政策性農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)規(guī)?；詈蠙C制和政策支持(編輯修改稿)
2025-05-12 12:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 害者眾，受影響的標(biāo)的多，損失的程度巨大(如瑞士再保險規(guī)定每次災(zāi)害保險損失超過3800萬美元即為巨災(zāi))。如一次旱災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)或低溫冷凍等自然災(zāi)害均可形成巨災(zāi)?！ ∞r(nóng)業(yè)的高風(fēng)險性除了表現(xiàn)在生產(chǎn)過程中易受氣象災(zāi)害的影響外，還表現(xiàn)在市場風(fēng)險上。農(nóng)產(chǎn)品供給與需求具有不同于其它產(chǎn)品的特點。從供給角度來看，由于任何農(nóng)產(chǎn)品均有一定的生長期限，從需求產(chǎn)生到有效供給的提供需要一定的時間。從需求的角度看，農(nóng)產(chǎn)品需求的收入和價格彈性均很低，也就是缺乏彈性，收入的升降或價格的升降對需求的影響?。晦r(nóng)產(chǎn)品的供給與需求的獨特特點導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格極易產(chǎn)生暴漲暴跌的行情，陷入“種多了傷農(nóng)，種少了傷民”的怪圈。表2顯示20032010年我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)與工業(yè)品出廠價格指數(shù)年變動率情況，農(nóng)產(chǎn)品價格變動的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差均大大高于工業(yè)品?！ ∞r(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營伴隨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險需要一定的化解工具。從目前農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化程度較高的國家來看，越來越倚重于農(nóng)業(yè)保險這一政策工具。美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險(相當(dāng)中國的政策性農(nóng)業(yè)保險)目前已經(jīng)成為聯(lián)邦政府支持農(nóng)業(yè)的最重要政策工具。日本農(nóng)業(yè)保險制度是國家對農(nóng)業(yè)災(zāi)害實施的一項經(jīng)濟(jì)政策性保險，對達(dá)到一定種植規(guī)模的農(nóng)戶，強制性要求其加入農(nóng)作物保險。新興市場經(jīng)濟(jì)國家如南非、韓國、巴西均把政策性農(nóng)業(yè)保險作為作為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展的一項重要支持工具。 (二)農(nóng)業(yè)規(guī)?；钦咝赞r(nóng)業(yè)保險成功運作的重要條件 傳統(tǒng)分散化的小農(nóng)生產(chǎn)方式其本身具有風(fēng)險分散的特點。農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，投入的資本、勞動相應(yīng)較小，面臨的風(fēng)險相對小，因此傳統(tǒng)的分散化小農(nóng)生產(chǎn)方式下，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)風(fēng)險的意識比較淡漠，對農(nóng)業(yè)保險的需求水平并不高。相對于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)模式，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的投入多、收獲總量大、時間跨度長、從而受災(zāi)的可能性增加、受災(zāi)后的損失也大，因而農(nóng)業(yè)規(guī)?；霓r(nóng)戶具有較強的風(fēng)險意識。根據(jù)浙江省的調(diào)查，規(guī)?；?jīng)營的主體與小農(nóng)戶之間在農(nóng)村養(yǎng)老保險和健康保險等險種的普及率之間的差距并不大；而參加過農(nóng)業(yè)保險的比例，規(guī)?；?jīng)營主體明顯高于小農(nóng)戶；規(guī)模化經(jīng)營主體高達(dá)70%，而小農(nóng)戶只有30%；說明規(guī)?；?jīng)營的主體的風(fēng)險意識增強，而小農(nóng)戶卻缺乏這種意識。 在傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營模式下農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營成本極其高昂，成為政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要制約因素，這在我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程中有突出的表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營通過提高農(nóng)戶的組織化程度把農(nóng)戶組織起來，從而構(gòu)成了農(nóng)業(yè)保險的組織化組織，規(guī)?；?jīng)營使得經(jīng)營者的風(fēng)險意識增強，增加了農(nóng)業(yè)保險需求，同時規(guī)?；餐瑫r提高了農(nóng)戶的支付能力，把保費支出作為正常生產(chǎn)成本進(jìn)行考慮和核算。同時規(guī)?；?jīng)營的信息透明度和對稱性也大大提高，有效降低農(nóng)業(yè)保險中的道德風(fēng)險，化解了農(nóng)業(yè)保險供給方的一大難題?！ ∪⒄咝赞r(nóng)業(yè)保險支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的政策選擇：差異化政策 要實現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的政策，切實可行的措施是實行差異化的政策
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1