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正文內(nèi)容

油氣田產(chǎn)能建設(shè)項目管理基本程序及效能監(jiān)察要點(編輯修改稿)

2025-02-04 03:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部:投資 1億元以下集團公司信息化建設(shè)項目; 二、工程項目分類 ? 5. 礦區(qū)服務(wù)工作部: 100戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項目,投資 10005000萬元礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項目,投資 20225000萬元現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項目。 ? 三類項目由專業(yè)分公司審批,包括: ? (一)年產(chǎn) 20100萬噸的新油田開發(fā)、年產(chǎn) 520億立方米的新氣田開發(fā)項目,油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗專項項目,投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持性科研項目; ? (二)投資 3000萬元 1億元的油氣田新建系統(tǒng)配套項目、油氣儲運項目、煉油化工及配套項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目; ? (三)投資 2022萬元 1億元加油站及成品油銷售配套項目,投資 1億元以下成品油油庫建設(shè)項目; ? (四)投資 20225000萬元工程技術(shù)服務(wù)項目、工程建設(shè)服務(wù)項目、生產(chǎn)服務(wù)項目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項目、單臺(套)非安裝設(shè)備購置項目(不包括礦區(qū)設(shè)備); 二、工程項目分類 ? (五)除集團公司審批以外的有工程建設(shè)的股權(quán)投資項目; ? (六)集團公司授權(quán)管理的其他項目。 ? 四類項目由所屬企業(yè)審批,包括: ? (一)集團公司、專業(yè)分公司管理以外的油氣田勘探開發(fā)項目; ? (二)投資 3000萬元以下的油氣儲運項目、煉油化工及配套項目、安全環(huán)保隱患治理項目、節(jié)能減排項目、生產(chǎn)支持性科研項目; ? (三)投資 2022萬元以下加油站及成品油銷售配套項目、工程技術(shù)服務(wù)項目、工程建設(shè)服務(wù)項目、生產(chǎn)服務(wù)項目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項目、單臺(套)非安裝設(shè)備購置項目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)改造建設(shè)項目; ? (四)投資 1000萬元以下礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項目; ? (五)集團公司及專業(yè)分公司授權(quán)管理的其他項目。 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? (一)建設(shè)單位工程項目管理 ? 工程項目管理包括工程項目組織管理、目標管理、招標管理、工程合同管理、物資采購管理、項目投資管理及創(chuàng)優(yōu)管理等內(nèi)容; ? 新油氣田建設(shè)、老油氣田改造等工程建設(shè)項目必須實行業(yè)主責(zé)任制的項目管理。同時要求工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等參建單位也應(yīng)實行項目管理; ? 油氣田地面建設(shè)項目批準立項后,各油氣田公司應(yīng)成立建設(shè)項目管理部(項目經(jīng)理部),并參與油氣田地面工程建設(shè)項目的前期工作(項目建議書、可行性研究及初步設(shè)計等)的組織管理,負責(zé)對工程項目施工圖設(shè)計、招標、物資采辦、合同及施工等工作實施管理; 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? 油氣田地面建設(shè)項目應(yīng)由建設(shè)項目管理部負責(zé)具體實施,對于重點工程建設(shè)項目管理部、人員組成需經(jīng)股份公司有關(guān)部門批準; ? 建設(shè)單位是 “ 工程建設(shè)第一責(zé)任人 ” ,要對工程建設(shè)項目負全部責(zé)任。暫不具備工程項目管理能力和經(jīng)驗的工程建設(shè)單位,可以招標選擇工程管理公司,委托工程管理公司進行項目管理或?qū)嵭锌偝邪?“ 交鑰匙工程 ” 。受托工程管理公司依法與建設(shè)單位簽訂合同,代替建設(shè)單位實行項目管理,并達到工程建設(shè)的工期、質(zhì)量和效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。建設(shè)單位的建設(shè)項目管理機構(gòu)也應(yīng)對其進行監(jiān)督管理,不能 “ 以包代管 ” ,重大建設(shè)方案、重要物質(zhì)、設(shè)備采購必須經(jīng)建設(shè)單位建設(shè)項目管理部審查確認。委托管理公司管理應(yīng)報上級主管部門批準; 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? 