【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。該規(guī)定旨在包括非經(jīng)常供應(yīng)商企業(yè)的異常處理、清償和應(yīng)收商業(yè)資產(chǎn)的處理，但不包括從正常供應(yīng)商的一般采購(gòu)。(j)與設(shè)計(jì)比賽獲勝者簽署合同的情況，只要該比賽是按本協(xié)議的原則即第九條意義上的邀請(qǐng)有合適資格者參與的公開(kāi)而有組織進(jìn)行的，而且這種比賽應(yīng)由獨(dú)立的評(píng)獎(jiǎng)團(tuán)來(lái)判定，以把設(shè)計(jì)合同獎(jiǎng)給比賽贏家。2各實(shí)體應(yīng)按本條第1款規(guī)定所簽的每一份合同寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。每一份報(bào)告均應(yīng)寫(xiě)明采購(gòu)實(shí)體的名稱，所購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值、種類、原產(chǎn)地、并說(shuō)明適用本條哪種情況。此報(bào)告應(yīng)供負(fù)責(zé)有關(guān)實(shí)體的政府當(dāng)局支配，由有關(guān)實(shí)體保存，以便必要時(shí)按第十八條、第十九條、第二十條和第二十二條的程序規(guī)定加以利用。第十六條 抵償1各實(shí)體在對(duì)供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行資格審查與選擇時(shí)，或者在評(píng)估投標(biāo)和授予合同時(shí)，不得規(guī)定、尋求和考慮抵償。2然而，注意到一般政策包括與發(fā)展問(wèn)題相關(guān)的考慮，一發(fā)展中國(guó)家在加入本協(xié)議時(shí)可對(duì)利用抵償如搭配當(dāng)?shù)爻煞菀蟮臈l件進(jìn)行談判。此類要求只得用于參加采購(gòu)資格審查過(guò)程，不得用來(lái)作為授予合同的標(biāo)準(zhǔn)，而且條件是客觀的、明確的和非歧視的，應(yīng)在國(guó)別附錄1列出，并可包括對(duì)屬本協(xié)議范圍內(nèi)的任何合同附加抵償條件所規(guī)定的具體限制。這類條件應(yīng)通知委員會(huì)并列入意向采購(gòu)?fù)ㄖ推渌袠?biāo)文件中。第十七條 透明度1每一締約方應(yīng)鼓勵(lì)其實(shí)體說(shuō)明受理來(lái)自非本協(xié)議締約方國(guó)家投標(biāo)的條件，包括背離競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序或援引訴訟程序的條件，以確保各實(shí)體授予合同的透明度，但無(wú)論如何應(yīng)：(a)按第六條(技術(shù)規(guī)格)規(guī)定其合同內(nèi)容；(b)用世界貿(mào)易組織的一種官方語(yǔ)立公布第九條提及的采購(gòu)?fù)ㄖ偷诰艞l第8款涉及的意向采購(gòu)的通知摘要以及受理來(lái)自本協(xié)議締約方供應(yīng)商投標(biāo)的條件。(c)愿意確保在一項(xiàng)采購(gòu)過(guò)程中一般不應(yīng)改變其采購(gòu)規(guī)則，一旦這種變化不可避免，應(yīng)保證有滿意的補(bǔ)救手段。2遵照本條第1款(a)項(xiàng)至(c)項(xiàng)規(guī)定的非本協(xié)議締約方政府在通知締約方全體關(guān)于作為觀察員參加委員會(huì)時(shí)，該政府應(yīng)被授予此種資格。第十九條 資料提供與實(shí)體義務(wù)的審議1在不遲于根據(jù)第八條至第十五條規(guī)定授予合同后72天內(nèi)，各實(shí)體應(yīng)在附錄2所列的適當(dāng)刊物上公布通知。這些通知應(yīng)包括：(a)所授予合同項(xiàng)下的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)與數(shù)量；(b)授予合同實(shí)體的名稱和地址；(c)合同授予日期；(d)中標(biāo)商的名稱與地址；(e)所授予合同的價(jià)值和授予合同時(shí)考慮的最高與最低出價(jià)；(f)如必要，鑒別按第九條第1款規(guī)定發(fā)出的通知的辦法和按第十五條規(guī)定利用此類程序的原因；(g)采用哪一種程序。2每一實(shí)體應(yīng)一締約方供應(yīng)商要求應(yīng)立即提供：(a)關(guān)于其采購(gòu)做法和程序的解釋；(b)關(guān)于該供應(yīng)商資格申請(qǐng)被拒絕，其現(xiàn)在資格被取消以及未被選中原因的相關(guān)資料；(c)關(guān)于該供應(yīng)商投標(biāo)未中的原因的相關(guān)資料和中標(biāo)者的特點(diǎn)與相對(duì)優(yōu)勢(shì)以及中標(biāo)者的名字。