【文章內(nèi)容簡介】 其中“一城”即指船山區(qū) 、河?xùn)|新區(qū)、 遂寧國家級 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) （西寧片區(qū) 和南強片區(qū)）、 中國西部現(xiàn)代 物流 港組成 的主城區(qū)， 是中心城區(qū)生產(chǎn)、生活的核心地區(qū)。河?xùn)|新區(qū)以商住和行政辦公為主。根據(jù) 《遂寧市 河?xùn)|新區(qū)一期控制詳細(xì)規(guī)劃（土地利用規(guī)劃） 》 （見附圖 9）， 項目用地性質(zhì)屬于 商業(yè)居住混合用地 。 擬建項目為 “中鐵 尚城 ”二 期項目 ，屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營類，主要為高層純住宅和集中式商業(yè)，項目選 址于“一城”中的 河?xùn)|新區(qū) ， 擬建項目用地性質(zhì)屬于商服用地、城鎮(zhèn)住宅用地 ，該項目建設(shè)將促進(jìn)遂寧市城市總體規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十條和《建設(shè)項目規(guī)劃管理辦法》的規(guī)定，擬建項目取得了遂寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局頒發(fā)的《遂寧市民用建筑建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計要點》的通知，見附件 5。 因此，分析認(rèn)為，項目用地符合遂寧市城市總體規(guī)劃 及遂寧市河?xùn)|新區(qū)一期控制詳細(xì)規(guī)劃 。 選址合理性 “中鐵 ?尚城 ”二期項目包括酈苑項目和麓苑項目。 酈苑項目（ C26 地塊）位于遂寧市河?xùn)|新區(qū)，德水中路南側(cè)， 靈云路西側(cè)交匯路口處。東側(cè)距離本項目 23m為世紀(jì)錦江住宅區(qū)，距離 29m為東旭錦江國際酒店；項目南側(cè)為河?xùn)|新區(qū)管委會，距離本項目 15m；項目西南側(cè)為鼎盛國際在建項目施工用地，項目西側(cè)為 “尚城 “四期項目建設(shè)用地；北側(cè)距離本項目 24m為 “尚城 ”五期項目建設(shè)用地；項目東北側(cè)為德水中路，東北側(cè)距離本項目 58m為四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司在四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 3 建項目 “尚城 ”一期用地，涪江距離本項目最近距離為 260m，位于項目區(qū)南側(cè)。 麓苑項目（ C27 地塊）位于遂寧市河?xùn)|新區(qū)，東平大道南側(cè)，朝陽路東側(cè)，德水中路北側(cè)。項目東側(cè)為 “尚城 ”五期項目 建設(shè)用地，項目南側(cè)為德水中路，南側(cè)距離本項目 24m為 “尚城 ”四期項目；項目西側(cè)緊鄰朝陽路，路西距離本項目 23m為東城一品住宅小區(qū)；北側(cè)距離本項目 83m為電力公司；東北側(cè)緊鄰東平大道，距離本項目 60m為在建魅力城，目前正在施工。 項目所處地塊為遂寧市河?xùn)|新區(qū)規(guī)劃的商業(yè)居住混合用地，四周均為已建或在建的商業(yè)、居住或市政用地（具體見附圖 2 項目外環(huán)境關(guān)系圖）。 從外環(huán)境關(guān)系分析，項目四周多為市政、商業(yè)或居住小區(qū)，外環(huán)境關(guān)系單純，周邊無重大工業(yè)企業(yè)及其它相互影響的環(huán)境制約因素，無自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點，區(qū)域 內(nèi)的道路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均已完善。根據(jù)四川西勘正興巖土工程有限公司， 2020 年 12 月出具的《中鐵尚城二期 酈苑（ C26） 項目場區(qū)工程地質(zhì)概況說明書》和《中鐵尚城二期 麓苑（ C27） 項目場區(qū)工程地質(zhì)概況說明書》，擬建項目區(qū)域地質(zhì)整體穩(wěn)定性較好，地震設(shè)防烈度小于 6度，項目區(qū)域未發(fā)現(xiàn)斷裂、隱覆斷裂存在，也無全新活動性斷裂存在。擬建場地區(qū)域無影響場地 穩(wěn)定性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地下溶洞等不良地質(zhì)作用，綜合評價為可進(jìn)行建設(shè)的理想場地。項目建成后產(chǎn)生的污染物經(jīng)各項治理措施治理后均可達(dá)標(biāo)排放，符 合功能區(qū)要求，對周邊環(huán)境的影響較小，因此項目 選址從環(huán)保角度分析是合理可行的。 項目地理位置圖詳見附圖 1。 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》， 2020 年 4 月 24 號修訂， 2020 年 1 月 1 日起施行； （ 2） 《中華人民共和國大氣污染防治法》， 2020 年 9 月 1 日起施行； （ 3） 《中華人民共和國水污染防治法》， 2020 年 2 月 28 日修訂， 2020 年 6 月 1日起施行； （ 4） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》， 2020 年 4 月 1 日起施行； （ 5） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》， 1997 年 3 月 1 日起 施行； （ 6） 《中華人民共和國水土保持法》， 1991 年 6 月 29 日頒布， 2020 年 12 月 25四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 4 日修訂， 2020 年 3 月 1 日起施行； （ 7） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》， 2020 年 9 月 1 日起施行； （ 8） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》， 2020 年 1 月 1 日頒布， 2020 年 6 月29 日修正， 2020 年 7 月 1 日起施行； （ 9） 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》， 2020 年 1 月 1 日起施行； （ 10） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》， 2020 年 4 月 1 日起施行； （ 11） 《中華人民共和國水法》， 2020 年 10 月 1 日起施行； （ 12） 《中華人民共和國土地管理法》， 2020 年 8 月 28 日起施行。 