【文章內容簡介】 保證安全生產所必需的人力、物力、資金投入，致使單位不具備安全生產條件的。（3）、簽訂協(xié)議，免除或者減輕對工作人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。（4）、對單位發(fā)生的安全生產事故，不立即組織搶救，在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的；對生產安全事故隱瞞不報、謊報、或者拖延不報的。 標經理、黨工委書記、副經理、總工程師及各部門負責人對本項目安全生產負有領導和管理的責任，上述項目各崗位主要負責人有下列行為之一的，視其責任大小、情節(jié)輕重、經濟損失和影響程度等，由標建議其上級給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分并清除現(xiàn)場，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。（1）、不及時傳達貫徹安全生產有關要求，未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員，未建立專門的安全管理制度、未采取可靠的安全措施，進行危險作業(yè)，未安排專門安全管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。（2）、對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者檢查通過；發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不予依法處理；發(fā)現(xiàn)單位不履行監(jiān)督管理職責，其不再具備安全生產條件或發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為不予查處的。（3）、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備；未為工作人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，指使或者強令他人違反安全規(guī)定，冒險作業(yè)的。（4）、未實行安全生產責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的安全責任人；未與承包單位、承租單位簽定專門的安全生產管理協(xié)議或在承包合同、承租合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的。（5）、未針對本單位的特點對職工進行安全生產宣傳教育培訓，組織安全檢查，及時配置安全器材、消除安全隱患的。 （6）、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，未制定應急預案，并定期組織演練的。安全生產獎懲制度（1）、認真執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，在安全生產工作中做出顯著成績，年終評為安全生產先進單位和先進個人，給予表彰和獎勵。（2）、對在安全管理、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等方面提出合理化建議，取得顯著成績者，除年終可評安全生產先進個人給予獎勵外，還可按公司合理化建議獎規(guī)定給予獎勵。（3）、對積極改善勞動條件，及時排除事故隱患，主動整改，有效地防止重大事故的發(fā)生或使標財產免受重大損失者，給予表彰和獎勵。（4）、對標管段內各個安全生產責任單位，年內實現(xiàn)安全目標，全年無事故，安全管理成績顯著者，給予表彰和獎勵。（5）、對敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)，防止工傷事故發(fā)生或使財產免受損失者，給予表彰和獎勵。（6）、發(fā)生死亡事故，要對責任單位、責任者從重處罰。（7）、發(fā)生重傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予較重的處罰。（8）、發(fā)生輕傷事故，要對責任單位、責任者酌情給予處罰。（9）、對于重大未遂事故，要對責任單位、責任者酌情給予處罰。（10）、對在生產作業(yè)中，不按規(guī)定穿戴好防護用品的工人和技術人員，酌情給予處罰和批評教育。（11）、在生產作業(yè)中，未按本工種操作規(guī)程操作或無證操作設備儀器的工人和技術人員，酌情給予處罰和批評教育。（12）、對工房內安全通道不暢通的負責單位，酌情給予處罰和批評教育。（13）、除上述情況外，對其它違反安全生產規(guī)定的，可參照上述規(guī)定酌情處罰。（14）、各種生產設備、儀器、儀表和生產場地的防護裝置、保險裝置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的負責單位酌情給予處罰。（15）、對各種安全裝置(如壓力表、安全閥等)未按規(guī)定進行定期校驗的，要酌情給予處罰。（16）、經檢查認定為事故隱患，在接到“事故隱患通知單”后，對在限期內能消除而不消除的；本單位不能消除，但應制訂臨時安全措施而不制訂的；本單位不能消除，但應提出申報而未提出申報的單位，要酌情給予處罰。（17）、標年終評選先進集體、先進個人，由基層推薦，公司安全生產委員會審核，報公司領導批準，給予獎勵。（18）、經濟處罰由安全生產管理機構會同財務部門執(zhí)行。消防安全管理制度（1）、標建立消防隊，負責本項目施工現(xiàn)場的消防安全。（2）、各項目在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。