佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法-佛山市建筑行業(yè)企業(yè)誠信手(編輯修改稿)
2025-05-11 22:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第十九條 各級建設(shè)行政主管部門要嚴格申領(lǐng)《誠信手冊》資格條件，嚴格獎懲記錄標準。各級建設(shè)局紀檢監(jiān)察部門要加強行政監(jiān)察，會同行政主管部門，定期或不定期對申領(lǐng)和管理部門工作人員開展行政監(jiān)察工作，通過檢查、舉報調(diào)查、抽查有關(guān)資料等手段檢查誠信管理程序和質(zhì)量。建立職能部門及工作人員行政行為過錯責任追究制度，發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為行為，或濫用職權(quán)、以權(quán)謀利和對被管理單位的不良行為不予確認記錄、隱瞞不報、弄虛作假、徇私舞弊的。除追究當事人的責任外，視情況追究分管領(lǐng)導責任，予以誡勉談話、通報、監(jiān)察建議等教育，性質(zhì)嚴重的依法予以行政處分。第二十條 《誠信手冊》由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號。各級建設(shè)行政主管部門在發(fā)放手冊時免費發(fā)放。第二十一條 本暫行辦法由佛山市建設(shè)局負責解釋。第二十二條 本暫行辦法自2006年11月1日起正式實施。附表1：佛山市建筑市場不良行為記錄記分表1（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）序號內(nèi) 容記分值記分細則1未領(lǐng)施工許可證施工的20每次記錄20分2拖欠施工單位工程款的20每次記錄20分3建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定的工期的15每次記錄15分4不按法律法規(guī)和合同支付安全生產(chǎn)文明施工措施費的10每次記錄10分5明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的10每次記錄10分6明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的10每次記錄10分7未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件報送備案的10每次記錄10分8建設(shè)單位有下列行為之一的：（一）未組織竣工驗收，擅自投入使用的；（二）驗收不合格，擅自投入使用的；（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。10每次記錄10分9未有正當理由中止合同的5每次記錄5分10使用不正當手段以低于成本價與有關(guān)單位簽訂合同的5每次記錄5分11不按合同支付工程款或勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理費用的5每次記錄5分12未按時登記業(yè)績的2每次記錄2分附表2：佛山市建筑市場不良行為記錄記分表2（招標代理機構(gòu)）序號內(nèi) 容記分值記 分 細 則1與招標人、投標人串通進行虛假招標，損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的30每次記錄30分2索取、收受招標人、投標人賄賂或者獲取其他不正當利益的15 每次記錄15分3超越代理資格承接招標代理業(yè)務(wù)的10 每次記錄10分4允許他人掛靠或掛靠他人，或者轉(zhuǎn)讓代理資質(zhì)的10 每次記錄10分5策劃或唆使按規(guī)定應進行招標的項目規(guī)避招標的10 每次記錄10分6編制招標文件有違法違規(guī)內(nèi)容，制定資格預審、評標辦法帶有傾向性，量身定做10每次記錄10分7故意高估或低估工程造價10每次記錄10分8向他人透露可能影響公平競爭有關(guān)招標投標情況的10每次記錄10分9拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查時提交虛假情況的10 每次記錄10分10違反招標程序和工作規(guī)范，導致不公平競爭或者損害招標人的合法權(quán)益的5 每次記錄5分11不如實記錄或者妥善保存招標投標活動原始記錄的5 每次記錄5分12干預評標委員會評標活動的5 每次記錄5分13代理招標的項目無正當理由不進入有形建筑市場的5 每次記錄5分14未按時登記業(yè)績的2每次記錄2分附表3：佛山市建筑市場不良行為記錄記分表3（勘察、設(shè)計企業(yè)）序號內(nèi) 容記分值記 分 細 則1采用與建設(shè)單位勾結(jié)、向有關(guān)人員行賄、弄虛作假等不正當手段承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)或參加招投標15每次記錄15分2超越資質(zhì)等級和范圍承攬工程的；借用或轉(zhuǎn)借建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的15每次記錄15分3將承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的10 每次記錄10分4為其他單位和個人的勘察、設(shè)計成果報告加蓋本單位圖簽、圖章的10 每次記錄10分5設(shè)計單位未根據(jù)勘察文件進行設(shè)計的10每次記錄10分6勘察、設(shè)計單位以低于成本的價格與建設(shè)單位簽訂勘察、設(shè)計合同5每一份合同記錄5分7未按照政府有關(guān)部門的批準文件要求進行勘察、設(shè)計的10每次記錄10分8勘察原始記錄不按照規(guī)定進行記錄或者記錄不完整的5每次記錄5分9勘察單位不參加施工驗槽或基坑驗收的3每次記錄3分10在竣工驗收時未按規(guī)定出具工程質(zhì)量評估意見的3每次記錄3分11設(shè)計單位對經(jīng)施工圖審查合格的設(shè)計文件，在施工前拒絕向施工單位進行設(shè)計交底的；拒絕參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析處理的3每次記錄3分12設(shè)計單位拒絕參加工程結(jié)構(gòu)驗收和單位（子單位）工程竣工驗收的3每次記錄3分13未按照工程建設(shè)強制條文進行勘察、設(shè)計的5每次記錄5分14勘察、設(shè)計文件沒有責任人簽字蓋章或者簽字蓋章不全的12簽字不全的記錄1分，沒有簽字的記錄2分15未按時登記業(yè)績的2每次記錄2分 31 / 31附表4：佛山市建筑市場不良行為記錄記分表4（施工圖審查機構(gòu)）序號內(nèi) 容記分值記 分 細 則1出具虛假審查合格書的20分每次記錄20分2超越認定的范圍從事施工圖審查的15分每次記錄15分3對超資質(zhì)勘察和設(shè)計的施工圖設(shè)計文件進行審查并出具審查合格書的15分每次記錄15分4未按照工程建設(shè)強制性標準審查或施工圖經(jīng)審查合格后，發(fā)現(xiàn)仍有違反法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、公共利益、公眾安全或存在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全隱患的10分每次記錄10分5民用建筑工程不按照建筑節(jié)能標準進行審查、沒有建筑節(jié)能說明專篇和計算書的10分每次記錄10分6審查沒有提交規(guī)劃、消防、環(huán)保等行政主管部門批準文件或沒有按規(guī)定應通過大中型工程項目初步設(shè)計審查的施工圖設(shè)計文件的10分每次記錄10分7使用不符合條件或不在冊登記審查人員進行審圖的10分每次記錄10分8審查沒有專業(yè)注冊人員蓋章簽字的工程（已實行注冊執(zhí)業(yè)制度的專業(yè)）施工圖設(shè)計文件的5分每次記錄5分9未按照規(guī)定報送建設(shè)行政主管部門審查備案或未按要求啟用“勘察設(shè)計質(zhì)量信息管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進行網(wǎng)上業(yè)務(wù)報送的5分每次記錄5分10未及時將審查發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準問題上報的5分每次記錄5分11與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)存在隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的5分每次記錄5分12審查報告或?qū)彶橐庖姇鴽]有審查人員簽字的5分每次記錄5分13未在服務(wù)場所公布有關(guān)服務(wù)熱線電話、投訴電話、辦事程序、審查承諾時限等公共信息的5分每次記錄5分14不按規(guī)定標準收費或超過審查時限的5分每次記錄5分附表5：佛山市建筑市場不良行為記錄記分表5（建筑施工企業(yè)）序號內(nèi) 容記分值記 分 細 則
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