【文章內(nèi)容簡介】 中心”設(shè)立行政審批服務(wù)窗口的部門，確定一名有行政審批工作經(jīng)驗或具有專業(yè)技術(shù)職稱的負(fù)責(zé)人員作為代表并授予相應(yīng)權(quán)限，由其全權(quán)負(fù)責(zé)本行政機關(guān)在“中心”的行政審批辦理工作及入駐工作人員的管理，以提高辦事效率的工作制度。二、首席代表的條件（一）政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)意識高的部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室的科級以上干部；（二）熟悉相關(guān)法規(guī)政策，熟悉部門審批事項的具體辦理程序；（三）具有改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神，具有較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力；（四）具有較強的文字寫作能力，能夠較熟練地使用計算機；三、首席代表的工作職責(zé)（一）在本部門授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督在“中心”行政審批服務(wù)事項的受理、審查、審批、反饋等工作；（二）負(fù)責(zé)對部門授權(quán)窗口的即辦件當(dāng)場審批，承諾件、聯(lián)辦件、上報件協(xié)調(diào)和督促工作人員在規(guī)定時限內(nèi)盡量提前辦結(jié)；（三）參加“中心”組織的行政審批協(xié)調(diào)會，代表本部門簽署審批事項的審批意見，對需上報的事項，在規(guī)定期限內(nèi)提出初步審查意見；（四）負(fù)責(zé)部門在“中心”審批事項的相關(guān)內(nèi)容的咨詢告知、綠色通道審批、網(wǎng)上審批、政務(wù)公開等工作。（五）負(fù)責(zé)部門與“中心”的聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)助“中心”做好窗口工作人員的管理服務(wù)工作；（六）負(fù)責(zé)本部門審批專用章的管理和使用；（七）負(fù)責(zé)審批工作權(quán)限內(nèi)的其他有關(guān)事務(wù)。四、首席代表的管理與考核（一）實行委任制。首席代表先由入駐部門提出擬任人選，報“中心”考察同意后，部門向其頒發(fā)《授權(quán)委托書》（首席代表授權(quán)委托書樣本見附件）。（二）加強考核管理。首席代表審批業(yè)務(wù)管理接受委任部門領(lǐng)導(dǎo)，直接對部門行政首長負(fù)責(zé)，日常管理、年度考核等由“中心”負(fù)責(zé)，必須嚴(yán)格遵守“中心”相關(guān)管理規(guī)定?！爸行摹睂ぷ魍怀觥I(yè)績優(yōu)良的首席代表在評先、評優(yōu)上優(yōu)先考慮，并向派出部門提出推薦意見。（三）實行調(diào)整備案制。首席代表因工作或其他原因需要調(diào)整的，應(yīng)提前1 個月報區(qū)行政許可服務(wù)中心，待同意后按要求重新委任。（四）強化責(zé)任追究。對不能按要求履行首席代表職責(zé)，或在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為的，監(jiān)察局駐“中心”監(jiān)察室將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員提出處理意見并退回原部門，原派出部門應(yīng)給予嚴(yán)肅處理，并按規(guī)定另行委派首席代表。附件：授權(quán)委任書委 托 人：（單位、職務(wù)）受委托人：（單位、職務(wù)）茲委托為本單位駐區(qū)行政許可服務(wù)中心窗口的首席代表，全權(quán)負(fù)責(zé)以下事項申請在“中心”的受理、初審、核準(zhǔn)、簽批、蓋章和發(fā)證（包括現(xiàn)場勘察、檢驗）：（1）……（2）……（3）…………負(fù)責(zé)以下事項申請在“中心”的受理、初審、發(fā)證：（1）……（2）……（3）…………委托單位（蓋章） 受委托人（簽名）委托人（簽名） 年 月 日寶 坻 區(qū) 行 政 許 可 服 務(wù) 中 心部門審批專用章使用和管理辦法一、為規(guī)范行政審批行為，推進(jìn)現(xiàn)場審批，按照《天津市行政審批管理規(guī)定》，入駐區(qū)行政許可服務(wù)中心各部門要啟用審批專用章，作為本部門在“中心”實施行政審批的專用印章。二、審批專用章印模版式由區(qū)行政審批管理辦公室統(tǒng)一確定制作，專用章的啟用、變更、注銷，須經(jīng)區(qū)行政審批辦確認(rèn)，實行備案管理。三、各入駐部門在“中心”實施行政審批必須使用審批專用章。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)加蓋行政印章的，部門窗口要預(yù)留蓋有部門行政印章的空白信箋以備使用。三、審批專用章只限于在行政許可服務(wù)中心使用，不得異地挪用。四、審批專用章的使用和管理實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由各部門派駐“中心”的首席代表全權(quán)負(fù)責(zé)。五、各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強審批專用章管理，制定和完善審批專用章管理和使用制度，明確權(quán)限，落實責(zé)任。