【文章內(nèi)容簡介】 。第六十四條 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度，簽證前，有關(guān)單位必須到現(xiàn)場認(rèn)真檢查，保證簽證的準(zhǔn)確性，保證簽證內(nèi)容同現(xiàn)場實際情況的一致性，保證簽證工作的及時性。簽證必須有明確意見，杜絕事后簽證、隨意簽證等違規(guī)行為的發(fā)生。第六十五條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)及時通知工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和質(zhì)量監(jiān)督部門，由項目管理機(jī)構(gòu)組織或委托監(jiān)理單位組織有關(guān)單位進(jìn)行隱蔽前檢查和簽證工作。第六十六條 壓力容器等特種設(shè)備安裝、制造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、制造、維修情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，得到批復(fù)認(rèn)可后才能施工。第六十七條 抓好施工現(xiàn)場管理，做到科學(xué)、精細(xì)化施工：（一）在施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置施工項目管理部，配備必要辦公設(shè)備，建立各項管理制度。（二）制訂詳細(xì)《施工作業(yè)計劃》，對不同施工階段的施工人員、機(jī)具等進(jìn)行合理安排，確保工程建設(shè)的工期和質(zhì)量。（三）針對高坡陡坎、易滑坡地段、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、大（中）型河流穿（跨）越、鐵路（公路）穿越、林區(qū)穿越等特殊地段施工，必須制訂有針對性的施工方案和安全預(yù)案，組織施工人員進(jìn)行安全事故演練并做好記錄。（四）嚴(yán)格按照《施工組織設(shè)計》中的施工現(xiàn)場臨時用電方案做好現(xiàn)場施工用電管理，現(xiàn)場發(fā)電機(jī)、電纜、電線等必須符合各項用電管理規(guī)定要求，并按期進(jìn)行檢查，杜絕用電傷人的情況發(fā)生。（五）加強(qiáng)對農(nóng)民工的管理和教育工作，農(nóng)民工進(jìn)場施工前，必須進(jìn)行各項管理制度和安全教育，并做好記錄。（六）制訂炸藥、雷管等爆炸品的管理規(guī)定，現(xiàn)場應(yīng)落實專人管理。（七）在施工現(xiàn)場入口、高坡陡坎、大（中）型穿（跨）越、易滑坡地帶、穿越林區(qū)、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須醒目并符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（八）施工人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗。第十一章 監(jiān)理管理第六十八條 建設(shè)單位項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全面控制和管理。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位代表項目管理機(jī)構(gòu)對施工過程實施全面監(jiān)理，并對施工質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全等承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第六十九條 承擔(dān)工程監(jiān)理的單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、特點制訂詳細(xì)《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細(xì)則》，同擬派的總監(jiān)、副總監(jiān)、現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人人員名單報建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可，重點建設(shè)項目現(xiàn)場必須設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，重點地面建設(shè)項目的工程總監(jiān)、副總監(jiān)經(jīng)分公司地面部審查認(rèn)可。工程項目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求更換不符合要求的總監(jiān)和監(jiān)理人員。第七十條 監(jiān)理單位必須制訂嚴(yán)格的管理制度，全面規(guī)范監(jiān)理人員的行為，對工作中未盡職盡責(zé)、有不規(guī)范行為、未按規(guī)定簽認(rèn)工程量的監(jiān)理人員，建設(shè)單位有權(quán)撤換，被建設(shè)單位撤換的監(jiān)理人員不能在分公司的地面建設(shè)工程中再擔(dān)任監(jiān)理，建設(shè)單位并可根據(jù)被撤換監(jiān)理人員的性質(zhì)，追究監(jiān)理單位的責(zé)任。第七十一條 監(jiān)理單位受項目管理機(jī)構(gòu)委托組織對《施工組織設(shè)計》的審查，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查《施工組織設(shè)計》中安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工程實際情況。審查應(yīng)由監(jiān)理單位總監(jiān)組織，并出具審查意見。第七十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第七十三條 監(jiān)理人員要求持證上崗，監(jiān)理公司必須作好上崗人員的上崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)工程建設(shè)需要和建設(shè)單位要求，在工程施工現(xiàn)場成立監(jiān)理項目部和監(jiān)造組，配備各類專業(yè)人員，并指定現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量和設(shè)備配備必須滿足工程建設(shè)需要，現(xiàn)場監(jiān)理人員必須熟悉《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細(xì)則》。第七十四條 監(jiān)理單位在開工前必須組織各專業(yè)人員熟悉施工圖，并在施工圖設(shè)計技術(shù)交底過程中提出合理建議。第七十五條 工程開工前，對各參建單位特殊工種人員的資質(zhì)進(jìn)行審查，沒有達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)的人員不能進(jìn)場施工，杜絕資質(zhì)不符合、證照不全、資質(zhì)年檢不合格者上崗。在工程建設(shè)過程中開展對參建人員資質(zhì)的不定期檢查工作，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)沒有相應(yīng)資質(zhì)的人員要立即責(zé)令其停止工作，清退出場并及時向建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)匯報。第七十六條 建立完善的設(shè)備、材料入場檢查驗收制度。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計要求對設(shè)備、材料等進(jìn)行入場前的檢查驗收工作，并作好記錄。對不合格的設(shè)備、材料堅決清退出場并及時向建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)匯報。