佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法-佛山市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信手(編輯修改稿)
2025-05-11 22:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》資格條件，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲記錄標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)行政監(jiān)察，會(huì)同行政主管部門，定期或不定期對(duì)申領(lǐng)和管理部門工作人員開(kāi)展行政監(jiān)察工作，通過(guò)檢查、舉報(bào)調(diào)查、抽查有關(guān)資料等手段檢查誠(chéng)信管理程序和質(zhì)量。建立職能部門及工作人員行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為行為，或?yàn)E用職權(quán)、以權(quán)謀利和對(duì)被管理單位的不良行為不予確認(rèn)記錄、隱瞞不報(bào)、弄虛作假、徇私舞弊的。除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，視情況追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，予以誡勉談話、通報(bào)、監(jiān)察建議等教育，性質(zhì)嚴(yán)重的依法予以行政處分。第二十條 《誠(chéng)信手冊(cè)》由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在發(fā)放手冊(cè)時(shí)免費(fèi)發(fā)放。第二十一條 本暫行辦法由佛山市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本暫行辦法自2006年11月1日起正式實(shí)施。附表1：佛山市建筑市場(chǎng)不良行為記錄記分表1（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）序號(hào)內(nèi) 容記分值記分細(xì)則1未領(lǐng)施工許可證施工的20每次記錄20分2拖欠施工單位工程款的20每次記錄20分3建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的15每次記錄15分4不按法律法規(guī)和合同支付安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)的10每次記錄10分5明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的10每次記錄10分6明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的10每次記錄10分7未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的10每次記錄10分8建設(shè)單位有下列行為之一的：（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自投入使用的；（二）驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。10每次記錄10分9未有正當(dāng)理由中止合同的5每次記錄5分10使用不正當(dāng)手段以低于成本價(jià)與有關(guān)單位簽訂合同的5每次記錄5分11不按合同支付工程款或勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理費(fèi)用的5每次記錄5分12未按時(shí)登記業(yè)績(jī)的2每次記錄2分附表2：佛山市建筑市場(chǎng)不良行為記錄記分表2（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）序號(hào)內(nèi) 容記分值記 分 細(xì) 則1與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通進(jìn)行虛假招標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的30每次記錄30分2索取、收受招標(biāo)人、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的15 每次記錄15分3超越代理資格承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的10 每次記錄10分4允許他人掛靠或掛靠他人，或者轉(zhuǎn)讓代理資質(zhì)的10 每次記錄10分5策劃或唆使按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的10 每次記錄10分6編制招標(biāo)文件有違法違規(guī)內(nèi)容，制定資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)辦法帶有傾向性，量身定做10每次記錄10分7故意高估或低估工程造價(jià)10每次記錄10分8向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的10每次記錄10分9拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)提交虛假情況的10 每次記錄10分10違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害招標(biāo)人的合法權(quán)益的5 每次記錄5分11不如實(shí)記錄或者妥善保存招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原始記錄的5 每次記錄5分12干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的5 每次記錄5分13代理招標(biāo)的項(xiàng)目無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)的5 每次記錄5分14未按時(shí)登記業(yè)績(jī)的2每次記錄2分附表3：佛山市建筑市場(chǎng)不良行為記錄記分表3（勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)）序號(hào)內(nèi) 容記分值記 分 細(xì) 則1采用與建設(shè)單位勾結(jié)、向有關(guān)人員行賄、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)或參加招投標(biāo)15每次記錄15分2超越資質(zhì)等級(jí)和范圍承攬工程的；借用或轉(zhuǎn)借建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的15每次記錄15分3將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的10 每次記錄10分4為其他單位和個(gè)人的勘察、設(shè)計(jì)成果報(bào)告加蓋本單位圖簽、圖章的10 每次記錄10分5設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的10每次記錄10分6勘察、設(shè)計(jì)單位以低于成本的價(jià)格與建設(shè)單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同5每一份合同記錄5分7未按照政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的10每次記錄10分8勘察原始記錄不按照規(guī)定進(jìn)行記錄或者記錄不完整的5每次記錄5分9勘察單位不參加施工驗(yàn)槽或基坑驗(yàn)收的3每次記錄3分10在竣工驗(yàn)收時(shí)未按規(guī)定出具工程質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)的3每次記錄3分11設(shè)計(jì)單位對(duì)經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計(jì)文件，在施工前拒絕向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底的；拒絕參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析處理的3每次記錄3分12設(shè)計(jì)單位拒絕參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收的3每次記錄3分13未按照工程建設(shè)強(qiáng)制條文進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的5每次記錄5分14勘察、設(shè)計(jì)文件沒(méi)有責(zé)任人簽字蓋章或者簽字蓋章不全的12簽字不全的記錄1分，沒(méi)有簽字的記錄2分15未按時(shí)登記業(yè)績(jī)的2每次記錄2分 31 / 31附表4：佛山市建筑市場(chǎng)不良行為記錄記分表4（施工圖審查機(jī)構(gòu)）序號(hào)內(nèi) 容記分值記 分 細(xì) 則1出具虛假審查合格書(shū)的20分每次記錄20分2超越認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的15分每次記錄15分3對(duì)超資質(zhì)勘察和設(shè)計(jì)的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查并出具審查合格書(shū)的15分每次記錄15分4未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查或施工圖經(jīng)審查合格后，發(fā)現(xiàn)仍有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、公共利益、公眾安全或存在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全隱患的10分每次記錄10分5民用建筑工程不按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查、沒(méi)有建筑節(jié)能說(shuō)明專篇和計(jì)算書(shū)的10分每次記錄10分6審查沒(méi)有提交規(guī)劃、消防、環(huán)保等行政主管部門批準(zhǔn)文件或沒(méi)有按規(guī)定應(yīng)通過(guò)大中型工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件的10分每次記錄10分7使用不符合條件或不在冊(cè)登記審查人員進(jìn)行審圖的10分每次記錄10分8審查沒(méi)有專業(yè)注冊(cè)人員蓋章簽字的工程（已實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)）施工圖設(shè)計(jì)文件的5分每次記錄5分9未按照規(guī)定報(bào)送建設(shè)行政主管部門審查備案或未按要求啟用“勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)報(bào)送的5分每次記錄5分10未及時(shí)將審查發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上報(bào)的5分每次記錄5分11與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)存在隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的5分每次記錄5分12審查報(bào)告或?qū)彶橐庖?jiàn)書(shū)沒(méi)有審查人員簽字的5分每次記錄5分13未在服務(wù)場(chǎng)所公布有關(guān)服務(wù)熱線電話、投訴電話、辦事程序、審查承諾時(shí)限等公共信息的5分每次記錄5分14不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或超過(guò)審查時(shí)限的5分每次記錄5分附表5：佛山市建筑市場(chǎng)不良行為記錄記分表5（建筑施工企業(yè)）序號(hào)內(nèi) 容記分值記 分 細(xì) 則
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