【文章內(nèi)容簡介】 圍圖的基礎(chǔ)上，標(biāo)注開拓、運(yùn)輸；通風(fēng)、排水、采礦等采掘工程的現(xiàn)狀和分布情況） 原件份：.采礦許可證正、副本 原件份；.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章 復(fù) 印 件份；.閉坑地質(zhì)報(bào)告及備案證明及地質(zhì)資料匯交憑證加蓋公章 復(fù) 印 件份；.關(guān)閉礦山報(bào)告（含關(guān)閉礦山批準(zhǔn)文件） 復(fù) 印 件份；.環(huán)境、安監(jiān)、國土、水保等有關(guān)部門關(guān)閉、停辦礦山企業(yè)的審查意見 原件份。辦理行政許可流.申請采礦權(quán)所在各縣（市）區(qū)接收申請人報(bào)送的采礦權(quán)變更登記申請資料。申報(bào)資料齊全、符合法定形式且不屬于暫停受理情形的，應(yīng)當(dāng)及時通過三級聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)填報(bào)受理初審意見并上報(bào)至市局，市局應(yīng)在在個工作日內(nèi)受理。.各縣（市）區(qū)國土資源局自市局下達(dá)受理通知之日起個工作日內(nèi)完成縣級初審并上報(bào)初審意見；昆明市國土資源局礦管處會同局規(guī)劃處、耕地保護(hù)處、財(cái)務(wù)處、地質(zhì)環(huán)境處、政策法規(guī)處、執(zhí)法支隊(duì)等礦業(yè)權(quán)會審處室依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，自受理之日起日內(nèi)對采礦權(quán)變更登記申請報(bào)件進(jìn)行審查，并報(bào)局批準(zhǔn)。注：如申請人提供的相關(guān)材料不符合要求，申請人應(yīng)根據(jù)各處室提出的審核意見提供相應(yīng)補(bǔ)件材料。行政許可時限工作日，專家評審時限不計(jì)算在內(nèi)。規(guī)范行政許可裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)表序號行政許可事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審法律依據(jù).《中華人民共和國土地管理法》.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部號令）.國土資源部國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄（年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（年本）》有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔〕號）.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》（昆國土資規(guī)〔〕號）項(xiàng)目受理及行政審批告知——按《昆明市行政審批告知承諾制度試行辦法》規(guī)定要求，對行政相對人進(jìn)行一次性告知，并確認(rèn)行政相對人對行政機(jī)關(guān)的告知事項(xiàng)清楚。行政許可數(shù)量及方式本行政審批無數(shù)量限制，根據(jù)受理申請的先后順序?qū)嵤徟?。行政許可條件（一）予以批準(zhǔn)的條件：報(bào)件資料齊全且符合要求的（二）不予批準(zhǔn)的情形：報(bào)件資料缺失或不屬于本級行政審批項(xiàng)目；申請材料.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請表及申請報(bào)告.州（市）、縣（市、區(qū)）國土資源主管部門初審意見.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù).標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、平面布置圖及其他相關(guān)圖件.項(xiàng)目用地邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)表（國家大地坐標(biāo)系）注：年月日系統(tǒng)啟用國家大地坐標(biāo)系。.其他需要提交的有關(guān)資料（）涉及土地利用總體規(guī)劃修改的用地項(xiàng)目，需提供土地利用總體規(guī)劃修改方案、聽證材料及專家評審意見（）涉及開展節(jié)地評價的用地項(xiàng)目，需提供土地節(jié)地評估報(bào)告（）礦山開發(fā)項(xiàng)目，需提供劃定礦區(qū)范圍批復(fù)或采礦許可證辦理行政許可流.接收申請的實(shí)施機(jī)關(guān)：昆明市市級行政中心綜合服務(wù)樓國土資源局窗口；.受理后 個工作日內(nèi)完成書面審查，自作出受理決定之日起個工作日內(nèi)各處室會簽審查，審查簽字后出具相關(guān)文件。行政許可時限自受理之日起個工作日 規(guī)范行政許可裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)表序號行政許可事項(xiàng)土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查法律依據(jù).《中華人民共和國土地管理法》.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第號）.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔〕號）.《云南省土地管理?xiàng)l例》、《云南省國土資源廳關(guān)于做好國有未利用地開發(fā)審批權(quán)限下放有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云國土資耕〔〕號）.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》（中發(fā)〔〕號.《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》（云發(fā)〔〕號）.《國土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（國土資規(guī)〔〕號）.土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃行政許可數(shù)量及方式本行政審批無數(shù)量限制，根據(jù)受理申請的先后順序?qū)嵤徟?。（一次性開發(fā)公頃以上，公頃以下。）行政許可條件.要件齊全。.符合《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等土地管理法律、法規(guī)。.符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃。.符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。.符合有關(guān)部門相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定。申請材料.縣（市、區(qū)）未利用土地開發(fā)請示。.土地開發(fā)用地范圍坐標(biāo)（國家大地坐標(biāo)）。.縣級有關(guān)部門的意見。辦理行政許可流.市人民政府受理并轉(zhuǎn)市國土局辦理。同時，轉(zhuǎn)相關(guān)部門征求意見。