【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)收歸轉(zhuǎn)讓方所有，再以轉(zhuǎn)讓方的名義轉(zhuǎn)讓或銷售，而只是將其擁有的欽州公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方。不論是轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓股權(quán)以前，還是在轉(zhuǎn)讓股權(quán)以后，欽州公司的獨立法人資格并未取消，原屬于欽州公司各項資產(chǎn)，均仍屬于欽州公司這一獨立法人所有。欽州公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生后并未發(fā)生銷售不動產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為。因此，按照稅收法規(guī)規(guī)定，對于轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓欽州公司的股權(quán)行為，不論債權(quán)債務(wù)如何處置，均不屬于營業(yè)稅的征收范圍，不征收營業(yè)稅。關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)不征營業(yè)稅問題的批復(fù)(國稅函[2002]165號)20020221 國家稅務(wù)總局 國稅函[2002]165號海南省地方稅務(wù)局：你局《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于海南省金城國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司轉(zhuǎn)讓富島化工有限公司全部產(chǎn)權(quán)是否征收營業(yè)稅問題的請示》（瓊地稅發(fā)［2002］9號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定，營業(yè)稅的征收范圍為有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的行為。轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為，其轉(zhuǎn)讓價格不僅僅是由資產(chǎn)價值決定的，與企業(yè)銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的行為完全不同。因此，轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為不屬于營業(yè)稅征收范圍，不應(yīng)征收營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)不征收增值稅問題的批復(fù)（國稅函[2002]420號）國稅函[2002]420號20020517國家稅務(wù)總局江西省國家稅務(wù)局:　　你局《關(guān)于江西省電力公司轉(zhuǎn)讓上猶江水電廠全部產(chǎn)權(quán)是否征收增值稅問題的請示》(贛國稅發(fā)[2002]88號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:　　根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則的規(guī)定，增值稅的征收范圍為銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)是整體轉(zhuǎn)讓企業(yè)資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動力的行為，因此，轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)涉及的應(yīng)稅貨物的轉(zhuǎn)讓，不屬于增值稅的征稅范圍，不征收增值稅。國家稅務(wù)總局 二○○二年五月十七日 關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知(財稅[2002]191號)20021210 財政部、國稅總局 財稅[2002]191號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：近來，部分地區(qū)反映對股權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及的無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓如何征收營業(yè)稅問題不夠清楚，要求明確。經(jīng)研究，現(xiàn)對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅問題通知如下：一、以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為，不征收營業(yè)稅。二、對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。三、《營業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》（國稅發(fā)［1993］149號）八、九條中與本通知內(nèi)容不符的規(guī)定廢止。本通知自2003年1月1日起執(zhí)行。國家稅務(wù)總局關(guān)于國家開發(fā)投資公司與中國石油化工股份有限公司改組業(yè)務(wù)涉及的企業(yè)所得稅問題的通知（國稅函[2002]1065號）國稅函[2002]1065號北京、湖北、甘肅、江蘇?。ㄖ陛犑校﹪叶悇?wù)局： 現(xiàn)就國家開發(fā)投資公司（以下簡稱“國投公司”）與中國石油化工股份有限公司（以下簡稱“中石化”）進(jìn)行資產(chǎn)置換、改組交易中涉及的企業(yè)所得稅處理問題通知如下： 一、（包括甘肅小三峽水電開發(fā)有限責(zé)任公司50%的股權(quán)，甘肅靖遠(yuǎn)第二發(fā)電有限公司50%的股權(quán)和徐州華潤電力有限公司30%的股權(quán)），然后再以換得的石化資產(chǎn)與中石化持有的湖北興化的近58%的股權(quán)進(jìn)行置換。