【文章內(nèi)容簡介】 積40平方公里，受害者20多萬人，其中5萬人失明，近2萬人死亡，孕婦流產(chǎn)或產(chǎn)下死嬰。9) 切爾諾貝利核泄露事件（1986年）1986年4月26日，位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站臺(tái)，由于管理不善和操作失誤，4號(hào)反應(yīng)堆爆炸起火，致使大量的放射性物質(zhì)泄露，造成直接死亡人數(shù)31人，237人受到嚴(yán)重放射性傷害；而且在20年內(nèi)，還將有3萬人可能因此患上癌癥，這還不算由此而產(chǎn)生的糧食絕產(chǎn)、不能放牧所造成的損失。10) 劇毒物污染萊茵河事件（1986年）1986年11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠的倉庫失火，將近30噸的劇毒硫化物、磷化物與含汞的化工產(chǎn)品流入萊茵河，致使60多萬條魚被毒死，500公里以內(nèi)河岸兩側(cè)的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關(guān)閉，啤酒廠停產(chǎn)，使得萊茵河因此而沉寂了20年之久。二、我國有環(huán)境保護(hù)法體系1. 我國的環(huán)境保護(hù)法體系的構(gòu)成我國的環(huán)境保護(hù)法體系，是指調(diào)整因保護(hù)環(huán)境和自然資源，防止污染和其他公害而產(chǎn)生的各種法律法規(guī)所形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，是整個(gè)國家法律體系的重要組成部份。從世界范圍來看，環(huán)境保護(hù)法是調(diào)整環(huán)境保護(hù)中各社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是指國家、政府部門根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)人民身體健康與財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)和改善環(huán)境的需要而制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章等。環(huán)保法規(guī)迅速成為一門新興的獨(dú)立法律分支，是和近幾十年來世界很多國家和地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，以至需要國家和政府干預(yù)這種情況聯(lián)系的。1979年，我國正式頒布了《中華人民共和國和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治條例》及相關(guān)的資源法、環(huán)保行政法規(guī)和許多部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)?；拘纬闪司哂形覈厣沫h(huán)境法律法規(guī)體系。1989年根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了修改；1995年對(duì)《中華人民共和國大氣污染防止法》進(jìn)行修改，同時(shí)，頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；1996年對(duì)《中華人民共和國水污染防治法》進(jìn)行了修改，同時(shí)頒布了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，環(huán)保法律的頒布與修訂完善，有力地保障和推動(dòng)了我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入發(fā)展。全國人大通過憲法全國人大常委會(huì)通過環(huán)境保護(hù)基本法刑法礦產(chǎn)資源法森林法漁業(yè)法土地法草原法野生動(dòng)物保護(hù)法噪聲污染防治法環(huán)境資源法海洋環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法衛(wèi)生防疫法城市規(guī)劃法文物保護(hù)法環(huán)境相關(guān)法環(huán)境專項(xiàng)法國際環(huán)保公約保護(hù)生物多樣性公約氣候變化框架公約維也納公約巴塞爾公約省、市人大通過地方環(huán)保法國務(wù)院通過環(huán)境行政法規(guī)部門頒布部門規(guī)章環(huán)保規(guī)章環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)地方政府頒布地方規(guī)章（國家環(huán)保局及有關(guān)部委辦局）圖21 中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖目前，我國的環(huán)境保護(hù)法體系可分類如下：l 憲法l 刑法l 環(huán)境保護(hù)基本法l 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法l 環(huán)境保護(hù)資源法和相關(guān)法l 環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)l 環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)章l 環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章l 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)l 國際環(huán)境保護(hù)公約具體的關(guān)系參見圖21中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖。從“中國環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系圖”中可以看出：對(duì)應(yīng)于不同層次的法律法規(guī)，其相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)也有所不同，參見表22法律層次與相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)。表22 法律層次與相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)法的層次 立法機(jī)關(guān)憲法全國人民代表大全法律基本法律全國人民代表大會(huì)或其常委會(huì)其他法律全國人民代表大會(huì)或其常委會(huì)法規(guī)行政法規(guī)國務(wù)院及其所屬各部委地方性法規(guī)首、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)規(guī)章中央部門規(guī)章國務(wù)院各部、委、直屬機(jī)構(gòu)地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市人民政府2．環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國標(biāo)公約的目錄l 環(huán)境保護(hù)法律目錄清單序號(hào)法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1中華人民共和國憲法2中華人民共和國刑法3中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1226891226894中華人民共和國大氣污染防治法0829950829955中華人民共和國水污染防治法0515960515966中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法1030951030957中華人民共和國噪聲污染防治法1029960301978中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法0823820301839中華人民共和國森林法09208401018510中華人民共和國土地管理法12298801018511中華人民共和國草原法06188510018512中華人民共和國漁業(yè)法01208607078613中華人民共和國礦產(chǎn)資源法03198610018614中華人民共和國水法01218807018815中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法11088803018916中華人民共和國水土保持法06299606299117中華人民共和國煤炭法082996120196l 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1GB309782海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0406820801822GB383888地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0405880601883GB913788保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度0525881001884GB966088機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)0811881101885GB1007088城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1210880701896GB1160789漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0820890301897GB1294191景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0616910201928GB508492農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0401921001929GB309693城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)09079303019410GB309596環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)011896100196l 主要環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)目錄清單序號(hào)法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1征收排污費(fèi)暫行辦法0205820701822中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例1229831229833中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例1229831229834中華人民共和國海洋傾廢管理?xiàng)l例0306850315855森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例0706850706856對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定0315860315867邛約能源管理暫行條例0112860401868中華人民共和國用設(shè)施安全管理辦法1029861029869化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例02178702178710中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例05188806018811污染源程序治理專項(xiàng)基金有償使用暫行條例07288809018812土地復(fù)墾規(guī)定10218801018913中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則07128909018914放射性中位素與射線裝置放射防護(hù)條例10248910248915中華人民解放軍環(huán)境保護(hù)條例07109007109016中華人民共和國防治陸源污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例06229008019017中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例06259008019018中華人民共和國大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則05249107019119中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例090294120194l 主要環(huán)境保護(hù)規(guī)章目錄清單序號(hào)法律名稱發(fā)布日期實(shí)施日期1關(guān)于結(jié)合技術(shù)發(fā)行防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定0602830622832全國環(huán)境監(jiān)督管理?xiàng)l例0721830721833核電站基本建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理辦法0509840509844征收超標(biāo)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法0513840701845關(guān)于環(huán)境保護(hù)資金渠道的規(guī)定的通知0610840610846節(jié)約能源管理暫行規(guī)定0112860401867建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法0326860326868城市放射性廢物管理辦法0716870716879報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法09108709108710城市放射性廢物管理辦法07168707168711污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)護(hù)管理辦法05098805098812