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正文內(nèi)容

寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則(編輯修改稿)

2025-08-26 21:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 其質(zhì)量檢驗資格?! ∵`法情形和裁量細(xì)則:  (一)給予從輕處罰的情形:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為,有下列情形之一的:  能主動消除影響的;  監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收。 ?。ǘ┙o予一般處罰的情形:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為,有下列情形之一的:  向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品為合格產(chǎn)品的;  造成一定社會影響的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入50%以下罰款?! 。ㄈ┙o予從重處罰的情形:產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)有前款所列違法行為,有下列情形之一的:  向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品為偽劣產(chǎn)品,欺詐消費者的;  向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產(chǎn)品社會影響重大,難以在短時間內(nèi)消除的。  裁量細(xì)則:責(zé)令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入50%以上1倍以下罰款?! 〉诙?jié) 《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量細(xì)則  一、《中華人民共和國食品安全法》第八十四條的行政處罰  處罰依據(jù):違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:貨值金額不足5千元。   裁量細(xì)則:處2千元以上2萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ǘ┙o予偏輕處罰的情形:貨值金額5千元以上不足1萬元?! 〔昧考?xì)則:處2萬元以上5萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄈ┙o予一般處罰的情形:貨值金額1萬元以上5萬元以下的?! 〔昧考?xì)則:處貨值金額5倍以上6倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。 ?。ㄋ模┙o予偏重處罰的情形:貨值金額5萬元以10萬元以下的?! 〔昧考?xì)則:處貨值金額6倍以上8倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄎ澹┙o予從重處罰的情形:  貨值金額10萬元以上的;  貨值金額1萬元以上的,造成惡劣影響,或造成危害后果,或有其他從重處罰情節(jié)的?! 〔昧考?xì)則:處貨值金額8倍以上10倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 《?、《中華人民共和國食品安全法》第八十五條的行政處罰  處罰依據(jù):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證: ?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品; ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品; ?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品; ?。ㄋ模┙?jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品; ?。ㄎ澹┙?jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品;  (六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品; ?。ㄆ撸┙?jīng)營超過保質(zhì)期的食品; ?。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品; ?。ň牛├眯碌氖称吩蠌氖率称飞a(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估; ?。ㄊ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:貨值金額不足5千元?! 〔昧考?xì)則:處2千元以上2萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ǘ┙o予偏輕處罰的情形:貨值金額5千元以上不足1萬元?! 〔昧考?xì)則:處2萬元以上5萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄈ┙o予一般處罰的情形:貨值金額1萬元以上5萬元以下的。  裁量細(xì)則:處貨值金額5倍以上6倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄋ模┙o予偏重處罰的情形:貨值金額5萬元以10萬元以下的?! 〔昧考?xì)則:處貨值金額6倍以上8倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。 ?。ㄎ澹┙o予從重處罰的情形:  貨值金額10萬元以上的;  貨值金額2萬元以上的,造成惡劣影響,或造成危害后果,或有其他從重處罰情節(jié)的。  裁量細(xì)則:處貨值金額8倍以上10倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! ∪?、《中華人民共和國食品安全法》第八十六條的行政處罰  處罰依據(jù):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: ?。ㄒ唬┙?jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品; ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合違反本法規(guī)定的食品、食品添加劑; ?。ㄈ┦称飞a(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; ?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:貨值金額不足5千元?! 〔昧考?xì)則:處2千元以上2萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ǘ┙o予偏輕處罰的情形:貨值金額5千元以上不足1萬元?! 〔昧考?xì)則:處2萬元以上5萬元以下罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄈ┙o予一般處罰的情形:貨值金額1萬元以上5萬元以下的。  裁量細(xì)則:處貨值金額2倍以上3倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄋ模┙o予偏重處罰的情形:貨值金額5萬元以10萬元以下的?! 〔昧考?xì)則:處貨值金額3倍以上4倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品?! 。ㄎ澹┙o予從重處罰的情形:  貨值金額10萬元以上的;  貨值金額1萬元以上的,造成惡劣影響,或造成危害后果,或有其他從重處罰情節(jié)的。  裁量細(xì)則:處貨值金額4倍以上5倍以下的罰款,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證?! ∷摹ⅰ吨腥A人民共和國食品安全法》第八十七條的行政處罰  處罰依據(jù):違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2千元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: ?。