【文章內(nèi)容簡介】 領及支付程序；（5）每半年向區(qū)民政局、區(qū)財政局報送一次社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的使用情況。社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組及職責小組成員由社區(qū)黨委書記、居委會主任、服務站站長等7人組成，主要負責社區(qū)資源的整合、服務組織人才的培育、了解社區(qū)成員多層次需求、公益事業(yè)項目及專項補助資金的申報和運作過程的日常管理、資料整理歸檔工作等。社區(qū)公益事業(yè)項目監(jiān)督小組及職責監(jiān)督小組成員由社區(qū)居委會主任、社區(qū)指導員、社區(qū)社會組織負責人、居民代表等7人組成；居委會主任任組長，社區(qū)居委會、服務站成員不得兼任；監(jiān)督小組對社區(qū)公益事業(yè)項目和社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金使用管理的全過程負有監(jiān)督的責任，保證本社區(qū)在公益項目實施過程中?？顚Ｓ?、合理支出、勤儉節(jié)約、公開公正，同時協(xié)助街道管理組開展監(jiān)督檢查工作。三、總體要求街道按照不斷滿足社區(qū)成員多層次需求，擴大服務項目，培育社區(qū)民間組織，豐富公益活動的總體要求指導各社區(qū)做好公益事業(yè)項目的管理，專項資金按標準足額撥付到位。社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金使用管理要嚴格執(zhí)行預算制度，按期申報；各社區(qū)申報公益金項目預算額度不得低于應預算額度的90%，使用公益金不得低于全年計劃額度的90%，半年使用率不得低于45%。社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金的使用要?？顚Ｓ茫饕糜谫徺I服務項目、培育發(fā)展社區(qū)民間組織，以及開展社區(qū)文體、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)精神文明建設等社區(qū)公益事業(yè)活動所需的活動場地、活動器械（不得購買政府采購范圍內(nèi)物品，詳見附件政府采購目錄）、活動宣傳用品、活動獎品和活動勞務費用等。，倡導協(xié)會及團隊進行資金運作；各社區(qū)要為社區(qū)社會組織的發(fā)展提供強有力的資金保障，70%的資金必須用于社區(qū)社會組織的培育。開展公益事業(yè)活動獎品購買經(jīng)費不得超過本次活動經(jīng)費的30%，全年獎品購買經(jīng)費不得超過社區(qū)本公益金總數(shù)的30%，社區(qū)對個人的獎勵標準不能高于街道級獎勵標準。社區(qū)公益事業(yè)項目專項補助資金不得用于居委會工作人員的人員經(jīng)費及辦公經(jīng)費，更不得用于組織居委會工作人員外出學習考察費、招待費、會議費等支出。各社區(qū)按照工作計劃完成所列項目，完成率不得低于90%；社區(qū)利用公益金開展活動，每類項目（五類）每年不得少于10次；組織的活動及開展的服務需有記錄，每半年進行一次統(tǒng)計，并于年底將活動及服務的內(nèi)容、形式、場次、人數(shù)、效果等具體信息進行匯總上報。社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組年初制定工作計劃，至少每季度召開一次專題會議，每年不少于四次；社區(qū)公益事業(yè)監(jiān)督小組成員參加會議，聽取項目管理小組的項目管理和專項資金使用情況的匯報，并監(jiān)督小組的工作；項目管理小組要做好會議記錄，會后成會議紀要，完成資料歸檔。四、實施細則社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金的擬定與預算社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金的預算以項目管理的形式按規(guī)定程序進行申報：（1）各社區(qū)社區(qū)公益事業(yè)項目管理小組每年10月上旬在廣泛征集轄區(qū)居民、駐區(qū)單位等方面意見、建議的基礎上，擬定下一年公益金使用項目，并于10月15日前經(jīng)街道社區(qū)工作指導員確認簽字后上報街道社區(qū)公益事業(yè)項目管理組（以下簡稱街道項目管理組）；（2）街道項目管理組于10月15日至25日對各社區(qū)提交的社區(qū)公益項目進行初審，通過初審的計劃向社區(qū)反饋；（3）社區(qū)于每年10月底前將通過街道初審的社區(qū)公益事業(yè)工作計劃提請社區(qū)居民會議討論并通過；（4）街道項目管理組對