（3）、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（4）、保持消防車通道暢通無阻。消防水源、消防器材，工具、用具，要符合防火規(guī)定和要求。（5）、在建工程中現(xiàn)場不準存放易燃、易爆物品，施工現(xiàn)場的臨時建筑要符合防火規(guī)定。但不得在高壓架空下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。（6）、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。（7）、定期對員工進行消防安全知識宣傳與教育，對施工現(xiàn)場工人要進行消防規(guī)章制度教育，學習和掌握消防知識及消防器材的使用方法。（8）、標建立防火應急救援預案，并組織演練和做好演練記錄。（9）、定期開展防火檢查，及時消除火災隱患。（10）、生產場所按規(guī)定要求配備滅火器、應急燈，確保消防器材完好、有效。（11）、生產場所嚴禁使用電爐。1機械設備安全管理制度（1）、物設部組織崗前培訓、定期考核制度，提高機械作業(yè)人員的技術素質和操作維修技能。（2）、崗位責任制度：使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。（3）、交接班制度：交接內容有機械運轉記錄、完成任務和生產情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。（4）、安全檢查制度：堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。（5）、特種設備嚴格按照規(guī)定進行技術檢測鑒定，定期檢查，維護保養(yǎng)應采用預防性保養(yǎng)。（6）、特種設備購置必須進行資質、技術、經濟論證。（7）、特種設備的使用、保養(yǎng)、管理落實到具體人員。（8）、特種設備嚴格按規(guī)定進行保養(yǎng)。（9）、特種設備必須符合作業(yè)安全要求規(guī)定。（10）、特種設備的關鍵零件要保持一定的儲備。（11）、特種設備的檔案要齊全，圖紙、資料，使用檢查、維護記錄完整。1用電安全管理制度（1）、電工必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，認真執(zhí)行。并建立臨電檔案，及時記錄有關資料，電工負責填寫臨電記錄和維護臨電線路及操作開關，電工必須經考試合格，持證上崗。（2）、維修和操作開關時，電工必須穿戴絕緣鞋、手套，必須使用絕緣工具。（3）、設備移動前進行檢查，不得與電力電纜相接觸或鉤掛。在移動時采取相應的安全措施，保證電力線的安全。（4）、施工用電應堅持“一電、一閘、一盒、一漏”的原則，專職電工要不定期對所管地段的線路進行檢修，發(fā)現(xiàn)破皮、懸掛高度不夠、以及未按要求設漏電保護裝置等應及時修復。（5）、嚴禁濕手接觸帶電開關、拔插電源插頭及更換電氣元件和燈泡等。（6）、禁止使用無廠家、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證及國家明令淘汰的電氣設備。（7）、必須對供電設備、用電設備的金屬外殼進行接地保護，接地裝置的電阻值必須符合規(guī)定要求。（8）、嚴禁以流動方式給其他電網供電用戶提供臨時備用電源。（9）、必須在電源或分路部位安裝漏電保護器，電線應套非燃管保護，熔絲不得用鐵絲、銅絲代替。（10）、嚴禁在電熱器具的安全距離內擺設易燃、易爆物品。（11）、現(xiàn)場配備滅火工具、器材，確?，F(xiàn)場電氣設備及其他設備的安全。1防洪、防汛安全制度（1）、標要成立防洪、防汛領導小組，組成抗洪、抗汛搶險隊，配置必需的搶險器材和物資，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時處理突發(fā)事件。（2）、設立氣象汛情預報站，獲取有關氣象、汛情等情報資料，為防洪、防汛工作的決策、實施提供充分依據(jù)。（3）、合理安排工序，防止汛期洪水影響施工安全。對駐地、庫房、電線路架設、變配電位置、物料機具擺放、現(xiàn)場道路等設施進行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡、防雷擊的要求。雨天時，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施。（4）、保證施工現(xiàn)場與標、外界之間的聯(lián)絡暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。（5）、在雨季、汛期來臨前，對施工現(xiàn)場的設備、設施進行全面檢查。1危險源辨識、 應急預案及救援制度（1）、項目開工前，應對本項目的危險源進行調查和辨識，建立本項目的重大危險源管理臺帳。（2）、標應編制綜合性的應急預案，標按所承建工程的重大危險源編制專項安全應急預案，經負責人審批后實施。（3）、應急事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員和各級組織應按照事故報告程序立即逐級上報。（4）、標各級組織接到報告后，應根據(jù)應急情況，進行應急響應，及時啟動不同等級和內容的應急救援預案。（5）、應急救援應按照預案進行，對突發(fā)事件和意外情況，由領導小組或組長決定采取臨時措施。（6）、應急救援隊伍和人員必須服從領導、聽從指揮，行動迅速，保證救援工作的進行。（7）、救援工作結束后，沒有領導小組的命令，不得撤離。（8）、全部救援工作結束后，應進行工作總結。（9）、救援預案應定期進行演練。