【文章內(nèi)容簡介】 授權(quán)代表出示本人有效身份證的原件及投標授權(quán)書原件，以證明授權(quán)代表的身份和被授權(quán)范圍，并由招標人驗證確認。 投標文件啟封前，投標人代表在招標人代表協(xié)助下應(yīng)首先檢查各自投標文件的密封狀況與遞交時是否一致。所有投標文件的密封狀況與遞交時一致的，則由招標人代表按照投標文件先送達后開標的順序進行開標。若發(fā)現(xiàn)某一投標文件的密封狀況與遞交時不一致的，招標人應(yīng)停止本標段的開標，并報平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室調(diào)查處理。 唱標人應(yīng)如實按投標文件當眾宣讀投標人全稱、投標最終報價、工期（服務(wù)期）及其它主要內(nèi)容。記錄人將唱標內(nèi)容當場記錄，并在開標現(xiàn)場公示。投標人代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當即進行校核確認。如發(fā)現(xiàn)唱標內(nèi)容或記錄結(jié)果與投標文件不一致時，應(yīng)在簽字確認前當場提出，并經(jīng)招標人代表、監(jiān)督人、唱標人和記錄人核實后，當即予以糾正。 投標人在投標截止時間前遞交投標文件撤回函的，招標人應(yīng)在開標時宣讀撤回函，并將其投標文件及其投標保證金及時退還投標人。 開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標文件不予啟封或唱標，即使已啟封或唱標的，其投標文件仍然無效：) 投標人代表未能在所投標段開標結(jié)束前參加開標；17 / 94）法定代表人參加開標的，開標前未出示本人有效身份證的原件及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；) 投標人的授權(quán)代表參加開標的，在開標結(jié)束前未能出示有效的投標授權(quán)書及身份證原件的。 開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則應(yīng)詳細記錄，并送評標委員會進行判定：) 投標文件的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認的，或投標報價大寫書寫不規(guī)范的；) 投標人在投標文件中對同一標段有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個為最終報價的； 唱標結(jié)束后，投標人代表應(yīng)在開標記錄上簽字確認。招標人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)督人均應(yīng)在開標記錄上簽字。投標人代表未在開標記錄上簽字的，均視為對開標結(jié)果予以默認。 平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室負責(zé)監(jiān)督投標文件遞交、接收和開標的全過程。. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第四章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 中標人的確定中標候選人經(jīng)公示后(公示期為個工作日)由招標人確定中標人，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人經(jīng)行政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。辦理決標備案手續(xù)前，招標人有權(quán)對擬中標人的以下情況進行核實：招標人在中標公示之后，可以對擬中標人投標文件的人員、業(yè)績、資格條件、財務(wù)狀況等情況進行核實，也可以書面咨詢擬中標企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)投標過程中有串通投標、弄虛作假或其他違法的行為,將視為不 符 合 中 標 條 件 ， 招 標 人 有 權(quán) 取 消 其 中 標 資 格 ， 保 證 金 不 予 退 還 。 招標人經(jīng)行18 / 94政監(jiān)督管理部門備案后重新招標。 中標通知，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書； 中標人確定后，招標人將于日內(nèi)向平陽縣公共資源交易管理委員會辦公室提交招標情況書面報告。 履約擔保，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第三章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。履約保證金的繳納：招標人在發(fā)出中標通知書同時出具履約保證金繳納通知單，中標單位按通知單要求在日內(nèi)將履約保證金存入招標人指定的專戶。履約保證金必須從中標人的基本銀行帳戶中劃出，不得在其他帳戶中辦理轉(zhuǎn)劃。