第七十七條 監(jiān)理單位在工程開工后，每周組織召開工地例會，并向建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)和分公司業(yè)務(wù)主管部門上報監(jiān)理周報，周報內(nèi)容準(zhǔn)確、詳細(xì)，能充分反映工程當(dāng)前建設(shè)情況，重點要突出監(jiān)理公司在現(xiàn)場處理的問題、針對出現(xiàn)問題采取的措施及下一步工作計劃和安排。第七十八條 監(jiān)理單位應(yīng)按照《施工組織設(shè)計》和HSE管理規(guī)定監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題必須要求有關(guān)單位及時整改。當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成質(zhì)量、安全事故時，應(yīng)及時通過總監(jiān)簽署停工令，并報建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)審批同意后實施，強(qiáng)制要求施工單位停工整改。整改完畢后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，在符合規(guī)定要求后，報建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)審批同意，總監(jiān)可簽署工程復(fù)工令。第七十九條 建設(shè)工程所需管材和重要設(shè)備訂貨完成后，監(jiān)理公司應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位要求派具有專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)工作能力的監(jiān)理人員到生產(chǎn)廠家對管材和重要設(shè)備進(jìn)行駐廠監(jiān)造和出廠前檢驗。隨時了解生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)動態(tài)并及時反饋，協(xié)助、配合建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)督促廠家按時交貨。第八十條 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須認(rèn)真填寫監(jiān)理日志。監(jiān)理日志要真實的反映工程建設(shè)的情況和監(jiān)理的工作情況，反映監(jiān)理在工程建設(shè)中所起到的作用。第八十一條 協(xié)助建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場工作量變更的簽證工作，負(fù)責(zé)通知各有關(guān)單位到現(xiàn)場對變更工作量進(jìn)行現(xiàn)場檢查、核實，確保簽證工作量和現(xiàn)場實際發(fā)生變更工作量的高度一致，確保簽證工作的準(zhǔn)確性和及時性。第八十二條 監(jiān)理公司要負(fù)責(zé)組織好隱蔽工程的檢查和簽證工作。隱蔽工程必須按相關(guān)規(guī)定在經(jīng)過有關(guān)單位現(xiàn)場檢查，達(dá)到相關(guān)規(guī)范的設(shè)計要求，并簽證后，才能進(jìn)入下一步工序。第八十三條 監(jiān)理公司應(yīng)協(xié)助建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)余料的清理和回收工作，工程完工后，將工程余料資料清單和實物移交建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)。第八十四條 監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)的竣工資料進(jìn)行收集、整理和歸檔工作。第十二章 質(zhì)量管理第八十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第279號），實行工程建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測制度。第八十六條 各建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)和所有參建單位都必須按照《西南油氣田分公司石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》的要求，接受和配合質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第八十七條 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。第八十八條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第八十九條 分公司地面建設(shè)項目部的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）分公司地面部根據(jù)各個工程的建設(shè)規(guī)模、投資大小及在分公司生產(chǎn)建設(shè)中的重要性，針對工程提出總體的質(zhì)量要求。各項目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)總體質(zhì)量要求對相應(yīng)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測、預(yù)制、運輸?shù)入A段工作質(zhì)量要提出具體要求，并在合同中要給予明確。（二）按照本辦法規(guī)定，應(yīng)對限上工程建設(shè)項目進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，重點應(yīng)對影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。（三）將把施工單位質(zhì)量業(yè)績作為對其他工程邀標(biāo)、評標(biāo)的重要依據(jù)。第九十條 建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）必須向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與工程建設(shè)有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。（二）在施工作業(yè)隊伍招標(biāo)時，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為對施工隊伍評選的重要指標(biāo)，并在合同中明確具體質(zhì)量細(xì)節(jié)。施工合同中明確各項質(zhì)量目標(biāo)，施工單位的施工質(zhì)量未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)將按合同中有關(guān)處罰條款進(jìn)行處罰。（三）嚴(yán)格執(zhí)行分公司物資采購程序，把好訂貨、中間檢查、出廠驗收和進(jìn)場驗收的每道質(zhì)量關(guān)，決不允許未經(jīng)驗收，不符合要求的產(chǎn)品進(jìn)入工程。對于采購的重要設(shè)備、材料，建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求監(jiān)理公司派專業(yè)素質(zhì)和工作能力較強(qiáng)的人員進(jìn)行駐廠監(jiān)造和出廠前驗收，未經(jīng)駐廠監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的物資決不允許出廠。（四）對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理，建立質(zhì)量分析制度，工程完工后組織各參建單位對工程質(zhì)量進(jìn)行分析、總結(jié)并提出改進(jìn)措施。重點建設(shè)項目應(yīng)組織各參建單位進(jìn)行質(zhì)量回訪。