行政法規(guī)與部門規(guī)章 （ 1） 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，國家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)〔 2020〕 28 號； （ 2） 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，國務(wù)院，國務(wù)院令〔 1998〕 253 號； （ 3） 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》，國家環(huán)境保護(hù)總局， 發(fā)布； （ 4） 《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理問題的若干意見》，國家環(huán)境保護(hù)總局，； （ 5） 《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》，國家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)〔 2020〕 24 號， ； （ 6） 《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》，國務(wù)院 ，國發(fā)〔 2020〕39 號， ； （ 7） 《關(guān)于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，國家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)〔 2020〕 152 號， ； （ 8） 《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本） 有關(guān)條款的的決定》國家發(fā)改委 21 號令， ； （ 9） 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，國務(wù)院，國發(fā)〔 2020〕 22號； （ 10） 《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》，國務(wù)院，國發(fā)〔 2020〕 21 號； （ 11） 《關(guān)于加強區(qū)域重大建設(shè)項目選址工作嚴(yán)格實施房屋建筑和市政工程施工許 可制度的意見》，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，建市〔 2020〕 81 號， ； （ 12） 《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》，四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 5 （川）委發(fā)〔 2020〕 38 號文； （ 13） 《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作管理的通知》，川環(huán)發(fā)〔 2020〕 248 號； （ 14） 《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于依法加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，川環(huán)發(fā)〔 2020〕 1 號， ； （ 15） 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB504332020）； （ 16） 《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T3932020）； （ 17） 《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā) [2020]77號）； （ 18） 《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā) [2020]98號）。 （ 19） 《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB184832020）； （ 20） 《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（ HJ5542020）； （ 21） 《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（ CJJ1842020）。 技術(shù)導(dǎo)則 （ 1） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； （ 2） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； （ 3） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/）； （ 4） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； （ 5） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102020）； （ 6） 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192020）； （ 7） 《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ 20342020）。 技術(shù)資料及項目有關(guān)文件 （ 1） 《企業(yè)投資項目備案通知書》（川投資備 [51090014120201]0029 號）； （ 2） 《遂寧市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)表》 (遂環(huán)標(biāo)[2020]039 號 )； （ 3） 《酈苑項目土地使用證》（ 遂東區(qū)國用 2020 第 03036 號）； （ 4） 《麓苑項目土地使用證》（ 遂東區(qū)國用 2020 第 03041 號）； 四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 6 （ 5） 《中鐵尚城二期 ?