【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動，推動施工現(xiàn)場安全教育日常化，群眾化和制度化。強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全教育宣傳。橋隧和高邊坡路塹等重難點(diǎn)工程必須設(shè)立醒目的安全標(biāo)語口號，施工現(xiàn)場要設(shè)立安全措施牌，危險(xiǎn)區(qū)、易燃易爆區(qū)要設(shè)立安全標(biāo)志，標(biāo)志要規(guī)范醒目。安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)章制度；工地制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在的不安全因素；安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)等。第三十三條 強(qiáng)化安全技術(shù)交底施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部技術(shù)部門對作業(yè)隊(duì)長進(jìn)行交底，作業(yè)隊(duì)長對工班長進(jìn)行交底。交底內(nèi)容：施工方法、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)。安全技術(shù)交底必須履行簽字手續(xù)，施工人員群簽確認(rèn)。第三十四條 開展安全檢查項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一到兩次安全生產(chǎn)大檢查，采取打分評比，同時(shí)輔以經(jīng)常性巡查，消除事故隱患。各工區(qū)應(yīng)每旬進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)本管段施工的特點(diǎn)，開展事故易發(fā)點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取定人定時(shí)間定措施消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第三十五條 加大資金保障投入各項(xiàng)目部要確保安全資金的投入，及時(shí)充足配備個(gè)人防護(hù)用品。對事故易發(fā)點(diǎn)要采取必要的防護(hù)，設(shè)置可靠的牢固的防護(hù)措施，從根本上保證安全。第三十六條 嚴(yán)格事故報(bào)告及處理各工區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于安全事故報(bào)告及處理文件精神，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好職工傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。施工現(xiàn)場一但發(fā)生安全事故，各項(xiàng)目工區(qū)必須在第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部，并由項(xiàng)目經(jīng)理部組織調(diào)查處理結(jié)案。各工區(qū)必須據(jù)實(shí)報(bào)告事故，不得隱瞞。對事故調(diào)查處理要本著“四不放過”(找不出原因不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒制定出防范措施不放過)的原則，對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)要追究工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。第五章 安全管理內(nèi)業(yè)資料第三十七條 安全資料包括安全管理制度、安全保證體系、安全教育培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、安全防護(hù)用品管理、應(yīng)急救援預(yù)案以及各種安全檢查記錄，安全會議記錄，事故處理記錄等等，要求詳實(shí)、整齊，并分類整理存檔。第三十八條 安全報(bào)表安全報(bào)表包括以下內(nèi)容：(1)進(jìn)場人員三級安全教育、崗前培訓(xùn)情況；(2)安全技術(shù)交底情況(交底項(xiàng)目、組織者、參加人次等)；(3)勞動防護(hù)用品管理、特種設(shè)備管理情況；(4)現(xiàn)場安全檢查情況(包括檢查次數(shù)、組織者、現(xiàn)場安全防護(hù)是否到位、整改情況、整改措施等)；(5)下階段安全管理控制重點(diǎn)。上報(bào)時(shí)間要求：(1)月報(bào)：工區(qū)于每月27日前將安全情況報(bào)表報(bào)送項(xiàng)目部安全環(huán)保部。(2)半年報(bào)表：工區(qū)于7月1日前報(bào)送項(xiàng)目部安全環(huán)保部，并附安全生產(chǎn)工作小結(jié)。(3)年度報(bào)表：工區(qū)于次年1月10日前報(bào)送項(xiàng)目部安全環(huán)保部，并附年度安全工作小結(jié)。第六章 安全檢查與獎懲第三十九條 安全檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理部采取定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)通知單，責(zé)令其限期整改。項(xiàng)目經(jīng)理部每月對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況、安全管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行評比，檢查評分標(biāo)準(zhǔn)每月下發(fā)。各工區(qū)應(yīng)每旬進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)本項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，開展事故易發(fā)點(diǎn)檢查。第四十條 安全獎罰制度項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立綜合獎勵(lì)基金，每月根據(jù)檢查情況對優(yōu)勝工區(qū)給予一次性獎勵(lì)，如發(fā)生事故，取消該工區(qū)參評資格。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)檢查情況下發(fā)“工程安全檢查通知書”，進(jìn)行處罰，限期整改。第七章 附 則第四十一條 國家、廣東省安全法律法規(guī)、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司安全管理方案及上級單位有關(guān)安全管理文件與本方案配套執(zhí)行。第四十二條 本方案自公布之日起執(zhí)行，本方案與上級文件精神有抵觸時(shí)，按上級文件執(zhí)行。安全分級包保管理方案第一章 總 則為加強(qiáng)XXXXXXX工程安全管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全、管安全必須控過程”和分層管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，全面規(guī)范市政設(shè)施建設(shè)的安全生產(chǎn)管理，提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)對施工安全全方位、全過程的有效控制，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本方案。第二章 分級管理實(shí)施范疇第一條 XXXXXXX工程安全分級管理制度實(shí)施范疇為：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)。項(xiàng)目部部門負(fù)責(zé)人：工程、安全、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資設(shè)備部長。項(xiàng)目工區(qū)的各級管理人員。