完善民事訴訟證人制度的幾點思考(編輯修改稿)
2025-05-12 07:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定，證人在五種情況下，可以拒絕作證⑥。根據(jù)我國實際，可包括與當事人有近親屬關(guān)系的證人和具有特殊職業(yè)身份的證人。如律師。這樣一來，既可以減少證人拒證、偽證現(xiàn)象的發(fā)生，減少審查判斷取舍證人證言真實性的難度，促使證人作證制度更趨公正、合理，又可以確保親情倫理關(guān)系的穩(wěn)固和對特殊職業(yè)信任的增強。應(yīng)嚴格限制證人庭下作證的范圍和條件。證人出庭是證人作證的主要形式，而庭下作證，即證人提交書面證言只是在證人確有特殊原因無法到庭的情況下采取的補救措施。因此證人提交書面證言應(yīng)予嚴格限制。其一應(yīng)將“確有困難”修改為“確有正當理由”為妥，主要界定在以下幾種情況：①具備作證條件的未成年人，但在法庭上作證可能不利于其身心健康。②路途特別遙遠，交通不便或費用高昂的，如出國短期不回來的。③開庭期間患有嚴重疾病或因年邁體弱、殘疾而行為極為不便的。④發(fā)生自然災(zāi)害、意外事件等不可抗力的。⑤開庭時證人已經(jīng)死亡，或下落不明，或通訊地址不詳，無法傳喚的。其二應(yīng)嚴格掌握“確有正當理由不能出庭”和“經(jīng)人民法院許可”兩個條件。應(yīng)修改自然人作證的適格標準。法律規(guī)定“不能正確表達意志的人不能作證”，即說明正確表達意志是自然人作證的適格標準。而實踐中，如何審查證人對案件事實的辨別能力、表達能力；如何認定不同證人，特別是年幼的，有精神障礙的證人證言效力，法律尚沒有具體的標準。因此，該部分法律內(nèi)容應(yīng)修改，而確定民事行為能力作為自然人作證資格的標準。即有完全民事行為能力人有獨立作證的資格，無民事行為能力人則無作證資格，限制民事行為能力人可以在與其年齡，精神狀況和智力程度等相適應(yīng)的范圍內(nèi)履行作證義務(wù)。(二)關(guān)于保障證人出庭作證的幾項措施明確證人無正當理由不出庭作證的強制措施和法律責任。沒有國家強制力保障的法律條款是形同虛設(shè)的。證人出庭作證是一項強制性的法律義務(wù)，我國法律卻未規(guī)定無正當理由不出庭作證的強制措施及相應(yīng)的法律責任。這是立法上的又一盲點。借鑒外國立法，如英國對無正當理由拒不到庭的證人，可以逮捕，必要時，可處以藐視法庭罪；日本也規(guī)定了法院可以命令其負擔因此而發(fā)生的訴訟費用并處以5000元以下罰款，并可追究刑事責任，判處包括罰金、拘留在內(nèi)的刑罰，必要時，法院還可命令拘提證人（第277278條）⑦。因此，結(jié)合我國司法實踐的現(xiàn)實狀況和國際訴訟立法走勢，可作如下修改和增置：其一，對必須到庭的證人應(yīng)改變用通知的形式，而采用傳票傳喚，對兩次傳喚不到庭的證人，增設(shè)適用拘傳傳喚的條款。從而體現(xiàn)證人出庭作證是以國家強制力作保障的一項法定義務(wù)。其二，對拒不出庭作證給訴訟活動造成嚴重后果的行為由法律或司法解釋明確可予以罰款、司法拘留；情節(jié)特別惡劣或后果特別嚴重的，可以妨害司法罪科處刑罰。完善證人及其近親屬人身和財產(chǎn)安全的保障措施。民事訴訟法第102條第四項規(guī)定“對司法工作人員、訴訟參加人、證人……，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù)的”“人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。一者，報復(fù)者往往不僅僅針對證人本身，還會針對其近親屬；不僅僅針對其人身權(quán)益，還會針對其財產(chǎn)權(quán)益，立法上主體與對象的特定性，給報復(fù)者留下可乘之機，也造成證
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