【文章內(nèi)容簡介】 加強社區(qū)公益事業(yè)項目和規(guī)范社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金的使用管理，按照《西城區(qū)社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金使用管理辦法》和《西城區(qū)社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金管理使用情況評估標準（試行）》及相關(guān)文 件精神，制訂街道社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金管理使用的規(guī)定。 一、總體原則 社區(qū)公益事業(yè)項目必須是社區(qū)服務(wù)組織為滿足社區(qū)成員多層次需求開展的公益事業(yè)活動，專項補助資金是為支持社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展而建立并進行獨立核算的資金，社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金的申報、使用與管理要執(zhí)行項目管理、專款專用、突出重點、合理支出、勤儉節(jié)約、公開公正、加強監(jiān)管的總體原則 ；社區(qū)公益事業(yè)項目管理組對社區(qū)公益事業(yè)項目和社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金使用管理的全過程負有指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任。 二、組織機構(gòu)及職責(zé) 街道社區(qū)公益事業(yè)項目管理 組及職責(zé) 管理組由街道辦事處主任任組長，主管主任任副組長，成員由街道相關(guān)職能科室科長和社區(qū)居委會主任、服務(wù)站站長組成； 管理組下設(shè)辦公室，主任由社區(qū)建設(shè)辦公室主任擔任，副主任由社區(qū)建設(shè)辦公室副主任及社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人擔任，社區(qū)建設(shè)辦公室外勤干部為辦公室成員。 項目管理組職責(zé)： （ 1） 負責(zé)審批社區(qū)公益事業(yè)項目，要根據(jù)社區(qū)居民需求，結(jié)合工作實際，優(yōu)先安排與居民生活密切相關(guān)的公益事業(yè)項目； （ 2）指導(dǎo)社區(qū)實施公益事業(yè)項目，幫助社區(qū)解決項目實施過程中遇到的困難和問題； （ 3）負責(zé)社區(qū)公益事業(yè)項目評價考核，聽取申請項目的社 區(qū)居民對活動實施的意見，以社區(qū)居民的滿意率作為評價社區(qū)公益事業(yè)項目合格的重要指標，對考核不合格的，下一年度不再為此社區(qū)批準相同項目； （ 4）制定社區(qū)公益項目申報、資金申領(lǐng)及支付程序； （ 5）每半年向區(qū)民政局、區(qū)財政局報送一次社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用情況。 社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組及職責(zé) 小組成員由社區(qū)黨委書記、居委會主任、服務(wù)站站長等 7 人組成，主要負責(zé)社區(qū)資源的整合、服務(wù)組織人才的培育、了解社區(qū)成員多層次需求、公益事業(yè)項目及專項補助資金的申報和運作過程的日常管理、資料整理歸檔工作等。 社區(qū)公益 事業(yè)項目監(jiān)督小組及職責(zé) 監(jiān)督小組成員由社區(qū)居委會主任、社區(qū)指導(dǎo)員、社區(qū)社會組織負責(zé)人、居民代表等 7人組成；居委會主任任組長，社區(qū)居委會、服務(wù)站成員不得兼任；監(jiān)督小組 對社區(qū)公益事業(yè)項目和社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金使用管理的全過程負有監(jiān)督的責(zé)任 ，保證本社區(qū)在公益項目實施過程中專款專用、合理支出、勤儉節(jié)約、公開公正，同時協(xié)助街道管理組開展監(jiān)督檢查工作。 三、總體要求 街道按照不斷滿足社區(qū)成員多層次需求，擴大服務(wù)項目，培育社區(qū)民間組織，豐富公益活動的總體要求指導(dǎo)各社區(qū)做好公益事業(yè)項目的管理，專項資金按標準足額 撥付到位。 社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金使用管理要嚴格執(zhí)行預(yù)算制度，按期申報；各社區(qū)申報年度公益金項目預(yù)算額度不得低于應(yīng)預(yù)算額度的 90%，年度使用公益金不得低于全年計劃額度的 90%，半年使用率不得低于 45%。 社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金的使用要?？顚?用，主要用于購 買服務(wù)項目、培育發(fā)展社區(qū)民間組織，以及開展社區(qū)文體、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設(shè)等社區(qū)公益事業(yè)活動所需的活動場地、活動器械（不得購買政府采購范圍內(nèi)物品，詳見附件政府采購目錄）、活動宣傳用品、活動獎品和活動勞務(wù)費用等。 4. 社區(qū) 利用公益事業(yè)項目及專項補助資金加大對協(xié)會及團隊的扶持力度，倡導(dǎo)協(xié)會及團隊進行資金運作；各社區(qū)要為社區(qū)社會組織的發(fā)展提供強有力的資金保障， 70%的資金必須用于社區(qū)社會組織的培育。 開展公益事業(yè)活動獎品購買經(jīng)費不得超過本次活動經(jīng)費的30%，全年獎品購買經(jīng)費不得超過社區(qū)本年度公益金總數(shù)的 30%，社區(qū)對個人的獎勵標準不能高于街道級獎勵標準。 社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金不得用于居委會工作人員的人員經(jīng)費及辦公經(jīng)費，更不得用于組織居委會工作人員外出學(xué)習(xí)考察費、招待費、會議費等支出。 各社區(qū)按照年度工作計劃完 成所列項目，完成率不得低于90%；社區(qū)利用公益金開展活動，每類項目（五類）每年不得少于 10次；組織的活動及開展的服務(wù)需有記錄，每半年進行一次統(tǒng)計，并于年底將活動及服務(wù)的內(nèi)容、形式、場次、人數(shù)、效果等具體信息進行匯總上報 。 社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組年初制定工作計劃，至少每季度召開一次專題會議，每年不少于 四 次；社區(qū)公益事業(yè)監(jiān)督小組成員參加會議，聽取項目管理小組的項目管理和專項資金使用情況的匯報，并監(jiān)督小組的工作；項目管理小組要做好會議記錄，會后成會議紀要，完成資料歸檔。 四、實施細則 社區(qū) 公益事業(yè)項目及 專項補助資金的擬定與預(yù)算 社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的預(yù)算以項目管理的形式按規(guī)定程序進行申報 ： （ 1）各社區(qū)社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組每年 10 月上旬在廣泛征集轄區(qū)居民、駐區(qū)單位等方面意見、建議的基礎(chǔ)上，擬定下一年公益金使用項目，并于 10月 15 日前經(jīng)街道社區(qū)工作指導(dǎo)員確認簽字后上報街道社區(qū)公益事業(yè)項目管理組（以下簡稱街道項目管理組）； （ 2）街道項目管理組于 10 月 15 日至 25 日對各社區(qū)提交的社區(qū)公益項目進行初審，通過初審的計劃向社區(qū)反饋； （ 3）社區(qū)于每年 10 月底前將通過街道初審的社區(qū)公益事業(yè)年度工作計劃提請社區(qū) 居民會議討論并通過； （ 4）街道項目管理組對社區(qū)上報的公益事業(yè)年度工作計劃進行審批，于 11月 5 日前匯總各社區(qū)年度工作計劃，并根