社區(qū)上報的公益事業(yè)工作計劃進行審批，于11月5日前匯總各社區(qū)工作計劃，并根據(jù)社區(qū)公益事業(yè)項目制定街道社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金預算，報區(qū)民政局審核；（5）公益事業(yè)工作計劃之外的項目，在不超出社區(qū)公益事業(yè)專項資金總額的前提下，可在當年7月份按規(guī)定程序?qū)Ρ旧鐓^(qū)公益事業(yè)項目進行二次申報；（6）遇到政策、法律、經(jīng)濟、社會環(huán)境發(fā)生變化，導致原工作計劃內(nèi)某公益項目的實施面臨障礙或無法繼續(xù)實施的，經(jīng)街道項目管理組批準，各社區(qū)可在本社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金總額額度內(nèi)，根據(jù)情況予以調(diào)整，并按規(guī)定流程辦理，涉及變更、調(diào)劑的資金總額不得超過本社區(qū)公益金預算總額的10%。社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金的申請與支付社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金管理由街道項目管理組委托社區(qū)服務中心財務部門進行管理，經(jīng)街道項目管理組審批的使用資金，按各社區(qū)進行項目管理、明細記賬、單獨核算。（1）資金申請程序街道項目管理組于每季度最后一個月的20日前做好下一季度社區(qū)公益金的撥款計劃，并反饋社區(qū)。各社區(qū)于該季度末25日前按工作計劃所列項目統(tǒng)一申請、填報《社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金預算申報項目計劃書》，并交回至街道項目管理組。街道項目管理組批準后由各社區(qū)進行實施，嚴格執(zhí)行額度計劃，按財務管理規(guī)定履行支出手續(xù)。（2）資金支付程序凡在預算項目范圍內(nèi)的公益事業(yè)項目每季度實施完畢后，社區(qū)在該季度末統(tǒng)一填寫《項目完成情況報告書》并上報街道項目管理組，經(jīng)項目管理組審批，方能按照財務報銷相關規(guī)定對社區(qū)項目的支出予以報銷。項目支出的活動場地、活動器械、活動宣傳、活動獎品等費用必須有正式發(fā)票，勞務費要由本人簽字領用手續(xù)；所報發(fā)票除居委會主要負責人簽字外，還必須有社區(qū)指導員簽字和社區(qū)項目管理小組相關負責人簽字。社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金的使用與監(jiān)督街道項目管理組為社區(qū)公益事業(yè)項目及專項補助資金的管理主體，對各社區(qū)公益事業(yè)項目經(jīng)費的使用進行監(jiān)督，并責成辦公室建立公益事業(yè)專項補助資金使用臺帳。（1）街道社區(qū)公益項目管理組委托社區(qū)指導員對各社區(qū)公益事業(yè)項目的執(zhí)行情況、專項補助資金的安排以及實施進行日常監(jiān)督；（2）街道社區(qū)公益項目管理組每半年組織一次集中檢查，檢查組由紀檢監(jiān)察科、社區(qū)辦、財政科、社區(qū)服務中心及社區(qū)監(jiān)督小組成員組成，對社區(qū)組織的公益項目進行隨機抽查，查看經(jīng)費使用是否專用、合理、節(jié)儉和守紀，票據(jù)使用是否規(guī)范，公示是否合乎要求，形成半年自查報告，并對檢查情況進行通報；（3）社區(qū)應建立本社區(qū)公益事業(yè)項目專項臺賬和檔案，每半年最后一周將社區(qū)季度公益事業(yè)項目完成情況及公益事業(yè)專項補助金使用情況以書面自查報告的形式向街道項目管理組上報；（4）社區(qū)應在每季度末將上月社區(qū)公益項目的執(zhí)行情況和資金使用情況在社區(qū)位置顯著的公示欄內(nèi)進行公示；公示內(nèi)容包括完成報告書、票據(jù)復印件、相關影像材料、項目開展情況文字說明等，公示時間不得少于10個工作日，社區(qū)公益活動居民知曉率不得低于80%；（5）社區(qū)應每半年向居民代表會議報告社區(qū)公益項目的進展、實施以及資金使用情況；（6）社區(qū)應接受民主監(jiān)督小組對經(jīng)費使用情況和公示情況的監(jiān)督，接受居民群眾質(zhì)詢和監(jiān)督，并根據(jù)居民要求進行補充完善。五、本規(guī)定由街道社區(qū)建設辦公室負責解釋。定期入戶走訪制度為使居委會成員進一步了解掌握社區(qū)居民的基本情況和利益訴求以及社區(qū)單位的情況，反映居民群眾的意見和要求，對社區(qū)單位共住共建共享