3各實(shí)體應(yīng)在接到請(qǐng)求后立即向參加投標(biāo)的供應(yīng)商提供有關(guān)合同授予的書(shū)面決定。4但本條第1款和第2款(c)項(xiàng)中的有關(guān)合同授予的某些資料各實(shí)體可決定保留，因這些資料的公布有礙法律的實(shí)施或違背公共利益的或損害特定(公營(yíng)或私營(yíng))企業(yè)的合法商業(yè)利益，或有損于供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。第十九條 資料提供和締約方義務(wù)的審議1本協(xié)議所涉及的有關(guān)普遍適用的政府采購(gòu)的任何法律、規(guī)章、司法判決、行政裁決，以及任何程序(包括標(biāo)準(zhǔn)合同條款)，應(yīng)由各締約方在附錄4所列的刊物上及時(shí)予以公布，以使其他締約方和供應(yīng)商了解其政府采購(gòu)程序。每一締約方應(yīng)做好準(zhǔn)備，在其他締約方提出請(qǐng)求時(shí)向其解釋政府采購(gòu)程序。2在不損害第二十二條規(guī)定的條件下，本協(xié)議締約方未中標(biāo)商的政府可尋求取得有關(guān)合同簽署的補(bǔ)充資料，以便在必要時(shí)確證該項(xiàng)采購(gòu)的完成是公平和公正合理的。為此，采購(gòu)政府應(yīng)提供有關(guān)中標(biāo)商的特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)以及合同價(jià)格。一般來(lái)說(shuō)，后面的資料可由未中標(biāo)商的政府予以公布，但該政府應(yīng)審慎地行使這種權(quán)利。若公布此項(xiàng)資料有礙未來(lái)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，則此項(xiàng)資料在未征得向未中標(biāo)商政府提供資料的締約方同意之前，不得予以公布。3現(xiàn)有的有關(guān)實(shí)體采購(gòu)和其所簽個(gè)別合同的資料應(yīng)向提出請(qǐng)求的任何其他締約方公布。4向任何一方提供的機(jī)密材料，如有礙法律實(shí)施或在其他方面違背公共利益或損害特定(公營(yíng)或私營(yíng))企業(yè)的合法商業(yè)利益，或有損于供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，則未經(jīng)提供此項(xiàng)資料締約方的正式授權(quán)，不得予以公布。5各締約方應(yīng)收集并向委員會(huì)提供有關(guān)其屬本協(xié)議范圍的采購(gòu)的年度統(tǒng)計(jì)資料。此類統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)包括屬本協(xié)議管轄的所有采購(gòu)實(shí)體所簽合同的下列資料：(a)對(duì)附錄1所列實(shí)體而言，有關(guān)全球范圍的和按實(shí)體分類的、高于或低于限額的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，至于附錄2和附錄3所列實(shí)體，有關(guān)其全球范圍的和按實(shí)體種類分類的高于限額的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料；(b)對(duì)附錄1所列實(shí)體而言，有關(guān)高于限額并依據(jù)統(tǒng)一分類制度按實(shí)體和產(chǎn)品或服務(wù)類別分類的所簽合同數(shù)和總值的統(tǒng)計(jì)資料；至于附錄附錄3中的實(shí)體，有關(guān)高于限額的并按實(shí)體各類和產(chǎn)品或服務(wù)類別分類的所簽合同估計(jì)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料；(c)對(duì)附錄1中的實(shí)體而言，有關(guān)按第十五條第一種情況并按實(shí)體和產(chǎn)品服務(wù)分類的所簽合同數(shù)和總值的統(tǒng)計(jì)資料；至于附錄附錄3中的實(shí)體種類，有關(guān)按第十五條每一種情況并高于限額的所簽合同總值的統(tǒng)計(jì)資料；(d)對(duì)附錄1的實(shí)體而言，有關(guān)在背離(包括在相關(guān)附件中)本協(xié)議情況下并按實(shí)體分類的所簽合同數(shù)和總值；至于附錄2和附錄3中的實(shí)體種類，有關(guān)在背離(包括在相關(guān)附件中)本協(xié)議情況下所簽合同總值的統(tǒng)計(jì)資料。在資料可獲得的情況下，每一締約方應(yīng)提供關(guān)于其實(shí)體所購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的原產(chǎn)國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料。