從交易實質(zhì)分析，該項業(yè)務(wù)活動類似于企業(yè)整體資產(chǎn)置換的改組，且交易中涉及的貨幣性資產(chǎn)補(bǔ)價金額較小。為保證企業(yè)有正常經(jīng)營需要的投資改組活動的順利進(jìn)行，防止對經(jīng)濟(jì)功能相同或相似的改組活動采取不同政策而導(dǎo)致不公平，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕118號）的有關(guān)規(guī)定，同意對上述改組比照整體資產(chǎn)置換交易處理，即改組涉及的當(dāng)事各方之間的資產(chǎn)置換暫不確認(rèn)所得或損失。 二、為防止國家稅款流失，湖北興化取得的國投公司持有的上述三家電力企業(yè)的股權(quán)的計稅成本，必須以原持有全部石化資產(chǎn)在改組交易評估基準(zhǔn)日前的賬面價值為基礎(chǔ)確定，國投公司取得的中石化持有的湖北興化的股票的投資計稅成本，必須以原持有上述三家電力企業(yè)的股權(quán)的投資成本為基礎(chǔ)確定，中石化取得的湖北興化的全部石化資產(chǎn)的計稅成本，必須以原持有的湖北興化的股票的投資成本為基礎(chǔ)確定。交易中涉及補(bǔ)價的，有關(guān)資產(chǎn)的成本確定要按規(guī)定考慮補(bǔ)價因素。企業(yè)會計賬務(wù)中對有關(guān)股權(quán)（股票）和經(jīng)營資產(chǎn)已按評估價調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)成本的，應(yīng)按稅法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。 抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局。國家稅務(wù)總局 二○○二年十二月十七日 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制中資產(chǎn)評估減值發(fā)生的流動資產(chǎn)損失進(jìn)項稅額抵扣問題的批復(fù)（國稅函[2002]1103號）國稅函[2002]1103號廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局： 你局《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)企業(yè)改制中資產(chǎn)評估減值發(fā)生的流動資產(chǎn)損失進(jìn)項稅額是否可以抵扣問題的請示》（桂國稅發(fā)〔2002〕288號）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第二十一條規(guī)定：“非正常損失是指生產(chǎn)、經(jīng)營過程中正常損耗外的損失”。對于企業(yè)由于資產(chǎn)評估減值而發(fā)生流動資產(chǎn)損失，如果流動資產(chǎn)未丟失或損壞，只是由于市場發(fā)生變化，價格降低，價值量減少，則不屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》中規(guī)定的非正常損失，不作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出處理。 抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局。 國家稅務(wù)總局 二○○二年十二月二十日 財政部 國家稅務(wù)總局國家稅務(wù)總局關(guān)于中國建筑工程總公司重組改制過程中轉(zhuǎn)讓股權(quán)不征營業(yè)稅的通知（國稅函[2003]12號）國稅函[2003]12號20030103國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局： 按照國務(wù)院的要求，中國建筑工程總公司正在進(jìn)行改制。在改制過程中先對擬分離的專業(yè)分公司進(jìn)行資產(chǎn)評估，再按照中介機(jī)構(gòu)的評估凈資產(chǎn)額，以一定比例折合為持有改制后獨立法人公司股份，其后將持有的股份平價轉(zhuǎn)讓給改制后注冊成立的專業(yè)分公司。對中國建筑工程總公司改制過程中涉及的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否征收營業(yè)稅問題，經(jīng)研究，現(xiàn)通知如下： 現(xiàn)行營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定，營業(yè)稅征稅范圍為提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)，中國建筑工程總公司進(jìn)行的重組改制過程中發(fā)生的轉(zhuǎn)讓持有股權(quán)行為不屬于營業(yè)稅征稅范圍，不征營業(yè)稅。 請遵照執(zhí)行。國家稅務(wù)總局 二○○三年一月三日 關(guān)于中國石油天然氣集團(tuán)公司處理重組改制遺留資產(chǎn)營業(yè)稅問題的通知(財稅[2003]37號)20030217 國家稅務(wù)總局 財稅[2003]37號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局：近來接到部分地區(qū)反映，中國石油天然氣集團(tuán)公司在處理重組改制遺留問題時，發(fā)生了中國石油天然氣集團(tuán)公司存續(xù)企業(yè)向中國石油天然氣股份有限公司收取職工安置費(fèi)，以及中國石油天然氣集團(tuán)公司存續(xù)企業(yè)與中國石油天然氣股份有限公司進(jìn)行資產(chǎn)置換，導(dǎo)致有關(guān)不動產(chǎn)所有權(quán)和無形資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，要求對以上兩種情況是否征收營業(yè)稅予以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)對中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油天然氣股份有限公司處理重組改制遺留問題涉及的營業(yè)稅政策通知如下：一、中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬存續(xù)企業(yè)從中國石油天然氣股份有限公司取得的職工安置費(fèi)，不屬于提供應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入，不征收營業(yè)稅。