履約保證金可以用銀行保函或浙江裕灃擔保有限公司（平陽縣中小企業(yè)融資擔保有限公司）保函形式進行交納。，提交履約擔保金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 .重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（）投標截止時間止，投標人少于個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（）所有中標候選人放棄中標權(quán)或被取消中標資格的，招標人應(yīng)當重新依法組織招標。 不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公19 / 94共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。、其他內(nèi)容 知識產(chǎn)權(quán) 除規(guī)定退還投標文件外，投標文件不予退回。. 投標人擁有設(shè)計方案的著作權(quán)（版權(quán)）。招標人與中標人簽署合同后，招標人在該建設(shè)項目中擁有中標方案的使用權(quán)。中標人應(yīng)保護招標人一旦使用其設(shè)計方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標人應(yīng)承擔由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。 需要補充的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。20 / 94第三章 評標辦法及評標標準根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一、總則評標工作必須遵循公平、公正的競爭原則。最大限度地保護當事人的權(quán)益，評標委員會應(yīng)嚴格按照招標文件的要求，對投標文件進行綜合分析評價，編制評標報告。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標有關(guān)的情況。本次評標采取百分制綜合評分的方法。二、評標組織評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會成員為人或人以上的單數(shù)。評標委員會對投標文件作出的評審結(jié)論，應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標文件的規(guī)定。 三、評標程序和內(nèi)容、 評標的一般程序為：、熟悉招標文件和評標辦法；、投標文件符合性審查（含資格審查） ；、投標文件的技術(shù)評審；、投標文件的商務(wù)評審；、必要時，對投標文件的問題進行詢標；、根據(jù)評標辦法對投標文件進行評分、排序；、完成評標報告，推薦中標候選人 。、 投標文件的符合性審查、評標委員會依照招標文件的要求和規(guī)定首先對投標人的資格條件和投標文件進行符合性審查。、投標人不得通過補充、修改或撤銷投標文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人在投標截止以后不得提交審核資料作為評標依據(jù)。、投標文件有下列情況之一的，經(jīng)評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過予以廢除，不再進行技術(shù)和商務(wù)報價的評審：（）未按招標公告規(guī)定報名的；（）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金的；21 / 94（）投標人的資質(zhì)不滿足招標文件載明的強制性條件的；（）未按招標文件的要求簽署或蓋章的；（）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件的；（）投標報價高于招標文件最高限價的；（）技術(shù)標中存在以下情況之一的：①設(shè)計指標不符合規(guī)劃要求（招標文件另有規(guī)定除外） ；②采用的設(shè)計標準或主要技術(shù)指標達不到國家強制性標準或招標文件要求的；（）商務(wù)報價評審時，投標人拒絕本評標辦法 條款修正的， （）開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的：) 投標文件的投標報價或其它關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊或無法辨認的，或投標報價大寫書寫不規(guī)范的；) 投標人在投標文件中對同一標段有兩個或多個報價，且未書面聲明以哪個為最終報價的。（）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。、技術(shù)評審 ～分 ）技術(shù)部分采用記名方式各自評分，技術(shù)標得分為全體技術(shù)評標專家給出分值的算術(shù)平均值（保留位小數(shù)） 。