相關(guān)部門自收件之日起個工作日內(nèi)，將書面意見反饋國土資源局。逾期未反饋意見又未說明情況的，按無意見處理。；.在綜合各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，國土資源局采用會審辦法，對土地開發(fā)用地提出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建議。對建議批準(zhǔn)的，形成審查報(bào)告，呈報(bào)市政府審批；對不予批準(zhǔn)的，由國土資源局行文將土地開發(fā)用地請示退回報(bào)文的縣級人民政府，并報(bào)市政府備案。行政許可時限受理后，個工作日內(nèi)辦結(jié)。規(guī)范行政許可裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)表序號行政許可事項(xiàng)開采礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍審批法律依據(jù).《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院令號第五條、第十條).《國土資源部關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)申請資料實(shí)行電子文檔申報(bào)的公告》(中華人民共和國國土資源部公告年第號). 《國土資源部關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》（國土資規(guī)【】號).《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)?礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法?的通知》(財(cái)綜【】號）.《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(云政發(fā)【】號）.《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法和云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法的通知》(云政發(fā)【】號).《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》(云政發(fā)【】號）.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于集 中整治礦產(chǎn)資源開發(fā)違法行為加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的通知》（云政明電【】號）.《云南省國土資源廳關(guān)于開展礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審依法審批工作的通知》(云國土資【】號).《云南省國土資源廳關(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)完善礦業(yè)權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》（云國土資【】號）.《云南省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步完善省級發(fā)證礦業(yè)權(quán)審批工作的通知》（云國土資【】號）行政許可數(shù)量及方式本行政審批無數(shù)量限制，根據(jù)受理申請的先后順序?qū)嵤徟Ｐ姓S可條件.申請礦區(qū)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家調(diào)控政策；.申請人為探礦權(quán)人或采礦權(quán)有償出讓競得人；.采礦權(quán)取得方式符合國家、省、市有關(guān)采礦權(quán)有償取得的相關(guān)規(guī)定，并依法處置繳納采礦權(quán)出讓收益金；.申請人具備采礦權(quán)人資格及礦山開采的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備等條件；.與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告，資源儲量已經(jīng)評審備案，地質(zhì)勘查工作程度達(dá)到規(guī)定要求；.申請人為探礦權(quán)人的，勘查許可證須在有效期內(nèi)，地質(zhì)資料已匯交，涉及探礦權(quán)價款的已按規(guī)定完成處置；以招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場競爭方式出讓采礦權(quán)的，競得人須提交采礦權(quán)成交相關(guān)材料；申請以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的，須提交符合協(xié)議出讓條件的相關(guān)申請材料；.擬申請劃定的礦區(qū)范圍經(jīng)縣級聯(lián)勘聯(lián)審，明確不涉及各類保護(hù)區(qū)，并提交市、縣兩級國土資源主管部門出具的聯(lián)勘聯(lián)審和不涉及各類保護(hù)區(qū)的審查意見。.礦山符合非煤礦山轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)控制的證明文件。申請材料.劃定礦區(qū)范圍申請登記書（含資料真實(shí)性承諾書） 原件份；.地質(zhì)報(bào)告和儲量評審意見及備案證明及地質(zhì)資料匯交證明（采礦權(quán)擴(kuò)大范圍的只提交資源初步估算報(bào)告） 原件份；.開發(fā)利用初步方案（含礦區(qū)范圍圖） 原件份；.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本加公章 復(fù)印件份；.礦業(yè)權(quán)涉及各類保護(hù)區(qū)及聯(lián)勘聯(lián)審審查意見 原件 份；.劃定礦區(qū)范圍依據(jù)材料（探轉(zhuǎn)采提供勘查許可證；采礦權(quán)擴(kuò)大范圍提供原采礦許可證，資源整合的提供資源整合協(xié)議、批準(zhǔn)文件和整合涉及礦山的采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照） 原件 份；.礦山符合轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)控制的證明文件 原件 份。辦理行政許可流.申請采礦權(quán)所在各縣（市）區(qū)接收申請人報(bào)送的新設(shè)采礦權(quán)登記申請資料。申報(bào)資料齊全、符合法定形式且不屬于暫停受理情形的，應(yīng)當(dāng)及時通過三級聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)填報(bào)受理初審意見并上報(bào)至市局，市局應(yīng)在在個工作日內(nèi)受理。.各縣（市）區(qū)國土資源局自市局下達(dá)受理通知之日起個工作日內(nèi)完成縣級初審并上報(bào)初審意見；昆明市國土資源局礦管處會同局規(guī)劃處、耕地保護(hù)處、財(cái)務(wù)處、地質(zhì)環(huán)境處、政策法規(guī)處、執(zhí)法支隊(duì)等礦業(yè)權(quán)會審處室依據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，自受理之日起日內(nèi)對采礦權(quán)新設(shè)登記申請報(bào)件進(jìn)行審查，并報(bào)局批準(zhǔn)。