二、本通知附件所列中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬存續(xù)企業(yè)與中國石油天然氣股份有限公司所屬分、子公司之間進(jìn)行資產(chǎn)置換（具體范圍見附件所列中國石油天然氣集團(tuán)公司相關(guān)文件）而發(fā)生的不動產(chǎn)所有權(quán)和無形資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，屬于對中國石油天然氣股份有限公司上市前與中國石油天然氣集團(tuán)公司尚未劃分清楚的遺留資產(chǎn)的重新劃定，不是一般意義的企業(yè)間轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)的行為，不征收營業(yè)稅。國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知(國稅發(fā)[2003]45號)20030424國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 自2001年《企業(yè)會計制度》（財會字〔2000〕25號）執(zhí)行以來，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和許多企業(yè)財務(wù)人員普遍反映，稅法與會計制度適度分離是必要的，但差異也需要協(xié)調(diào)。為減輕納稅人財務(wù)核算成本和降低征納雙方遵從稅法的成本，有利于企業(yè)所得稅政策的貫徹執(zhí)行和加強(qiáng)征管，經(jīng)與財政部等有關(guān)部門共同研究，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行企業(yè)會計制度需要調(diào)整的若干所得稅政策問題通知如下： 一、關(guān)于企業(yè)投資的借款費(fèi)用 納稅人為對外投資而發(fā)生的借款費(fèi)用，符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》第六條和《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)〔2000〕84號）第三十六條規(guī)定的，可以直接扣除，不需要資本化計入有關(guān)投資的成本。 二、關(guān)于企業(yè)捐贈 （一）企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工和外購的原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價證券（商業(yè)企業(yè)包括外購商品）用于捐贈，應(yīng)分解為按公允價值視同對外銷售和捐贈兩項業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理。 企業(yè)對外捐贈，除符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的公益救濟(jì)性捐贈外，一律不得在稅前扣除。 （二）企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。 （三）企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入帳價值確認(rèn)捐贈收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)取得的捐贈收入金額較大，并入一個納稅年度繳稅確有困難的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，可以在不超過5年的期間內(nèi)均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得。 企業(yè)接受捐贈的存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和投資等，在經(jīng)營中使用或?qū)礓N售處置時，可按稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)存貨銷售成本、投資轉(zhuǎn)讓成本或扣除固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷額。 三、關(guān)于企業(yè)提取的準(zhǔn)備金 （一）企業(yè)所得稅前允許扣除的項目，原則上必須遵循真實發(fā)生的據(jù)實扣除原則，除國家稅收規(guī)定外，企業(yè)根據(jù)財務(wù)會計制度等規(guī)定提取的任何形式的準(zhǔn)備金（包括資產(chǎn)準(zhǔn)備、風(fēng)險準(zhǔn)備或工資準(zhǔn)備等）不得在企業(yè)所得稅前扣除。 （二）企業(yè)已提取減值、跌價或壞帳準(zhǔn)備的資產(chǎn)，如果申報納稅時已調(diào)增應(yīng)納稅所得，因價值恢復(fù)或轉(zhuǎn)讓處置有關(guān)資產(chǎn)而沖銷的準(zhǔn)備應(yīng)允許企業(yè)做相反的納稅調(diào)整；上述資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)，可按提取準(zhǔn)備前的帳面價值確定可扣除的折舊或攤銷金額。 （三）企業(yè)已提并作納稅調(diào)整的各項準(zhǔn)備，如因確鑿證據(jù)表明屬于不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎原則，并已作為重大會計差錯進(jìn)行了更正的，可作相反納稅調(diào)整。 企業(yè)年終申報納稅前發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項，所涉及的應(yīng)納所得稅調(diào)整，應(yīng)作為會計報告年度的納稅調(diào)整；企業(yè)年終申報納稅匯算清繳后發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項，所涉及的應(yīng)納所得稅調(diào)整，應(yīng)作為本年度的納稅調(diào)整。 