【文章內(nèi)容簡介】 限縮短。　　這些措施將更有效地保障勞動者的合法權(quán)益。新規(guī)定將民辦非企業(yè)單位納 入最低工資的適用范圍，明確在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶和與之形成勞動關(guān)系的勞動者均適用這一規(guī)定。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體也依照執(zhí)行?！　♂槍σ恍┑貐^(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)期限過長、水平偏低的狀況，新規(guī)定明確，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。確定工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)狀況等因素。近幾年，以小時工為主要形式的非全日制用工發(fā)展迅速，過去月最低工資標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)。為此新規(guī)定提出增加小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適用于非全日制就業(yè)勞動者?！　?jù)悉，截至目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市已全部建立起最低工資保障制度，由政府頒布并實施了本地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中北京、天津、上海、廣東分別為每月495元、412元、570元和574元。加班多賺加班費？超時加班員工自愿也違法某企業(yè)接到一個大訂單后，生產(chǎn)量一下子大了起來，僅靠公司現(xiàn)有員工8小時內(nèi)工作，無論如何是不能如期交貨的。公司向全體職工發(fā)出通知，要求愿意加班的職工主動報名，企業(yè)將支付加班費。職工們希望多掙些錢，于是紛紛報名，公司遂與職工們簽訂協(xié)議，約定接下來的三個月員工每天工作12小時，公司按規(guī)定支付員工2個小時的加班費，職工們在協(xié)議上簽字表示同意。不久后，一名員工因疲勞導(dǎo)致工傷，勞動監(jiān)察部門了解情況后到企業(yè)調(diào)查情況后對企業(yè)做出了處理。企業(yè)認(rèn)為，加班是職工自愿的，他們多得收入，公司能完成訂單，這是雙贏，不該受到處罰?！　∵@家公司的觀點和做法都是錯誤的，即使職工自愿，超過規(guī)定時限加班也是違法的?！　鴦?wù)院《關(guān)于修改＜國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定＞的決定》規(guī)定，“職工每日工作8小時，每周工作40小時。”《勞動法》第41條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過1小時，特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。上述規(guī)定的工時標(biāo)準(zhǔn)表明，除實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的企業(yè)外，企業(yè)安排職工加班，一般每日不能超過1小時，特殊原因每日不能超過3小時，而上述公司的每日工作時間為12小時，比特殊情況下加班時限還多了1小時，顯然是違法的，受到勞動監(jiān)察的處理當(dāng)然理所應(yīng)當(dāng)?！　≡摴局猿霈F(xiàn)這樣的違法行為，主要源于“職工自愿就不違法”的錯誤認(rèn)識，他們認(rèn)為只要職工簽字，雙方有約定就行?！秳趧臃ā返?8條中明確規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動合同屬無效勞動合同，無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力，而且無效的勞動合同是以法律規(guī)定為依據(jù)來確認(rèn)的，無論當(dāng)事人是否自愿。也就是說，企業(yè)只有按照法定工作時間標(biāo)準(zhǔn)安排勞動者勞動才是合法的、有效的，即使勞動者自愿，超時加班也是違法的。　　工作時間制度是保護勞動者身體健康和勞動過程中安全生產(chǎn)的重要制度，不管是用人單位還是勞動者都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。否則，企業(yè)就要承擔(dān)法律責(zé)任。而上述一名職工因疲勞發(fā)生工傷，對職工來說也是一種警示。19部國家級新規(guī)實施 薪金低于最低標(biāo)準(zhǔn)可罰5倍從今天起，在全國及各地方共有40余部法規(guī)、規(guī)章、司法解釋開始實施。其中，包括《最低工資規(guī)定》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》等老百姓極為關(guān)心的話題。記者經(jīng)過盤點發(fā)現(xiàn)，這些新規(guī)主要涵蓋公眾安全、勞動保障、社會生活、財政金融、海關(guān)監(jiān)管等。其中，國家級的法規(guī)有19部，地方級的法規(guī)有23部，其中與北京市民生活息息相關(guān)的法規(guī)主要有以下幾條?！　?yōu)秀文體人才創(chuàng)業(yè)有優(yōu)惠　　新規(guī)：《北京市關(guān)于鼓勵和吸引優(yōu)秀文化體育人才來京創(chuàng)業(yè)工作若干暫行規(guī)定》、《北京市鼓勵和吸引優(yōu)秀文化體育人才來京創(chuàng)業(yè)工作的若干暫行規(guī)定實施辦法》3月1日起實行?！　〗庾x：《規(guī)定》和《辦法》對優(yōu)秀文化體育人才，本市將給予在購房、購車、職稱評定等八個方面的優(yōu)惠。