第二條 凡納入安全分級管理制度范疇的各級管理人員，必須以科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，完善的崗位工作要求，認(rèn)真按照規(guī)定的分級管理范圍實(shí)施安全管理，以預(yù)防為主，抓好危險(xiǎn)源頭控制，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制過程，重抓落實(shí)。第三章 安全風(fēng)險(xiǎn)分級界定第三條 XXXXXXX工程按工程規(guī)模及特點(diǎn)分為二個(gè)等級。(2)A級安全項(xiàng)目指安全控制難度較大，對全線安全生產(chǎn)目標(biāo)具有重要影響的項(xiàng)目。A級安全項(xiàng)目為：水上作業(yè)、高填方、陡坡及軟弱路基、深基坑支護(hù)。(3)B級安全項(xiàng)目指除A的其它安全項(xiàng)目。第四章 工程安全管理包保組織機(jī)構(gòu)第四條 項(xiàng)目部成立工程安全管理包保領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：總工程師、安全總監(jiān)組 員：安全環(huán)保部長、工程部長 (1)A級安全項(xiàng)目由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保管理。(2)B級安全項(xiàng)目由項(xiàng)目部安全環(huán)保部、工程部部長(副部長)負(fù)責(zé)包保管理。第五條 安全管理包保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)確定月度安全控制重點(diǎn)，制定日常安全檢查制度，布置當(dāng)月安全檢查內(nèi)容，定期召開安全分析例會，對存在的安全風(fēng)險(xiǎn)制定安全控制措施，負(fù)責(zé)督促各包保責(zé)任人工作開展、對所包保工程的安全評估，落實(shí)包保責(zé)任人的考核獎懲。第六條 包保責(zé)任人職責(zé)：(1)貫徹國家和廣東省及中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)審定包保工程的安全目標(biāo)、施工方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督控制分管工程安全保證措施和責(zé)任制度的落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)組織召開包保工程的施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決工程施工前、施工中遇到的對安全有影響的各種問題。(4)負(fù)責(zé)組織召開包保工程的安全事故分析會，堅(jiān)決按“四不放過”原則，對工程安全事故進(jìn)行徹底的原因分析，負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理方案的落實(shí)，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人的處理。(5)負(fù)責(zé)定期對包保工程履行全面安全檢查。第七條 各工區(qū)應(yīng)根據(jù)各管段內(nèi)工程特點(diǎn)具體進(jìn)行分級管理劃分，對不同工程進(jìn)行安全分級，進(jìn)行責(zé)任包保，落實(shí)安全管理，并制定相應(yīng)的工程安全分級管理制度。第八條 各工區(qū)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長對所施工工程安全負(fù)直接責(zé)任。第五章 定期分級檢查制度第九條 各包保責(zé)任人要對所管工程進(jìn)行定期檢查及不定期檢查工作。(1)定期檢查：每月徒步全覆蓋檢查，建立定期檢查記錄。(2)不定期抽查：包括巡視檢查及抽檢，并詳細(xì)建立個(gè)人巡檢、抽檢臺帳。檢查臺帳應(yīng)包括：檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目名稱、檢查項(xiàng)目內(nèi)容、存在問題等內(nèi)容。第十條 各包保責(zé)任人要分析本項(xiàng)目工程具體情況，抓住重點(diǎn)，控制難點(diǎn)，不斷調(diào)整主攻方向，做好超前預(yù)防預(yù)控，確保安全生產(chǎn)。第六章 考核評價(jià)及責(zé)任追究第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部對納入安全分級管理范疇的管理人員實(shí)行逐級考核和責(zé)任追究。第十二條 安全考核方案和考核程序(1)考核周期：按月度進(jìn)行考核。(2)考核人員：納入安全分級管理范疇的管理人員。(3)考核程序：1)發(fā)生生產(chǎn)安全一般及以上事故對包保責(zé)任人給予記過或者清退處理并扣罰當(dāng)月全部安全獎金。2)發(fā)生因突出安全問題受到上級單位通報(bào)批評的扣罰當(dāng)月一半安全獎金。3)發(fā)生生產(chǎn)安全一般及以上事故扣罰責(zé)任工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。其他考核細(xì)則按照簽訂的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核方案辦理。4)對責(zé)任工區(qū)參照項(xiàng)目部《施工綜合考核評比實(shí)施方案》安全條款實(shí)施考核。專項(xiàng)安全方案編制、論證與審批制度 為規(guī)范工程項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工方案的編制、論證和審批程序，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制訂本制度。 一、編制范圍：項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，對下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的工區(qū)、分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案，方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。由項(xiàng)目總工組織編制，并附安全驗(yàn)算資料，經(jīng)工程公司或集團(tuán)公司總工、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后實(shí)施。 樁基礎(chǔ)挖孔作業(yè)安全技術(shù)方案、管線深基坑開挖安全技術(shù)方案、施工用電、基坑支護(hù)、降水工程，土方開挖、起重吊裝等專項(xiàng)方案。 二、專項(xiàng)安全施工方案編制前，編制人員應(yīng)收集整理與施工內(nèi)容有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等作為編制依據(jù)。 三、編制方案時(shí)，編制人員在現(xiàn)場勘察的基礎(chǔ)上，必須按照貫標(biāo)要求進(jìn)行危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別評價(jià)，全面考慮施工現(xiàn)場實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等，都必須從技術(shù)上制訂全面、具體、有效的預(yù)防措施。 四、法律法規(guī)及要求清單和危險(xiǎn)源識別評價(jià)表由專人負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目總工審核，作為專項(xiàng)施工方案的附件備案。 五、專項(xiàng)施工方案必須根據(jù)需要有技術(shù)設(shè)計(jì)、有校核計(jì)算、有詳細(xì)布置圖和相關(guān)文字說明，并實(shí)行分級審批。 一般工程的安全技術(shù)措施及方案由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目部總工審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批。 