擔(dān)任項目經(jīng)理、副經(jīng)理和專業(yè)主要負責(zé)人的人員,必須熟悉國家關(guān)于基本建設(shè)的方針、政策和各項法律法規(guī),遵守基本建設(shè)程序;熟悉股份公司頒發(fā)的與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定;熟悉項目管理基本理論;具有豐富的業(yè)務(wù)知識和組織工程建設(shè)的經(jīng)驗;具備有關(guān)的工程技術(shù)、經(jīng)營管理和法律等知識;了解項目所處地域有關(guān)的法規(guī)、政策等;善于分析問題,具有較強的綜合組織和處理問題的應(yīng)變能力;以身作則,能調(diào)動項目團隊的積極性; ? 建設(shè)單位作為整個工程項目的投資主體,具有決策權(quán)和知情權(quán),在整個項目中居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮著核心作用。 ? 建設(shè)單位的組織機構(gòu)是項目管理部,其職責(zé)是: 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? 建設(shè)單位項目管理部負責(zé)編制工程總體部署方案,擬定項目實施進度、質(zhì)量控制、投資控制、安全生產(chǎn)、環(huán)保等計劃、措施,嚴密組織各參建單位按工程建設(shè)目標、計劃,科學(xué)有序?qū)嵤? ? 組織編制、上報工程招投標文件,組織工程技術(shù)服務(wù)隊伍招標、評標、定標工作,并簽訂合同;嚴格執(zhí)行股份公司物資采購管理辦法的規(guī)定,編制設(shè)備、材料采購計劃,審查設(shè)備、材料采購的技術(shù)規(guī)格書,報經(jīng)主管部門批準,組織重要設(shè)備材料招標;協(xié)助物資采購部門簽訂購貨合同; ? 辦理開工前審計、質(zhì)量監(jiān)督申報,上報開工報告,組織施工圖設(shè)計審查,編制工程撥款進度計劃,審查、批準各參建單位的有關(guān)工程進度、質(zhì)量、投資控制的組織計劃和工程措施 ; 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? 負責(zé)工程建設(shè)所在地政府規(guī)劃、林業(yè)、交通、電力、水利、國土安全、環(huán)保等相關(guān)管理部門各項手續(xù)的辦理和地方關(guān)系協(xié)調(diào)工作 ; ? 行使甲方管理權(quán),做好項目實施中各項監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工程建設(shè)過程中設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等工作的銜接配合, 根據(jù)現(xiàn)場實際對工程進行優(yōu)化,制定項目的總體質(zhì)量目標和HSE目標,審查并批準參建單位上報的重要文件、協(xié)調(diào)手冊、程序文件等,并對質(zhì)量、工期、造價 、 HSE管理在合同中予以具體化、書面化、法律化;控制和組織檢查工程施工質(zhì)量、安全,參加隱蔽工程檢查驗收等工作,組織工程中間交接 ; ? 組織工程會議,隨時檢查各種報表、例會紀要,了解項目的進展情況和,發(fā)現(xiàn)問題立即采取糾正措施。收集工程實施的信息資料,分析工程建設(shè)動態(tài)趨勢,為實現(xiàn)建設(shè)總體目標采取相應(yīng)措施; 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? 編制上報工程建設(shè)周報、月報,通報工程建設(shè)信息;報告工程質(zhì)量事故,組織、參加工程質(zhì)量事故處理方案的審定; ? 參與編制、上報工程停氣碰頭方案、生產(chǎn)試運投產(chǎn)方案;協(xié)同組織生產(chǎn)管理人員培訓(xùn);協(xié)調(diào)組織完工交接;配合生產(chǎn)試運行工作; ? 編制工程用款計劃、管理費用計劃。撥付工程進度款、設(shè)備材料價款、工程結(jié)算款;進行工程成本、造價要素分析,控制工程費用支出,辦理工程結(jié)算; ? 負責(zé)提供預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)時所需的 《 預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)確認表 》 、 《 預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)明細表 》 和 《 預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)匯總表 》 ,并負責(zé)辦理預(yù)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。協(xié)助生產(chǎn)管理部門做好工程完工交接; ? 1負責(zé)竣工資料和結(jié)算、審計資料的收集、整理,并接受竣工決算審計。協(xié)助計劃、財務(wù)部門做好工程竣工驗收和建設(shè)項目后評價工作。 三、工程項目各責(zé)任主體的職責(zé) ? (二)設(shè)計單位工程項目管理 ? 設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭 ,項目能否生產(chǎn)出合格產(chǎn)品 ,能否取得預(yù)期效果 ,主要看設(shè)計。 ? 施工圖設(shè)計必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān),并嚴格按照批準的初步設(shè)計進行設(shè)計。施工圖設(shè)計時,若建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、各系統(tǒng)工藝方案、主要設(shè)備選型、工程內(nèi)容和工程量、建設(shè)標準發(fā)
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