為確保這類統(tǒng)計(jì)資料的可比性，委員會(huì)應(yīng)提供有關(guān)指南和可利用的方法。關(guān)于本款(a)項(xiàng)至(d)項(xiàng)有關(guān)所提供的統(tǒng)計(jì)資料的性質(zhì)和程度、以及所采用的分類方法的要求，委員會(huì)可一致決定予以修改，以確保有效監(jiān)督本協(xié)議所管轄的采購(gòu)的進(jìn)行。第二十條 質(zhì)疑程序磋商1當(dāng)一供應(yīng)商對(duì)一項(xiàng)采購(gòu)違反本協(xié)議的情況提出質(zhì)疑時(shí)，每一締約方應(yīng)鼓勵(lì)該供應(yīng)商通過(guò)與采購(gòu)實(shí)體進(jìn)行磋商來(lái)解決質(zhì)疑。在這種情況下，采購(gòu)實(shí)體應(yīng)對(duì)此類質(zhì)疑給予公正和及時(shí)的考慮，但不得有礙供應(yīng)商在質(zhì)疑制度下獲得處理此質(zhì)疑的糾正措施。質(zhì)疑2每一締約方應(yīng)提供一套非歧視的、及時(shí)、透明且有效的程序，以使各供應(yīng)商對(duì)其有或曾經(jīng)有利益關(guān)系的采購(gòu)過(guò)程中可能存在的違反本協(xié)議的情況提出質(zhì)疑。3每一締約方應(yīng)書(shū)面提供其質(zhì)疑程序并使其可廣泛獲得。4每一締約方應(yīng)確保屬本協(xié)議范圍的與采購(gòu)過(guò)程各方面相關(guān)的文件，得保留3年。5有關(guān)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開(kāi)始質(zhì)疑程序，并通知采購(gòu)實(shí)體。所謂“時(shí)限”是從知道或合理地應(yīng)已知道該質(zhì)疑時(shí)算起，但無(wú)論如何不得少于10天。6各項(xiàng)質(zhì)疑應(yīng)由一家法院或與采購(gòu)結(jié)果無(wú)關(guān)的獨(dú)立公正的審議機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。該審議機(jī)構(gòu)的成員在任職期間應(yīng)免受外界干擾。如一審議機(jī)構(gòu)不是法院，則該機(jī)構(gòu)或者應(yīng)受司法審議，或者有程序規(guī)定：(a)在作出一份評(píng)價(jià)或一項(xiàng)決議前，能聽(tīng)取參加人陳述其詞；(b)參加人能夠被代表和陪同；(c)參加人應(yīng)參與所有過(guò)程；(d)審議過(guò)程可公開(kāi)進(jìn)行；(e)應(yīng)書(shū)面就作出評(píng)價(jià)和決議的依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明；(f)證人可以出庭；(g)向?qū)徸h機(jī)構(gòu)透露文件。7質(zhì)疑程序應(yīng)規(guī)定：(a)暫時(shí)的果斷的措施，糾正違反本協(xié)議的行為，確保商業(yè)機(jī)會(huì)。此種行動(dòng)可能造成該采購(gòu)過(guò)程中斷。但程序可規(guī)定，在決定是否采取此類措施時(shí)，應(yīng)考慮可能對(duì)有關(guān)利益包括公共利益產(chǎn)生的重大不利后果。在此情況下，應(yīng)對(duì)未采取行動(dòng)提供書(shū)面的正當(dāng)理由；(b)對(duì)質(zhì)疑理由進(jìn)行評(píng)價(jià)及作出有關(guān)決定的可能性；(c)糾正違反協(xié)議行為的措施或?qū)λ軗p失或損壞的補(bǔ)償。此類補(bǔ)償限于投標(biāo)者準(zhǔn)備投標(biāo)或提出質(zhì)疑的費(fèi)用。8為了維護(hù)商業(yè)和其他有關(guān)方面的利益，質(zhì)疑程序一般應(yīng)及時(shí)結(jié)束。第二十一條 機(jī)構(gòu)1設(shè)立一個(gè)由各締約方代表組成的政府采購(gòu)委員會(huì)，該委員會(huì)應(yīng)選出主席和副主席，并在必要時(shí)舉行會(huì)議，但每年不得少于一次，目的在于為各締約方提供機(jī)會(huì)，就有關(guān)執(zhí)行本協(xié)議或促進(jìn)本協(xié)議各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行磋商以及執(zhí)行締約方全體所賦予的其他類似職責(zé)。2該委員會(huì)可設(shè)立工作組或附屬機(jī)構(gòu)，以執(zhí)行委員所賦予的職能。第二十二條 磋商與爭(zhēng)端解決1《建立WTO的協(xié)議》中的“關(guān)于爭(zhēng)端解決程序和規(guī)則之諒解”的規(guī)定(以下稱“爭(zhēng)端解決諒解”)除有以下具體規(guī)定外應(yīng)適用本協(xié)議。