重要工程(特殊專業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目總工組織編制，指揮部總工及總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審批。 對采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜的重難點(diǎn)工程，如超長大直徑樁基、軟弱地基處理、超深基坑支護(hù)等安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目及有關(guān)部門共同編制，必要時(shí)應(yīng)聘請有關(guān)專家論證，報(bào)集團(tuán)公司總工或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)審批。 六、未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準(zhǔn)前，不得組織施工。 七、在施工過程中，如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或施工方案改變，必須及時(shí)變更或修訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施及方案。 八、項(xiàng)目施工過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場及外部環(huán)境實(shí)際情況變動對原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。 九、原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。十、項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案附件。 十一、專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目總工向現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面技術(shù)交底，并由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。 十二、專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施后應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 十三、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施中，應(yīng)明確安全監(jiān)管人員，實(shí)施監(jiān)控，建立監(jiān)控記錄。 十四、對專項(xiàng)安全施工方案中所需要的安全技術(shù)措施費(fèi)用必須投入到位，不得隨意減免。 十五、對因?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案管理制度不落實(shí)或方案錯(cuò)誤，造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安全技術(shù)交底制度 為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時(shí)對安全生產(chǎn)、員工職業(yè)健康進(jìn)行有效預(yù)控，提高操作人員的安全生產(chǎn)技能，創(chuàng)造和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。 一、安全技術(shù)交底程序 施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)向施工、技術(shù)管理人員進(jìn)行施工方案、安全技術(shù)措施書面交底，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)措施書面交底。 各工區(qū)、分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目總工應(yīng)會同項(xiàng)目施工技術(shù)、安全管理人員將安全技術(shù)措施向施工管理人員及班組長進(jìn)行書面交底。施工技術(shù)、安全管理人員應(yīng)對新進(jìn)場的員工進(jìn)行作業(yè)工種安全技術(shù)交底。 施工隊(duì)長、班組長應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前交底。 二、安全技術(shù)交底內(nèi)容 項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理制度、方案，安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置，專項(xiàng)安全方案，安全技術(shù)操作規(guī)程。 每一工區(qū)、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等。 特殊工種的作業(yè)、機(jī)電設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等安全技術(shù)措施。 對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，如不良地質(zhì)隧道、深水高橋、制架梁、既有線施工，起重吊裝、基坑開挖、大型模板安裝拆除、腳手架工程等，要進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。作業(yè)時(shí)必須派專人進(jìn)行旁站監(jiān)控，確保施工安全。 根據(jù)不同的施工條件和施工要求，對作業(yè)人員配備必需的個(gè)人防護(hù)用品以及預(yù)防措施等，在交底中應(yīng)該詳細(xì)說明。 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求的操作注意事項(xiàng)，個(gè)人防護(hù)措施等。 冬雨季施工安全措施及特殊施工中的操作方法與注意事項(xiàng)，危險(xiǎn)作業(yè)崗位違章作業(yè)的危害性等。 發(fā)生緊急情況或事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和應(yīng)急救援措施等。 三、安全技術(shù)交底要求 所有安全技術(shù)交底，必須由書面交底形式記錄，并經(jīng)復(fù)核審批簽認(rèn)。交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底雙方各持一份。 安全交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。 安全技術(shù)交底后，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工隊(duì)長(班組長)等要對安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，嚴(yán)禁違章作業(yè)。 兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員要按工程進(jìn)度定期、不定期向施工隊(duì)長或班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。 班組長要根據(jù)交底要求，對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格按照安全交底的要求進(jìn)行作業(yè)。 對特殊工種作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、施工隊(duì)長(班組長)、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投人實(shí)施。對安全技術(shù)交底中所需要的安全技術(shù)措施費(fèi)用必須投人到位，不得隨意減免。 對因安全技術(shù)交底制度不落實(shí)或交底錯(cuò)誤，造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四