政策允許他們進京后采取靈活多樣的創(chuàng)業(yè)和工作方式。優(yōu)秀文化體育人才來京從事文化體育事業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)，可申請辦理人才引進或《北京市工作居住證》?！　⌒浇鸬陀谧畹蜆?biāo)準(zhǔn)可罰5倍　　新規(guī)：《最低工資規(guī)定》于2003年12月30日經(jīng)勞動和社會保障部通過?！兑?guī)定》明確了最低工資標(biāo)準(zhǔn)測算方法，要求最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。對于違反規(guī)定的，勞動保障部門將責(zé)令用人單位按所欠工資的最高5倍支付勞動者賠償金?！　〗庾x：《規(guī)定》適用于中國境內(nèi)所有用人單位和與之形成勞動關(guān)系的勞動者?！　×夥抗芾沓雠_新辦法　　新規(guī)：《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》規(guī)定，符合市、縣政府規(guī)定的住房困難的最低收入家庭，可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。市、縣政府房地產(chǎn)行政主管部門收到申請后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核?！　〗庾x：《辦法》明確了政府的保障職能，提出了堅持以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租及租金核減為輔的原則?！　∈芾聿疬w裁決申請前聽證　　新規(guī)：《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》規(guī)定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式等原因達不成協(xié)議，當(dāng)事人可向市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決。未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進行聽證?！　〗庾x：《規(guī)程》明確了行政裁決及強制拆遷的程序，增加了行政調(diào)解程序，規(guī)范了拆遷強制執(zhí)行行為。　　嚴(yán)禁手寫航空意外險保單　　新規(guī)：中國保險監(jiān)督管理委員會主席吳定富日前表示，手寫的航空意外險的保單直接危害到投保人的利益，同時也擾亂了保險市場秩序。保監(jiān)會非常重視，專門研究發(fā)出通知，從今年3月1日起，嚴(yán)禁手寫航空意外險保單?！　》课莶榉馄诓荒艹瑑赡辍　⌒乱?guī)：《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》要求，法院查封時，土地、房屋權(quán)屬的確認(rèn)以國土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。法院對土地使用權(quán)、房屋的查封期限不得超過兩年?！　　〗庾x：《通知》對于保護執(zhí)行當(dāng)事人、案外人的合法權(quán)益，必將起到積極的作用。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算方法勞動和社會保障部頒布的《最低工資規(guī)定》3月1日起就要實施了。那么，最低工資該怎么測算呢？　　一、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的因素　　確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素?？捎霉奖硎緸椋骸　＝f（C、S、A、U、E、a）　　M最低工資標(biāo)準(zhǔn)；　　C城鎮(zhèn)居民人均生活費用；　　S職工個人繳納社會保險費、住房公積金；　　A職工平均工資；　　U失業(yè)率；　　E經(jīng)濟發(fā)展水平；　　a調(diào)整因素。　　二、確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通用方法　　比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。　　恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國家營養(yǎng)學(xué)會提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物譜及標(biāo)準(zhǔn)食物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場價格，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)?！　∫陨戏椒ㄓ嬎愠鲈伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等進行必要的修正?！　∨e例：某地區(qū)最低收入組人均每月生活費支出為210元，最低食物費用為127元，平均工資為900元?！　“幢戎胤ㄓ嬎愕贸鲈摰貐^(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：　　月最低工資標(biāo)準(zhǔn)=210+a=393+a（元）（1）　　按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為：　　月最低工資標(biāo)準(zhǔn)＝127247。＋a＝393＋a（元）（2）　　公式（1）與（2）中a的調(diào)整因素主要考慮當(dāng)?shù)貍€人繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)