1危險性較大的專項安全施工方案編制審批制度（1）、專項安全技術施工方案是指導施工的重要文件和措施，是加快施工進度、保證施工質量、確保施工安全的重要施工方案，專項安全技術施工方案編制的主要原則有：①執(zhí)行與專項安全技術施工方案有關的國家現(xiàn)行有關施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、質量技術標準；②工程的實施性施工組織設計、設計圖紙；③對工程的實際特點和現(xiàn)場的施工條件，科學組織、合理安排、嚴格管理；④采用的施工工藝和施工技術，能夠確保施工安全和工程質量。（2）、專項安全技術施工方案由項目總工程師組織編寫，經項目安全總監(jiān)審核后，必要時邀請專家對方案進行論證，論證后形成書面文件，根據(jù)專家論證意見對專項安全施工方案進行完善，報總工程師審批。（3）、專項安全技術施工方案報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師審核簽字后，報建設單位審核合格后簽字后執(zhí)行。（4）、專項安全技術施工方案由工程、安質部門負責收集、整理和歸檔，同時報上級工程、安質部門核備。1特種作業(yè)人員管理制度（1）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定，經專業(yè)的部門培訓，取得國家頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后，方可參加本項目的施工。（2）、特種作業(yè)人員必須遵守本項目的各種規(guī)章制度，按要求上崗作業(yè)。（3）、施工中必須持證上崗。（4）、特種作業(yè)人員所持證件必須在有效期內。（5）、特種作業(yè)人員必須定期參加培訓、每兩年進行復審。（6）、綜合部門必須對特種作業(yè)人員登記、建檔，組織特種作業(yè)人員培訓教育，定期身體檢查。（7）、安質部門應定期或經常監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員的管理情況和作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、習慣性違章行為以及無證上崗者立即進行教育或經濟處罰，堅決剎住違章行為。（8）、在施工生產作業(yè)過程中，對涉及特種作業(yè)的施工負責人或施工生產組織人員，必須指派有任職資格，具有特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)，因違反規(guī)定造成安全事故的，應負相應的法律責任。嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。（9）、安質部門要建立特種作業(yè)人員臺帳，要全面掌握特種作業(yè)人員的流動變化情況，每月統(tǒng)計一次，及時更新臺帳。（10）、登高作業(yè)人員需每年組織一次體檢，體檢不合格者不得從事高處作業(yè)；設備管理人員和操作人員，對起重機械和大型設備進行日常維護保養(yǎng)，杜絕帶故障運行；標必須制定起重機械和大型設備事故應急措施和應急救援預案。1安全內業(yè)資料管理制度（1）、安全內業(yè)資料管理實行專人負責，并保持內業(yè)人員的相對穩(wěn)定，各級安全監(jiān)督檢查人員職責要完善。（2）、標、架子隊安全內業(yè)實行標準化管理，分類歸檔，做好標識。分類如下：報表：月度、季度、年度報表，職工傷亡事故登記表。臺帳：特種作業(yè)人員統(tǒng)計臺帳，安全員統(tǒng)計臺帳，大型設備臺帳，場內機動車、起重設備臺帳，壓力容器臺帳，勞保用品發(fā)放臺帳。檔案：職工因工重傷事故檔案，職工因工死亡事故檔案，各級安全監(jiān)察人員檔案，工程項目安全技術管理檔案。文件：業(yè)主監(jiān)理文件分類存檔，股份公司主管部門文件分類存檔，本項目各部門文件分類存檔，各級傳真電報統(tǒng)一存檔。資料：本部門書面匯報，半年安全總結和年終安全總結，有關安全工作經驗等材料。臺帳記錄：安全會議記錄，安全教育記錄，安全檢查整改記錄，文件收發(fā)記錄等過程工作記錄；安全整改通知書、安全監(jiān)察罰款通知單等過程管理記錄。分類存檔，以備查看，實現(xiàn)可追溯性。制度：安全領導小組及組織機構設置體系，各級、各部門的安全生產職責，各項安全管理規(guī)章制度、各項安全技術操作規(guī)程、各項安全技術措施、考評及獎罰標準等統(tǒng)一匯編裝訂，分類歸檔。1安全事故報告與調查制度、事故報告（1）、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告負責人，工地負責人根據(jù)事故種類，立即報告上級領導，發(fā)生人員傷亡事故，立即組織搶救，并立即撥打急救電話。（2）、發(fā)生責任人身死亡及以上事故后，單位現(xiàn)場負責人應當在1小時以內,上報經理部領導及相關部門，并在6小時內以書面形式上報經理部安全質量部。經理部收到事故報告后，及時準確地向主管領導報告，按照規(guī)定及時向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門、監(jiān)理單位、建設單位報告。對出現(xiàn)安全生產事故而隱瞞不報的或存在重大安全隱患被媒體曝光的，追究單位相關責任人的責任。、事故調查（1）、事故調查組。發(fā)生工程作業(yè)事故和人員傷亡事故后，為便于開展調查工作，按事故嚴重程度不同組成調查組。（2）、輕傷事故。由標經理組織安全員進行調查，查清事故原因，確定事故責任，制定防范措施。（3）、重傷事故。由標經理組織安質部、工程部、綜合部等相關部門進行調查處理，制定防范措施。（4）、死亡事故。由標會同上級及地方有關部門協(xié)同成立事故調查組進行調查，寫出事故報告及處理意見并及時上報處理。、事故調查內容（1）、事故發(fā)生的時間（年、月、日、時、分）和具體地點。（2）、受傷害人數(shù)，傷害部位、程度、受傷害職