黑龍江省實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良行為記錄管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-12 01:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師未按規(guī)定進(jìn)行簽字的； 監(jiān)理工程師未按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理的； 1未按法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的； 1未按經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的； 1未按規(guī)定出具工程質(zhì)量評估報(bào)告的。 1其他影響監(jiān)理質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 第九條 工程質(zhì)量檢測單位以下情況應(yīng)予以記錄： 未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的； 涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的； 轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的； 使用不符合條件的檢測人員的； 未按規(guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章的； 未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的； 未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的； 檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的； 偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報(bào)告或鑒定結(jié)論的； 超越核準(zhǔn)的檢測業(yè)務(wù)范圍從事工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)活動的。 1其他影響檢測質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 第十條 施工圖審查機(jī)構(gòu)以下情況應(yīng)予以記錄： 未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的； 未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的，存在錯(cuò)審、漏審的； 未經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)備案的，擅自從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動的； 超越核準(zhǔn)的等級和范圍從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動的。 其他影響審查質(zhì)量的違法違規(guī)行為。 第三章質(zhì)量不良行為記錄認(rèn)定方法 第十一條質(zhì)量不良行為可以通過下列途徑和方法進(jìn)行認(rèn)定： 各類工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查、督查和舉報(bào)、工程質(zhì)量日常監(jiān)督、質(zhì)量事故和質(zhì)量投拆處理等。 施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測單位、監(jiān)理單位工作中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量不良行為，并依照所涉及工程項(xiàng)目的管理權(quán)限，向相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送。 竣工驗(yàn)收備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行備案的不良行為。 第四章質(zhì)量不良行為記錄發(fā)布與撤消 第十二條質(zhì)量不良行為記錄實(shí)行發(fā)布制度。發(fā)布時(shí)間為不良行為記錄決定作出后7日內(nèi)，發(fā)布期限一般為6—12個(gè)月，發(fā)布期限到期，且不良行為已經(jīng)整改合格，應(yīng)及時(shí)撤消。 發(fā)布平臺可以是各級建筑市場信用管理平臺、黑龍江工程招投標(biāo)網(wǎng)站、省和市（地）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)站。 第十三條質(zhì)量不良行為記錄發(fā)布，必須經(jīng)同級建設(shè)行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 第十四條行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消，應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄，并在相應(yīng)信息平臺上予以公布，同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。 第五章質(zhì)量不良行為記錄與建筑市場和招投標(biāo)管理 第十五條實(shí)行質(zhì)量不良行為懲戒制度。 按照激勵(lì)誠信和懲戒失信的原則，建立質(zhì)量不良行為懲戒制度，在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已公布的質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量不良行為記錄，對失信行為進(jìn)行懲戒。 第十六條建設(shè)行政主管部門在對質(zhì)量責(zé)任主體信用評價(jià)或晉級審查時(shí)，除考核其是否滿足資質(zhì)條件外，還要檢查是否有質(zhì)量不良行為記錄。對存在質(zhì)量不良行為記錄的單位視程度（單位按被記錄的次數(shù)衡量，被記載的內(nèi)容按是否屬于處罰條款衡量）給予降低信用等級，并依法予以暫緩審批或停止審批。 對質(zhì)量責(zé)任主體跨省承攬業(yè)務(wù)出具的無質(zhì)量事故證明文件中，要記錄該質(zhì)量責(zé)任主體是否存在質(zhì)量不良行為。 第十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招投標(biāo)網(wǎng)查閱投標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量不良行為記錄情況，并以書面形式向建設(shè)單位進(jìn)行提示。 第十八條對由省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站記錄質(zhì)量不良行為的投標(biāo)單位，在質(zhì)量不良行為記錄發(fā)布期間投標(biāo)的，予以懲戒。使用綜合評分法評標(biāo)的，每一次質(zhì)量不良行為記錄扣1分，累計(jì)扣分最多不超過3分。 第六章質(zhì)量不良行為記錄管理 第十九條建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量不良行為記錄管理工作由各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 第二十條16
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