六、各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法，因?qū)徟鷮Ｓ谜逻z失、使用不當(dāng)、管理不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。大項目行政許可全程代理辦法為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)投資軟環(huán)境，更好地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強行政審批工作的意見》（試行）文件精神，“中心”設(shè)立“大項目無償代辦服務(wù)窗口”，特制定本辦法。一、代辦原則依法、便民、無償、自愿二、代辦范圍區(qū)政府確定的重點項目；以工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流項目為主，內(nèi)資項目投資在億元人民幣以上，外商投資項目在1000萬美元以上；對需市級部門審批的事項，結(jié)合區(qū)內(nèi)相關(guān)審批部門搞好幫辦服務(wù)；對特殊重大項目，邀請市“中心”及市相關(guān)審批部門來我區(qū)現(xiàn)場辦公。三、代辦內(nèi)容提供項目在辦理過程中的法律、法規(guī)及政策咨詢；市場準(zhǔn)入類企業(yè)名稱查詢、房屋租賃登記、工商注冊登記、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)部門的行政審批；投資類項目核準(zhǔn)或備案到取得開工許可證，涉及到相關(guān)部門的行政審批手續(xù)。 四、代辦程序全程代辦服務(wù)的程序分為項目代辦登記、受理、承辦、回復(fù)四個基本環(huán)節(jié)。（一）登記。項目單位承辦人持身份證或其它證明文件到大項目無償代辦服務(wù)窗口進(jìn)行登記，并提供本項目情況的相關(guān)材料。經(jīng)審查后，對符合代辦條件的項目，由代辦窗口填寫《項目全程代辦登記表》，要求項目單位指派一名項目承辦人員與代辦窗口積極協(xié)作。（二）受理。填寫《項目全程代辦登記表》后，代辦窗口正式受理。視需要由行政許可中心負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門召開項目介紹會，由項目單位簡要介紹項目情況，審批部門一次性告知應(yīng)辦理事項、所需材料和相關(guān)證照的收費標(biāo)準(zhǔn)。（三）承辦。代辦窗口接收項目單位所申辦事項后，應(yīng)及時聯(lián)系協(xié)調(diào)審批部門，并與項目承辦人一起將申報材料轉(zhuǎn)交審批部門進(jìn)行辦理。（四）回復(fù)。行政審批部門在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)后，由代辦窗口將有關(guān)許可手續(xù)（證、文）及時給予回復(fù)。五、代辦窗口工作職責(zé)指導(dǎo)、幫助項目單位組織申報材料。跟蹤、督辦審批過程，并將審批中出現(xiàn)的具體問題及時反饋給項目單位。督促項目單位履行職責(zé)。入駐區(qū)行政許可服務(wù)中心各部門實現(xiàn)現(xiàn)場審批的具體要求一、現(xiàn)場審批的基本概念現(xiàn)場審批是指進(jìn)駐“中心”各部門，對公民、法人或其他組織提出的行政審批申請，由本部門進(jìn)駐“中心”的審批工作人員，按照行政審批事項的現(xiàn)場審批授權(quán)，在“中心”現(xiàn)場完成申請事項的接件、受理、審核和審批的全過程，并在承諾辦結(jié)時限內(nèi)出具許可證照或有關(guān)文書的審批辦理方式。二、現(xiàn)場審批的衡量標(biāo)準(zhǔn)落實現(xiàn)場審批主要從以下六個方面進(jìn)行衡量。（一）堅持“一站式”集中審批到位。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強行政審批工作的意見》要求，凡進(jìn)入“中心”的行政審批事項，都要實現(xiàn)在“中心”集中審批辦理，由本部門進(jìn)駐“中心”的專職審批工作人員，在“中心”現(xiàn)場完成審核和審批，杜絕把“中心”當(dāng)成“收發(fā)室”，申請人“兩頭跑”。（二）委派審批事務(wù)首席代表的標(biāo)準(zhǔn)要到位。根據(jù)《意見》和區(qū)委、區(qū)政府的要求，首席代表應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)，熟練掌握《行政許可法》和本部門行政審批業(yè)務(wù)和政策規(guī)定，具備較高的業(yè)務(wù)能力，有直接審批權(quán)限，具有較強的組織、溝通和協(xié)調(diào)能力，能夠組織管理本部門進(jìn)駐人員自覺遵守“中心”的各項規(guī)章制度。首席代表應(yīng)專司其職、恪盡職守。（三）進(jìn)駐“中心”審批工作人員的素質(zhì)要到位。根據(jù)《意見》和區(qū)委、區(qū)政府的要求，進(jìn)駐“中心”工作人員應(yīng)是本部門各審批業(yè)務(wù)處室從事審批工作的業(yè)務(wù)骨干，具有比較豐富的行政審批工作經(jīng)驗。進(jìn)駐人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)，能夠比較熟練地掌握和運用與本部