2任何一約方如認(rèn)為其在本協(xié)議下直接或間接享有的利益正受到侵蝕或損害，或?qū)崿F(xiàn)本協(xié)議的目標(biāo)因另一或一個(gè)以上締約方未履行本協(xié)議義務(wù)或?qū)嵤┤魏斡秀；蚍媳緟f(xié)議措施而受阻時(shí)，為獲得一彼此滿意的解決此問(wèn)題的辦法，該締約方可向其認(rèn)為有關(guān)的另一或一個(gè)以上締約方提出書(shū)面陳述或建議。此種行動(dòng)應(yīng)按下面規(guī)定立即通知根據(jù)“爭(zhēng)端解決諒解”建立的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱DSB)。任何因此而涉及到的締約方應(yīng)對(duì)向其提出的陳述和建議給予同情的考慮。3爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)建立專家組，采納專家組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告，對(duì)此爭(zhēng)端提出建議或作出裁決，監(jiān)督建議和裁決的執(zhí)行，并授權(quán)中止本協(xié)議項(xiàng)下的減讓和其他義務(wù)或當(dāng)不可能撤銷與本協(xié)議相抵觸的措施時(shí)，授權(quán)進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題的磋商。但只有屬世界貿(mào)易組織成員的本協(xié)議締約方可參加爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)有關(guān)屬于協(xié)議爭(zhēng)端采取的決定和行動(dòng)。4除爭(zhēng)端當(dāng)事方在專家組成立的20天內(nèi)另有協(xié)議外，專家組應(yīng)具備以下職權(quán)：“按本協(xié)議有關(guān)條款的規(guī)定和(爭(zhēng)端雙方援引的其他有關(guān)協(xié)議的名稱)，審議由(當(dāng)事方名稱)提交給爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議，并得出調(diào)查結(jié)果以幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出建議或作出符合本協(xié)議規(guī)定的裁決。 如爭(zhēng)端當(dāng)事方的一方援引本協(xié)議和“爭(zhēng)端解決諒解”附錄1中的一個(gè)或一個(gè)以上協(xié)議的條款時(shí)，本條第3款的規(guī)定只適用于專家組報(bào)告中關(guān)于本協(xié)議解釋和實(shí)施的部分。5爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)所成立的旨在審議屬本協(xié)方爭(zhēng)端的專家組應(yīng)包括政府采購(gòu)領(lǐng)域里的合格人員。6應(yīng)盡最大可能的努力加速爭(zhēng)端解決過(guò)程。雖有爭(zhēng)端解決程序第十二條第8款和第9款的規(guī)定，但專家組應(yīng)努力在不遲于組成該專家組人員和商定職權(quán)后的4個(gè)月內(nèi)，如有延誤不遲于7月內(nèi)向爭(zhēng)端當(dāng)事方提出最后報(bào)告。所以，對(duì)“爭(zhēng)端解決諒解”第二十條第1款和第二十一條第4款中可預(yù)見(jiàn)的期限還應(yīng)努力減少2個(gè)月。此外在出現(xiàn)有關(guān)是否存在或是否符合有關(guān)協(xié)議的措施以執(zhí)行建議和裁決的爭(zhēng)議時(shí)，雖有“爭(zhēng)端解決諒解”第二十一條第5款規(guī)定，專家組應(yīng)努力在60天內(nèi)作出決定。7雖有“爭(zhēng)端解決諒解”第二十二條2款的規(guī)定，但只要是爭(zhēng)端解決諒解附錄1所列本協(xié)議之外的協(xié)議項(xiàng)下產(chǎn)生的爭(zhēng)端，均不能造成本協(xié)議項(xiàng)下各項(xiàng)減讓或其他義務(wù)的中止，反過(guò)來(lái)也是如此。第二十三條 本協(xié)議例外1本協(xié)議的任何規(guī)定均不得解釋為禁止任一締約方在武器、彈藥或戰(zhàn)爭(zhēng)物資的采購(gòu)方面，或在為國(guó)家安全或國(guó)防目的所必需的采購(gòu)方面為維護(hù)其根本安全利益而采取其認(rèn)為必需的行動(dòng)或不泄露任何資料。2在下列措施符合這一要求，即這些措施不作為對(duì)條件相同的國(guó)家進(jìn)行武斷或不合理歧視的一種手段，或作為對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制的情況下，本協(xié)議任何規(guī)定不得解釋為禁止任何一方采取或?qū)嵤楸Ｗo(hù)公共道德、秩序或安全、人類、動(dòng)植物生命與健康以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所需的措施或采取或?qū)嵤┍Ｗo(hù)殘疾人、慈善機(jī)構(gòu)或勞改產(chǎn)品或服務(wù)的必要措施。