注：如申請人提供的相關(guān)材料不符合要求，申請人應(yīng)根據(jù)各處室提出的審核意見提供相應(yīng)補(bǔ)件材料。 行政許可時限工作日，專家評審時限不計(jì)算在內(nèi)。規(guī)范行政許可裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)表序號行政許可事項(xiàng)臨時用地審批法律依據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》第五十七條“建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)”；、《云南省土地管理?xiàng)l例》（年月日，云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）第三十一條第一款：建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查以及其他需要臨時使用國有或者集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)在申請報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地時提出申請，由批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地的人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；單獨(dú)申請臨時使用土地的，占用非耕地的由縣級人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；占用耕地(包括基本農(nóng)田)的由州、市人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)；、《土地復(fù)墾條例》；、《云南省國土資源廳關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》（云國土資〔〕號）全文；、《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)文件的通知》（國土資規(guī)〔〕號）對符合文件要求的重大建設(shè)項(xiàng)目臨時用地確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不破壞永久基本農(nóng)田耕作層的前提下，經(jīng)省級國土資源主管部門組織論證同意后，可臨時占用永久基本農(nóng)田，臨時占用不得超過年，到期后應(yīng)及時復(fù)墾并恢復(fù)原狀。省級國土資源主管部門對臨時占用永久基本農(nóng)田的論證審核意見應(yīng)作為州（市）國土資源主管部門辦理臨時用地審批的必備要件。行政許可數(shù)量及方式數(shù)量不限定，符合條件即予許可。行政許可條件、在臨時用地界定范圍內(nèi)；、用地單位與提供臨時用地的土地所有權(quán)人簽訂臨時用地協(xié)議；、不修建永久性建筑物；、使用期滿，用地單位需將臨時使用的土地交還原土地的所有者或者使用者，并恢復(fù)土地的原使用條件；、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，已經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意；、土地復(fù)墾方案經(jīng)評審?fù)ㄟ^；、對符合（國土資規(guī)〔〕號）文件要求的重大建設(shè)項(xiàng)目臨時用地確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不破壞永久基本農(nóng)田耕作層的前提下，經(jīng)省級國土資源主管部門組織論證同意。申請材料.縣級人民政府請示文件（含工程名稱、位置、用地規(guī)模和耕地面積等情況），附臨時用地申請表及平面布置圖；（縣級人民政府請示文件請示要求原件，有文件編號，用章層級正確，定性事項(xiàng)標(biāo)注明確，定量事項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；申請表要求加蓋縣級以上國土部門公章；平面布置圖加蓋公章；）電子版本格式及原件份：.臨時用地協(xié)議書（和合同）；（臨時用地協(xié)議書（和合同）簽字并加蓋公章）電子版本格式及原件份；.土地復(fù)墾方案審查意見；（土地復(fù)墾方案經(jīng)審查并已備案）電子版本格式及原件份；.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；（建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件要求提供復(fù)印件）電子版本格式及原件份；.現(xiàn)場踏勘報(bào)告；（現(xiàn)場踏勘報(bào)告要求提供原件并附近期現(xiàn)場照片）電子版本格式及原件份；.臨時用地勘測定界成果（含界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、勘測定界圖）電子版本格式及原件份；.其他需要提交的有關(guān)材料（涉及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的需提供規(guī)劃行政主管部門同意文件；涉及占用林地的須提供縣級以上林業(yè)部門批準(zhǔn)文件）電子版本格式及原件份；辦理行政許可流程市國土資源局工作窗口受理或網(wǎng)絡(luò)提交；（網(wǎng)址國土局三級聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）規(guī)劃處審核：是否占用基本農(nóng)田，核實(shí)規(guī)劃地類占用情況。地籍處審核：（）土地勘測定界成果資料符合規(guī)定要求；（）土地權(quán)屬、界址清楚，地類正確，分類面積準(zhǔn)確；耕保處審核：（）土地復(fù)墾方案是否通過審查；（）土地復(fù)墾費(fèi)繳存情況；執(zhí)法支隊(duì)審核：（）用地是否違法；（）現(xiàn)場踏勘是否過期，與實(shí)地是否有變化；征轉(zhuǎn)處審核：（）要件資料齊全；（）申報(bào)用地是否符合臨時用地辦理?xiàng)l件；（）是否與土地權(quán)屬單位簽訂臨時用地租地協(xié)議；（）有關(guān)（林業(yè)、規(guī)劃、礦壓、地災(zāi)等）審核許可手續(xù)齊全；（）根據(jù)信訪部門反饋意見，群眾反映問題已解決；注：如申請人提供的相關(guān)材料不符合要求，申請人應(yīng)根據(jù)各處室提出的審核意見提供相應(yīng)補(bǔ)件材料。 行政許可時限個工作日規(guī)范行政許可裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)表序號行政許可事項(xiàng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批法律依據(jù)、《土地管理法》:第五十九條：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)；建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡诹畻l：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。”第六十一條：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用