四、關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)永久或?qū)嵸|(zhì)性損害 （一）企業(yè)的各項資產(chǎn)當(dāng)有確鑿證據(jù)證明已發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害時，扣除變價收入、可收回的金額以及責(zé)任和保險賠償后，應(yīng)確認(rèn)為財產(chǎn)損失。 （二）企業(yè)須及時申報扣除財產(chǎn)損失，需要相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的，應(yīng)及時報核，不得在不同納稅年度人為調(diào)劑。企業(yè)非因計算錯誤或其他客觀原因，而有意未及時申報的財產(chǎn)損失，逾期不得扣除。確因稅務(wù)機(jī)關(guān)原因未能按期扣除的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，必須調(diào)整所屬年度的申報表，并相應(yīng)抵退稅款，不得改變財產(chǎn)損失所屬納稅年度。 （三）稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)申報的各項財產(chǎn)損失，原則上必須在年終申報納稅之前履行審核審批手續(xù)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)須按規(guī)定時限履行審核程序，除非對資產(chǎn)是否發(fā)生永久或?qū)嵸|(zhì)性損害的判斷發(fā)生爭議，不得無故拖延，否則將按《中華人民共和國稅收征收管理法》和稅收執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)生爭議的，應(yīng)及時請示上級稅務(wù)機(jī)關(guān)。 （四）當(dāng)存貨發(fā)生以下一項或若干情況時，應(yīng)當(dāng)視為永久或?qū)嵸|(zhì)性損害： ； ； ，并且已無使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的存貨； 。 （五）出現(xiàn)下列情況之一的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)視為永久或?qū)嵸|(zhì)性損害： ，在可預(yù)見的未來不會再使用，且已無轉(zhuǎn)讓價值的固定資產(chǎn)； ，已不可使用的固定資產(chǎn)； ，不再具有使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的固定資產(chǎn)； ，使用將產(chǎn)生大量不合格品的固定資產(chǎn)； 。 （六）當(dāng)無形資產(chǎn)存在以下一項或若干情況時，應(yīng)當(dāng)視為永久或?qū)嵸|(zhì)性損害： ，并且已無使用價值和轉(zhuǎn)讓價值的無形資產(chǎn)； ，并且已不能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的無形資產(chǎn)； 。 （七）當(dāng)投資存在以下一項或若干情況時，應(yīng)當(dāng)視為永久或?qū)嵸|(zhì)性損害： ； ； ，并且沒有重新恢復(fù)經(jīng)營的改組等計劃； 。 五、關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險 （一）企業(yè)為全體雇員按國務(wù)院或省級人民政府規(guī)定的比例或標(biāo)準(zhǔn)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險，可以在稅前扣除。 （二）企業(yè)為全體雇員按國務(wù)院或省級人民政府規(guī)定的比例或標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的基本或補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，可在補(bǔ)繳當(dāng)期直接扣除；金額較大的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求企業(yè)在不低于三年的期間內(nèi)分期均勻扣除。 六、關(guān)于企業(yè)改組 （一）符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕118號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)合并分立業(yè)務(wù)有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕119號）暫不確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的企業(yè)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、整體資產(chǎn)置換、合并和分立等改組業(yè)務(wù)中，取得補(bǔ)價或非股權(quán)支付額的企業(yè)，應(yīng)將所轉(zhuǎn)讓或處置資產(chǎn)中包含的與補(bǔ)價或非股權(quán)支付額相對應(yīng)的增值，確認(rèn)為當(dāng)期應(yīng)納稅所得。 （二）符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2000〕118號）第四條第（二）款規(guī)定轉(zhuǎn)讓企業(yè)暫不確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失的整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓改組，接受企業(yè)取得的轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)的成本，可以按評估確