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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理辦法及保證體系(編輯修改稿)

2025-05-14 05:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理或簽發(fā)隱患整改通知書,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患時有權(quán)暫停生產(chǎn),并立即向隊領(lǐng)導(dǎo)報告。六、參加安全生產(chǎn)和消防安全檢查,配合上級開展安全活動,促進(jìn)安全管理達(dá)標(biāo)。七、配合有關(guān)部門做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作,防止煤氣和食物中毒,保證職工的安全與健康。八、上傳下達(dá)有關(guān)安全文件,按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報安全月報和工傷事故報表。九、負(fù)責(zé)建立作業(yè)隊安全管理臺帳,做到內(nèi)容詳實、資料齊全。十、參加工傷及未遂事故事件的調(diào)查、分析。機(jī)械管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、負(fù)責(zé)本隊機(jī)械設(shè)備、施工用電安全管理工作。根據(jù)本單位施工機(jī)械設(shè)備實際情況,建立健全各項機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。二、負(fù)責(zé)制定本單位施工機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程,協(xié)助有關(guān)部門對機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。三、每季末月的20日,組織本單位有關(guān)人員對所管施工機(jī)械進(jìn)行一次安全大檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證機(jī)械設(shè)備安全運行。四、認(rèn)真貫徹落實機(jī)械安全操作法規(guī),拒絕違章指揮和違章作業(yè),保證機(jī)械安全作業(yè),防止事故發(fā)生。五、做好機(jī)械設(shè)備的防寒、防凍、防洪和機(jī)械集中停放場所的防火、防盜工作。六、組織或參加機(jī)械事故的調(diào)查、分析和處理工作。材料管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)物資(包括火工品和危險物品)的安全管理工作,對物資材料的安全使用和安全儲存負(fù)責(zé)。進(jìn)場材料按標(biāo)準(zhǔn)化要求堆放,合理布置消防設(shè)施,消除事故隱患。二、負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和消防設(shè)施的采購、驗收、取證、記錄工作,并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識。三、對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施和配件,按照規(guī)定的期限和時間,做好定期檢查和檢測,不合格的要及時進(jìn)行更換。四、認(rèn)真落實安全技術(shù)規(guī)程,對有毒、有害、易燃易爆物品要建立和完善管理制度,確保搬運、儲存過程中的安全。五、參加風(fēng)險辨識與評價和定期安全檢查,認(rèn)真落實隱患的整改措施。六、掌握火工品、油料等易燃易爆物品庫存數(shù)量和避雷、防火、防盜設(shè)施檢測情況,檢查庫房巡守人員的工作情況。技術(shù)(管理)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、對分管工程施工的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé),對出具的各類安全技術(shù)資料正確性負(fù)責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、結(jié)合現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程編制安全技術(shù)措施,對所編制的安全技術(shù)措施的符合性、有效性、可操作性負(fù)技術(shù)責(zé)任。三、對作業(yè)中違背安全生產(chǎn)措施的現(xiàn)象,及時進(jìn)行制止、糾正,并向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋情況。工班長(副班長)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、對本班組員工在生產(chǎn)中安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。按技術(shù)交底的要求進(jìn)行施工。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度,檢查本班組施工安全措施的落實情況。二、開工前必須對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,或報請上級解決。三、合理安排勞動力,根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點,分配工作,避免發(fā)生事故。四、模范遵守安全生產(chǎn)制度。在施工過程中,經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況,糾正違章作業(yè)。五、發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)即向工地負(fù)責(zé)人報告。如情況緊急,則先通知員工離開危險區(qū),再報告上級處理。六、掌握應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生工傷及中毒事故(含未遂事故)時,除積極組織搶救外,應(yīng)立即報告工地負(fù)責(zé)人,并做好記錄,吸取教訓(xùn),提出防范措施。七、交接班時,負(fù)責(zé)向接班班長交待生產(chǎn)場所的生產(chǎn)安全情況并做好記錄。八、定期組織本班組員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。說服教育員工遵章守紀(jì)。九、本班使用的危險物品、易燃品,指定專人負(fù)責(zé),按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。十、監(jiān)督檢查本班員工正確使用勞動防護(hù)用品。十一、有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強(qiáng)令員工冒險作業(yè)的指令,并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。工班兼職安全檢查員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、學(xué)習(xí)和熟知具體作業(yè)項目的施工安全措施,并貫徹實施。二、協(xié)助班長貫徹執(zhí)行“工班安全生產(chǎn)責(zé)任制度”。三、掌握應(yīng)急救援預(yù)案,具體檢查作業(yè)場所、工具設(shè)備是否良好,發(fā)現(xiàn)問題及時向班長報告。四、督促本班員工遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。五、收集、反映群眾有關(guān)安全生產(chǎn)的建議。六、負(fù)責(zé)本班組安全情況記錄。作業(yè)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制一、各工種的員工,都必須在各自的工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)程的要求。三、新上崗人員必須接受“三級安全”教育,培訓(xùn)合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗。四、經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向班長、工班安全員或向項目領(lǐng)導(dǎo)報告。五、積極參加各項安全活動,了解自身在應(yīng)急救援預(yù)案中的相關(guān)職責(zé)。六、對不遵守安全生產(chǎn)、安全操作要求的行為,隨時提出批評意見,并向班長反映。關(guān)心全班員工的健康安全。七、一旦發(fā)生事故,積極設(shè)法搶救,并立即向上級報告。八、正確使用勞動防護(hù)用品。九、有權(quán)拒絕直接領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮,并向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。安全保證體系工作保證制度保證目標(biāo)保證組織保證無因工死亡事故、無拆遷工程事故和設(shè)備安裝工程重傷事故、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故、無重大機(jī)電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故、無因施工造成重大公共安全事故、無集體中毒事故。重大安全生產(chǎn)事故為零,創(chuàng)建現(xiàn)場文明施工創(chuàng)市文明樣板工程、集團(tuán)公司及以上級別安全標(biāo)準(zhǔn)工地。防范重點基礎(chǔ)工作項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、書記、總工、職能部門安質(zhì)人員防火災(zāi)、爆炸、中毒、交通事故防人身傷害事故防機(jī)具設(shè)備傷害事故防物體打擊事故防高空墜落事故嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)措施加大各類安全防護(hù)用品資金投入加強(qiáng)安全培訓(xùn)考試合格持證上崗抓好安全宣傳教育工作開展安全預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防工作防觸電事故作業(yè)班組做好崗位安全工作建立群體保安全格局各部門按職能分工做好工作配齊安檢機(jī)構(gòu)人員各級領(lǐng)導(dǎo)分責(zé)任包保落實安全檢查制安全掛牌制安全交接班制安全技術(shù)交底制班前安全講話制安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制安全生產(chǎn)考核獎罰制安全違章隱患處罰制安全管理臺帳記錄制事故處理報告制易發(fā)事故控制點制安全例會制安全責(zé)任制綜合辦公室主任安全責(zé)任制黨委書記安全責(zé)任制項目經(jīng)理安全責(zé)任制總工程師安全責(zé)任制機(jī)物部長安全責(zé)任制工程部長安全責(zé)任制安質(zhì)環(huán)部部長安全責(zé)任制試驗室主任安全責(zé)任制工經(jīng)部部長安全責(zé)任制財務(wù)部部長安全責(zé)任制施工班組安全責(zé)任制副經(jīng)理(常務(wù))安全責(zé)任制安全保證體系圖第五章 安全生產(chǎn)管理制度一、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度施工組織設(shè)計的編制由項目經(jīng)理主持、單位工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工)等有關(guān)人員進(jìn)行。施工組織設(shè)計的審核、審批工作,由公司工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人(總工)審批。管理內(nèi)容與要求(一)編制施工組織設(shè)計的意義和原則施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備、組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。編制施工組織設(shè)計必須貫徹的原則是:統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)地組織施工,建立正常的生產(chǎn)秩序,充分利用空間,爭取縮短時間,推廣采用先進(jìn)施工技術(shù),制定確保工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)措施,用少量的人力、財力取得優(yōu)良的工程質(zhì)量和最佳的經(jīng)濟(jì)效果。(二)施工組織設(shè)計編制的深度和要求施工組織設(shè)計一般應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點和技術(shù)繁簡程度及施工條件,編制深度不同的施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計(或施工方案)。:小型項目和一般工程編制施工組織設(shè)計或施工方案。、重要的擴(kuò)建、改建工程,應(yīng)視工程繁簡編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計。,應(yīng)單獨編制專業(yè)施工組織設(shè)計。,疑難結(jié)構(gòu)的分項工程,必須編制施工方案。(三)編制施工組織設(shè)計的基本要求貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序,根據(jù)合同精神和計劃要求,科學(xué)地安排施工。貫徹施工技術(shù)規(guī)程,操作規(guī)程,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),降低工程成本,提高機(jī)械化施工程度,提高勞動生產(chǎn)率。,組織立體交叉,平行流水作業(yè),運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),確定最好的施工組織方案。,確保全年連續(xù)施工。、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設(shè)施,減少現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)工程量。,作人力,物力的綜合平衡,組織均衡施工,盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源,減少物資運輸量,節(jié)約能源。,節(jié)約施工用地,力爭不占、少占用地,做好文明施工。(四)施工組織設(shè)計編制的權(quán)限施工組織設(shè)計編制、審核和審批,單位工程施工組織設(shè)計由工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和審批。(五)施工組織設(shè)計文件發(fā)放和管理施工組織設(shè)計或施工方案一式六份,工程部、安質(zhì)部、機(jī)物部、項目經(jīng)理、工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人各一份,另一份公司存檔。工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人是施工組織設(shè)計的實施者,在安排檢查施工計劃,組織施工活動時,必須嚴(yán)格按設(shè)計部署執(zhí)行。二、安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度為了防止各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的勞動條件所采取的各種技術(shù)措施。(一)參加編制、審查、批準(zhǔn)安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員,應(yīng)對所編、審、批的安全技術(shù)措施的施工技術(shù)責(zé)任,根據(jù)工程項目的劃分,逐級編制,逐級上報審批,經(jīng)審定批準(zhǔn)安全技術(shù)措施(連同施工組織設(shè)計、施工方案)由公司技術(shù)部門報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,工程部安質(zhì)部備案。工程部不得下達(dá)無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)計劃或工程項目。