第二十四條 最后條款1接受與生效本協(xié)議應(yīng)于1996年1月1日對(duì)那些在本協(xié)議附錄1附件1至附件5中包括其議定領(lǐng)域、于1994年4月15日通過(guò)簽字已接受本協(xié)議或在此日前簽署本協(xié)議待批準(zhǔn)，然后在1996年1月1日前批準(zhǔn)本協(xié)議的政府生效。2加入世界貿(mào)易組織的任一成員政府，或在《建立WTO的協(xié)議》生效前已是1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方但非本協(xié)議締約方的政府均可經(jīng)該國(guó)政府同本協(xié)議各締約方議定的條件加入本協(xié)議。加入應(yīng)通過(guò)把說(shuō)明議定了的加入條件的文件交存世界貿(mào)易組織總干事而生效。在加入本協(xié)議后的第30天起，本協(xié)議應(yīng)對(duì)該加入國(guó)生效。3過(guò)渡安排(a)除本協(xié)議第二十一條和第二十二條的規(guī)定外，香港和韓國(guó)可推遲但不遲于1997年1月1日適用本協(xié)議。如在1997年1月1日前開(kāi)始適用本協(xié)議，雙方應(yīng)提前30天把這一適用日期通知世界貿(mào)易組織總干事。(b)在本協(xié)議生效至香港適用本協(xié)議期間，香港與本協(xié)議所有其他締約方(在1994年4月15日為1979年4月12日在日內(nèi)瓦達(dá)成的并于1987年2月2日修改的《政府采購(gòu)協(xié)議》即“1988年協(xié)議”的締約方)之間的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)受1988年協(xié)議的實(shí)質(zhì)性條款規(guī)定管轄，包括修改和矯正過(guò)的附件。為此目的這些實(shí)質(zhì)性條款在本協(xié)議腳注中其提到并應(yīng)生效至1996年12月31日。(c)在既是本協(xié)議又是“1988年協(xié)議”的締約方之間，本協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)應(yīng)取代“1988年協(xié)議”項(xiàng)下的權(quán)利與義務(wù)。(d)本協(xié)議第二十二條直至《建立WTO的協(xié)議》生效之日方生效。在此生效日之前， 1988年協(xié)議”第七條規(guī)定應(yīng)適用于本協(xié)議范圍內(nèi)的爭(zhēng)端解決和磋商，為此目的，上述第七條規(guī)定已在此提到，并由本協(xié)議委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施。(e)在《建立WTO的協(xié)議》生效前所提及的世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)應(yīng)理解為是指關(guān)貿(mào)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，所提及的世界貿(mào)易組織總干事和世界貿(mào)易組成秘書(shū)處分別應(yīng)為1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事和關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書(shū)處。4保留對(duì)本協(xié)議的任何條款均不得提出保留。5國(guó)家法律(a)接受或加入本協(xié)議的各國(guó)政府應(yīng)確保在不遲于本協(xié)議對(duì)它生效之日使其法律、規(guī)章、管理程序以及附件中所列實(shí)體采用的規(guī)則、程序和措施符合本協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。(b)每一締約方應(yīng)將其同本協(xié)議相關(guān)的法律和規(guī)章及其執(zhí)行方面的任何變動(dòng)通知委員會(huì)。6調(diào)整或修改(a)締約方應(yīng)把有關(guān)在例外情況下實(shí)體從這一附件轉(zhuǎn)移到另一附件的調(diào)整和轉(zhuǎn)移，從有關(guān)附錄1到附錄4的其他修改以及有關(guān)變化對(duì)本協(xié)議所規(guī)定的彼此認(rèn)定的領(lǐng)域可能產(chǎn)生的后果的資料通知委員會(huì)。如此類調(diào)整、轉(zhuǎn)移或其他修改是形式上的或無(wú)關(guān)大局，30天內(nèi)無(wú)異議應(yīng)生效。在其他情形下，委員會(huì)主席應(yīng)立即召集委員會(huì)會(huì)議。