第九十一條 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）必須依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈靻挝惶峁┑牡刭|(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確。（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，并對影響工程質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點介紹。（三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。對工程質(zhì)量承擔(dān)設(shè)計責(zé)任。（四）設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段，及時派駐相關(guān)專業(yè)的現(xiàn)場設(shè)計代表，解決施工過程中存在的質(zhì)量問題。第九十二條 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）根據(jù)工程質(zhì)量總體要求，施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，編制嚴(yán)密的施工質(zhì)量保證措施和方案，將工程質(zhì)量責(zé)任落實到每一個人，執(zhí)行“三檢”制，執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，建立質(zhì)量責(zé)任制。（二）建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程隱蔽前，應(yīng)當(dāng)提前通知設(shè)計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)參加隱蔽工程檢查驗收。（三）施工單位必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和設(shè)計進(jìn)行施工，不得偷工減料，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（四）對施工過程中、完工交接中、竣工驗收中及質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改和返修。第九十三條 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對工程質(zhì)量實施監(jiān)理。第十三章 HSE管理第九十四條 分公司地面建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）和《石油天然氣健康、安全與環(huán)保管理體系》（中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6276—1997）的要求進(jìn)行HSE管理。第九十五條 各參建單位應(yīng)建立健全HSE管理體系，設(shè)置HSE管理機(jī)構(gòu)和專職HSE管理人員和管理代表，針對工程實際情況制訂HSE“兩書一表”。對分公司重點建設(shè)項目，項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理等單位對施工、檢測等作業(yè)單位的HSE作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審查，并在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。第九十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。第九十七條 施工單位的HSE管理責(zé)任：（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的HSE工作全面負(fù)責(zé)，并建立健全HSE管理責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程特點制訂HSE施工措施，消除事故隱患，及時、如實報告各類事故。（二）對列入工程概算的HSE作業(yè)環(huán)境及HSE施工措施費用必須進(jìn)行有效使用，不得挪作他用。（三）建立HSE管理機(jī)構(gòu)，配備專職HSE管理人員。（四）在《施工組織設(shè)計》中應(yīng)當(dāng)編制HSE技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于穿（跨）越、易滑坡地段、林區(qū)施工、大型設(shè)備吊裝等必須編制專項施工方案。（五）根據(jù)工程施工特點，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，并應(yīng)做好施工現(xiàn)場HSE事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。（六）施工單位應(yīng)選擇、評價和采取措施來削減風(fēng)險及其影響。風(fēng)險削減措施應(yīng)包括預(yù)防事故（即減少事故發(fā)生的可能性）、控制事故（限制事故影響范圍和時間）、降低事故長期和短期影響（即減少事故后果）等。（七）施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。堅持文明施工，做到“工完、料盡、場地清”。（八）施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（九）進(jìn)入易燃、易爆場所施工，必須辦理動火審批，并接受生產(chǎn)管理單位的HSE教育和事故應(yīng)急演練。第九十八條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的HSE管理責(zé)任：（一）勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察資料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足工程HSE管理的需要。勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計文件中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施建議。（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的HSE技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場應(yīng)監(jiān)督檢查施工作業(yè)單位的HSE管理措施是否到位。（四）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程HSE管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全、環(huán)保登事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)。第十四章 計劃統(tǒng)計管理第九十九條 按照分公司關(guān)于工程統(tǒng)計管理制度的有關(guān)要求，工程建設(shè)項目必須建立相應(yīng)的工程統(tǒng)計周報、月報、年報等統(tǒng)計制度，并按要求上報，如實反映工程建設(shè)動態(tài)。工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)統(tǒng)計的需要，要求設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測、預(yù)制等單位建立相應(yīng)的統(tǒng)計報表制度。第一百條 工程建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置固定的辦公地址和聯(lián)系方式，指派專人負(fù)責(zé)