【文章內(nèi)容簡介】 更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。(二)合同解除的，組團社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。(三)危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的，旅行社應當采取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅游者分擔。(四)造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。（五）違約責任的承擔和承擔方式。旅行社違約責任（1）旅游行程中解除合同的，旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費用由旅行社承擔。（第六十八條）（2）旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接 社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費用。地接社應當按照包價旅游合同和委托合同提供服務(wù)。（第六十九條）　（3）旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當依法承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任；造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用一倍以上三倍以下的賠償金。由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應當對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔相應責任。（第七十條）（4）由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團社承擔責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔賠償責任，也可以要求組團社承擔賠償責任；組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。（第七十一條）公共交通經(jīng)營者違約責任。由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任，旅行社應當協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營者索賠。（第七十一條）旅游者違約責任（1）　旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔賠償責任。（第七十二條）（2）旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價旅游合同的，旅游者請求變更旅游行程安排，因此增加的費用由旅游者承擔，減少的費用退還旅游者。（第七十三條）（3）旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費用的，應當親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應當保證設(shè)計合理、可行，信息及時、準確。（第七十四條）住宿經(jīng)營者違約責任三、旅游安全的保障。（一）政府部門的責任縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。（第七十六條）國家建立旅游目的地安全風險提示制度。旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序，由國務(wù)院旅游主管部門會同有關(guān)部門制定。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容。（第七十七條）縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系，制定應急預案，建立旅游突發(fā)事件應對機制。突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機構(gòu)應當采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。（第七十八條）（二）旅游經(jīng)營者的責任旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。（第七十九條）旅游經(jīng)營者應當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。（第七十九條）旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應當采取相應的安全保障措施。（第七十九條）旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；(二)必要的安全防范和應急措施；(三)未向旅游者開放的經(jīng)營、服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備；(四)不適宜參加相關(guān)活動的群體；(五)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形。（第八十條）　突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營者應當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對旅游者作出妥善安排。（第八十一條）（三）旅游者的權(quán)利和義務(wù)旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有權(quán)請求旅游經(jīng)營者、當?shù)卣拖嚓P(guān)機構(gòu)進行及時救助。（第八十二條）中國出境旅游者在境外陷于困境時，有權(quán)請求我國駐當?shù)貦C構(gòu)在其職責范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護。（第八十二條）旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。第三節(jié) 旅游管理部門的職責一、旅游監(jiān)督管理《旅游法》確立了政府統(tǒng)籌、部門各負其責的管理機制。（一）執(zhí)法部門的責任縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。（第八十三條）第八十四條　旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對象收取費用。（第八十四條）　旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營活動。（第八十四條）縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查：(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可；(二)旅行社的經(jīng)營行為；(三)導游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查，可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。（第八十五條）（二）監(jiān)督檢查的規(guī)定旅游主