(二)項目部應(yīng)在每年十一月份向公司安質(zhì)部提出下一年度的安全技術(shù)措施計劃,由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)匯總。(三)安全技術(shù)措施必須根據(jù)工程特點,施工季節(jié)及施工條件編制 ,要有針對性,能真正起到指導(dǎo)安全防護(hù),確保安全生產(chǎn)的作用。(四)分部(分項)工程施工方案中的安全技術(shù)措施。由項目部組織工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)審核,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報安質(zhì)部備案。(五)單位工程施工方案中的安全技術(shù)措施部分,由公司工程部編制,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,公司經(jīng)理批準(zhǔn),由安質(zhì)部門備案。(六)自制大型工具(包括起重工具)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)設(shè)計中,必須同時提出制作及用時的安全技術(shù)措施。報技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,經(jīng)理批準(zhǔn)。(七)安全技術(shù)措施費,由公司工程部會同安質(zhì)部審查,財務(wù)科統(tǒng)一平衡,報主管經(jīng)理批準(zhǔn)后列入計劃,經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理。(八)安全技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程部、質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)檢查與考核。在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的同時,檢查所屬項目的安全技術(shù)措施執(zhí)行情況,若發(fā)現(xiàn)不按本標(biāo)準(zhǔn)編制的安全技術(shù)措施或安全措施不落實時,將根據(jù)公司制定的獎罰條例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。三、安全技術(shù)交底制度 根據(jù)中鐵五安【2008】238號《安全生產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,項目部建立逐級安全技術(shù)交底制度,將施工組織設(shè)計、安全質(zhì)量措施、危險性較大作業(yè)項目專項安全技術(shù)措施等相關(guān)要求進(jìn)行安全技術(shù)交底,交接到作業(yè)層。明確施工中存在的安全隱患、注意事項、以及防護(hù)措施通過會議形式書面交底,交接雙方簽字存檔。(一)單位工程開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,公布現(xiàn)場一圖五牌(施工現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防責(zé)任牌);公布本工程安全技術(shù)措施;安全生產(chǎn)指標(biāo)。(二)安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實到操作人員。(三)安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。(四)分部分項工程書面安全技術(shù)交底,由項目專業(yè)工程師向各工種班組長交底,并履行書面手續(xù)。安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。(五)各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字手續(xù),接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。(六)工長向作業(yè)班組交代任務(wù)時,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組長每天要向工人進(jìn)行工(班)前安全講話,對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全交底,并做好記錄,履行簽字手續(xù)。(七)各工種應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電等各針對性的安全技術(shù)交底,并向其進(jìn)行書面交底并由被交底人在交底書上簽字檢查。(八)各施工班組及各工種在沒有安全技術(shù)交底前有權(quán)拒絕上崗,凡強(qiáng)迫職工上班者,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅查處。(九)固定場所工種可定期交底,非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或定期交底,新進(jìn)場工人(班組)必須交底后再上崗。(十)工程項目出現(xiàn)以下情況時,專業(yè)工程師必須及時對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝,使用新材料;發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故;出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。(十一)項目安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況,并對安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。(十二)安全技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容:;;;;;(要說明危險點、危險源);;;;;;(一般為交底人的直接領(lǐng)導(dǎo));;。四、架體、設(shè)備安裝驗收制度(一)構(gòu)成架體的各種材料,施工中所使用的設(shè)備必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證等,嚴(yán)禁使用無證不合格產(chǎn)品。(二)施工設(shè)備安裝后由項目部自檢,企業(yè)安全管理部門檢查合格后掛牌使用。(三)所有搭設(shè)、檢查、驗收責(zé)任人員均應(yīng)在驗收單上簽字認(rèn)可。驗收單中對各項檢查項目均應(yīng)有結(jié)論,數(shù)據(jù)量化。(四)架體、設(shè)備每月應(yīng)定期檢查一次,由有關(guān)部門和人員參加;日常檢查由現(xiàn)場安全員在班前進(jìn)行,在確認(rèn)其正常時,方可投入使用。(五)對檢查,驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取定人、定時間、定措施進(jìn)行整改,并記錄在案。(六)驗收資料中應(yīng)有各種準(zhǔn)用證與合格證,設(shè)備試運轉(zhuǎn)記錄,用電設(shè)備有電阻測試記錄。五、施工機(jī)具進(jìn)場驗收與保養(yǎng)維修制度(一)進(jìn)場施工機(jī)具必須有廠家生產(chǎn)許可證,合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證,否則不準(zhǔn)入場。(二)施工機(jī)具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收,合格后方可使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù),嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機(jī)具。(三)日常檢查:機(jī)械設(shè)備每次運行都要進(jìn)行逐點檢查,主要由操作人員進(jìn)行,可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來,如果發(fā)現(xiàn)較大問題,應(yīng)立即報告,及時組織修理。(四)定期檢查:由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé),操作工人
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