《關于完善省屬非經(jīng)營性項目代建制的意見》(粵府函〔2009〕96號)；；、廣東省有關工程開標、評標及定標的其他規(guī)定。2．開標 招標人按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。3．評標，負責評標活動。：，對資格審查文件和投標文件進行認真評審，完成評審報告；，推薦合格的中標候選人。、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 評標結束后，評標委員會遞交評標報告并依法推薦