酈苑（ C26）項目場區(qū)工程地質(zhì)概況說明書》，四川西勘正興巖土工程有限公司， 2020 年 12 月 24 號； （ 6） 《中鐵尚城二期 ?麓苑（ C27）項目場區(qū)工程地質(zhì)概況說明書》，四川西勘正興巖土工程有限公司， 2020 年 12 月 24 號； （ 7） 項目初步設(shè)計方案，浙江恒泰建筑設(shè)計院有限公司西南分公司； （ 8） 當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、環(huán)境、水文、氣象資料等； （ 9） 關(guān)于擬建項目的其他資料； 評價目的 根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價法及 國務(wù)院第 253號令等文件規(guī)定，為加強建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)格控制新的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，一切新建、改建和擴(kuò)建項目，凡對環(huán)境有影響的工程都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。本評價在充分了解項目工程內(nèi)容和環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的影響，對擬采取的環(huán)境污染防治措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性分析；在了解項目工程內(nèi)容和環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境的影響，從 “產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境影響 ”等方面論證項目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面的可行性，為工程設(shè)計和環(huán)境管理提供依據(jù)。 評價重 點、評價因子 評價重點 根據(jù)項目排污特征及項目所在地環(huán)境狀況，確定評價重點為項目施工期對環(huán)境的影響；以及項目營運期廢氣、廢水、噪聲、固體廢物對環(huán)境的 影響、污染防治措施及固體廢物處置措施的可行性。 評價因子 根據(jù)擬建項目生產(chǎn)工藝和污染物排放特征，結(jié)合所在地環(huán)境狀況，綜合分析篩選后，確定評價因子如下： 現(xiàn)狀評價因子 環(huán)境空氣： SO NO TSP、 PM10 地 表 水： pH、 CODCr、氨氮、懸浮物、石油類、 BOD5 四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 7 聲 環(huán) 境：場界外等效連續(xù) A 聲級 影 響預(yù)測評價因子 環(huán)境空氣： SO2 地 表 水： CODCr、氨氮 聲 環(huán) 境：場界外等效連續(xù) A 聲級 社會環(huán)境：社會經(jīng)濟(jì)、生活水平、公眾意見 評價標(biāo)準(zhǔn) 該項目環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由遂寧市環(huán)保局提出并確認(rèn)，具體執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)如下： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣 區(qū)域空氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952020）二級標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（二級） 單位： mg/m3 序號 評價因子 小時平均值 日平均值 1 SO2 2 NO2 3 PM10 / 4 TSP / 地表水 區(qū)域地表水（涪江）執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（ Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn)） 單位： mg/L， pH 無量綱 評價因子 pH CODCr BOD5 NH3N 石油類 標(biāo)準(zhǔn)值 6～ 9 20 聲環(huán)境 區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 2 類標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值 時段 晝間 夜間 標(biāo)準(zhǔn)值 dB(A) 60 50 地下水 執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） III 類標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表。 表 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（ Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn)） 單位： mg/L， pH 無量綱 項目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) 項目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) pH ~ 銅 ≤ 四川成工河?xùn)|實業(yè)有限公司“中鐵 ?尚城”二期項目 環(huán)境影響報告書 8 項目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) 項目 Ⅲ 類水域標(biāo)準(zhǔn) 高錳酸鹽指數(shù) ≤ 鋅 ≤ 總硬度 ≤450 LAS ≤ 色度 ≤15 揮發(fā)酚 ≤ 氨氮 ≤ 硝酸鹽 ≤20 污染物排放 標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 項目廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）的二級排放標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。 表 大氣污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/m3 序號 評價因子 最高允許排放值 無組織排放監(jiān)控濃度限值 監(jiān)控點 標(biāo)準(zhǔn)值 1 SO2 550 周界外濃度最高點