ㄒ唬┪磳Σ少彽氖称吩虾蜕a(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗; ?。ǘ┪唇⒉⒆袷夭轵炗涗浿贫?、出廠檢驗記錄制度; ?。ㄈ┲贫ㄊ称钒踩髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照違反本法規(guī)定備案; ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品; ?。ㄎ澹┻M(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件; ?。┥a(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能; ?。ㄆ撸┌才呕加斜痉ǖ谌臈l所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:有本條所列一種情形的?! 〔昧考?xì)則:處2千元以上1萬元以下的罰款?! 。ǘ┙o予一般處罰的情形:有本條所列二至四種情形的?! 〔昧考?xì)則:處1萬元以上1萬5千元以下的罰款?! 。ㄈ┙o予從重處罰的情形:有本條所列五至七種情形的?! 〔昧考?xì)則:處1萬5千元以上2萬元以下的罰款。 五、《中華人民共和國食品安全法》第八十八條的行政處罰 處罰依據(jù):違反違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。 違法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:毀滅證據(jù)數(shù)量不多且不屬于重要證據(jù)的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處2千元以上3萬元以下的罰款?! 。ǘ┙o予一般處罰的情形:毀滅證據(jù)數(shù)量較多但尚未妨礙事故調(diào)查處理的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處3萬元以上5萬元以下的罰款。 ?。ㄈ┙o予從重處罰的情形:毀滅證據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致事故調(diào)查無法進(jìn)行或造成其他危害后果的。 裁量細(xì)則:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處5萬元以上10萬元以下的罰款,直至吊銷許可證。 第三節(jié)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》行政處罰裁量細(xì)則  一、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十五條的行政處罰  處罰依據(jù):《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十五條企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:未按規(guī)定申請生產(chǎn)許可證或申請未被受理擅自生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品尚未銷售的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍罰款?! 。ǘ┙o予一般處罰的情形:企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,超出許可(型號、規(guī)格)范圍擅自生產(chǎn)加工及銷售,但產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上2倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得?! 。ㄈ┙o予從重處罰的情形:企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品,符合下列情形之一的:  無證生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分已經(jīng)銷售的;  生產(chǎn)加工、銷售的無證產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;  已經(jīng)被注銷或吊銷生產(chǎn)許可證仍繼續(xù)生產(chǎn)加工的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。  二、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十六條第一款的行政處罰  處罰依據(jù):《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十六條第一款取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化,未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ∵`法情形和裁量細(xì)則: ?。ㄒ唬┙o予從輕處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中僅一項發(fā)生變化的,未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額1倍以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得?! 。ǘ┙o予一般處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中兩項發(fā)生變化的,未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額1倍以上2倍以下的罰款:有違法所得的,沒收違法所得?! 。ㄈ┙o予從重處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中三項以上發(fā)生變化的,經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理,且產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。  三、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十六條第二款的行政處罰  處罰依據(jù):《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十六條第二款取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù);逾期仍未辦理的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得?! ∵`法情形和裁量細(xì)則:  (一)給予從輕處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理,但產(chǎn)品尚未銷售的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款?! 。ǘ┙o予一般處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理,產(chǎn)品已全部或大部銷售,將銷售的產(chǎn)品追回的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以上70%以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得?! 。ㄈ┙o予從重處罰的情形:取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù),責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù),逾期仍未辦理,產(chǎn)品已全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的?! 〔昧考?xì)則:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額70%以上1倍以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得?! ∷?、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十七條的行
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