如某一份評分表的某一項評分，超過評分細則所規(guī)定的分值范圍，則該份評分表無效。以上內(nèi)容評分及計算評分值時保留二位小數(shù)。）構(gòu)成投標文件的技術(shù)部分的暗標的任何地方均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、蓋章、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號） ，否則，按廢標處理。 ）評標委員會評審技術(shù)標之前，由招標人或招標代理公司先將暗標部分在開標現(xiàn)場拆封并且標記序號且記錄該序號所對應(yīng)單位名稱，最終技術(shù)標得分由招標人或招標代理公司對應(yīng)序號及單位名稱進行統(tǒng)計分數(shù)。（）總體規(guī)劃和設(shè)計方案（分）序號 評分內(nèi)容 一類 二類 三類總平設(shè)計符合《建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求》及設(shè)計規(guī)范，功能區(qū)域劃分明確合理，平面布置適宜，功能完備，符合建筑日照要求，綠化景觀與環(huán)境協(xié)調(diào)～ ～ ～功能實用 建筑使用功能設(shè)計合理，使用內(nèi)容設(shè)計完整無遺漏。 ～ ～ ～立意環(huán)境 構(gòu)思新穎，外立面簡潔明快大氣；注重環(huán)境設(shè)計，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致 ～ ～ ～交通組織 交通組織清晰，汽車泊位設(shè)置合理，與城市道路、周邊環(huán)境有機結(jié)合 ～ ～ ～節(jié)能環(huán)保 節(jié)能環(huán)保，減少建筑過程和維護過程的能源消耗，建成后節(jié)省管理和維護費用 ～ ～ ～22 / 94經(jīng)濟要求技術(shù)經(jīng)濟指標符合控規(guī)要求；估算準確，各項費用控制合理，各類經(jīng)濟技術(shù)指標、估算符合實際情況～ ～ ～成果表達 設(shè)計文件符合招標文件的要求；設(shè)計文件與效果圖內(nèi)容完整，說明、表達正確 ～ ～ ～（）項目管理方案（分）序號 評分內(nèi)容 一類 二類 三類總體實施方案（目標、組織形式、階段劃分、工作分解結(jié)構(gòu)、分包和采購計劃、溝通與協(xié)調(diào)等） ～ ～ ～項目實施要點、重點、難點（勘察設(shè)計、采購、施工等） ～ ～ ～項目管理要點（合同、質(zhì)量、進度、費用、 、財務(wù)、風(fēng)險、文檔及信息等） ～ ～ ～應(yīng)用及實施要點 ～ ～ ～、資信評審 ～分）企業(yè)資質(zhì) 分投標人為工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或同時具備建筑工程甲級設(shè)計資質(zhì)、風(fēng)景園林工程甲級設(shè)計資質(zhì)，得分；同時具備建筑工程甲級設(shè)計資質(zhì)、風(fēng)景園林工程乙級設(shè)計資質(zhì)，得分。其余不得分。）企業(yè)管理體系 分投標人如具有質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證，每項得分，最高分。 （應(yīng)同時提供上述管理體系認證的復(fù)印件及原件））企業(yè)業(yè)績 分投標人自年月日以來承接過房建類工程項目的，但未竣工的得分；已竣工的得分。最高得分。 （承接業(yè)績以中標通知書或合同簽訂時間為準；已竣工的業(yè)績以竣工驗收記錄或工程竣工驗收備案證明為準。應(yīng)提供能相應(yīng)復(fù)印件及原件）投標人自年月日以來承接過單項合同工程萬平方以上學(xué)校項目設(shè)計的，每個得分，最高分。 （以施工圖審查合格報告注明的時間及規(guī)模為準。應(yīng)同時提供中標通知書（或合同）及施工圖審查合格報告的復(fù)印件及原件）投標人年月日以來承接過的項目進行設(shè)計獲得過地市級及以上的設(shè)計優(yōu)秀工程獎項每個項目得分,最高分。 （以獲獎證書頒發(fā)時間為準。應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件及原件） ）項目負責(zé)人及設(shè)計負責(zé)人業(yè)績 分項目負責(zé)人自年月日以來，以項目負責(zé)人身份承接過房建類工程項目，但未竣工的得分；已竣工的得分。最高得分。 （承接業(yè)績以中標通知書或合同簽訂時間為準；已竣工的業(yè)績以竣工驗收記錄或工程竣23 / 94工驗收備案證明為準。應(yīng)提供能體現(xiàn)項目負責(zé)人身份的中標通知書（或合同）復(fù)印件及原件）設(shè)計負責(zé)人自年月日以來，以項目負責(zé)人身份承接過學(xué)校項目設(shè)計的，每個得分；最高得分。 （以施工圖審查合格報告注明的時間及規(guī)模為準。應(yīng)提供能體現(xiàn)項目負責(zé)人身份的中標通知書（或合同）及施工圖審查合格