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正文內(nèi)容

航道可行性研究報告編制辦法(編輯修改稿)

2025-05-11 04:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。 財務分析財務分析側(cè)重融資前分析,對于經(jīng)營性項目,需要進行財務盈利能力分析等。對于非經(jīng)營性項目,只進行財務生存能力分析。 盈利能力分析計算全部投資和資本金的項目投資內(nèi)部收益率(FIRR)和凈現(xiàn)值(FNPV)及靜態(tài)投資回收期(Pt)等主要指標,分析項目的財務盈利能力。 財務生存能力分析通過編制財務計劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格,測算項目營運期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出,初步研究項目的財務生存能力。 敏感度分析測算主要變動因素的敏感度系數(shù),找出敏感性因素,分析項目投資效率的不確定性。 經(jīng)濟影響分析對于特大型航道工程,應進行初步的行業(yè)影響分析和區(qū)域經(jīng)濟影響分析,包括對所在區(qū)域航運和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等方面的影響。投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的特大型航道工程,應進行宏觀經(jīng)濟影響分析,以定性描述為主。 社會影響分析簡述擬建項目建設、運營可能產(chǎn)生的社會影響,研究相關(guān)利益群體對項目建設的態(tài)度,針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協(xié)調(diào)項目與當?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風險的措施。 經(jīng)濟和社會影響綜合評價根據(jù)經(jīng)濟和社會影響分析,對建設項目的經(jīng)濟合理性和社會影響性進行初步評價,并提出合理建議。第8章  研究結(jié)論及建議 綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎上,從自然條件、外部條件、通航條件、施工條件、施工工期、工程量與總投資、環(huán)境影響與水土保持、經(jīng)濟和社會影響等方面,對航道建設方案進行綜合比選,提出推薦方案并簡要說明理由。方案比選可列表表示。 研究結(jié)論在上述各章分析研究的基礎上,對預可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié),包括項目建設的必要性、建設條件、建設方案及經(jīng)濟合理性、社會影響性,對項目可行性給出結(jié)論性意見。 問題與建議根據(jù)工程預可行性研究情況,提出在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對下一階段勘察、科學試驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議,需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、工程建設需要的政策和資金支持等。附件1.有關(guān)文件2.地質(zhì)勘查、模型試驗、專題研究等報告3.其他附圖1.河流梯級開發(fā)規(guī)劃及工程位置圖2.整治河段河勢圖3.腹地資源、工礦分布和綜合交通圖4.壩址及主要依據(jù)站水位流量關(guān)系曲線和水位保證率曲線圖5.貨流密度圖6.區(qū)域地質(zhì)圖和工程地質(zhì)平面、剖面圖7.平面布置方案圖8.主要建筑物方案圖9.工程施工總布置圖10.水庫淹沒影響及處理示意圖11.其他附圖要求:在滿足圖面要素表達清晰的前提下,可根據(jù)實際情況確定圖紙比例。限制性航道可根據(jù)當?shù)毓こ探ㄔO實際,對上述附圖進行調(diào)整,并可增加航道線位走向圖、航道平面及護岸設計圖、橋位橋型布置圖等。 附件二 內(nèi)河航道建設項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式 Ⅰ封面格式 航道工程工程可行性研究報告編制單位:年 月 Ⅱ 扉頁格式(第一頁)報告編制單位資質(zhì)證書 Ⅲ 扉頁格式(第二頁) 航道工程工程可行性研究報告項目單位: 編制單位: (蓋章)主管行政負責人: (職稱) (簽章)主管總工程師: (職稱) (簽章)主辦部門負責人: (職稱)主辦部門技術(shù)負責人: (職稱)項目負責人: (職稱)主要專業(yè)負責人及參加人員專業(yè)專業(yè)負責人參加人員(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱) Ⅳ 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設必要性 第3章 建設條件  第4章 河床演變與灘險礙航特性第5章 通航標準與營運組織  第6章 航道工程第7章 航運梯級工程第8章 配套工程第9章 節(jié)能第10章 安全第11章 環(huán)境保護與水土保持第12章 項目實施第13章 工程管理第14章 投資估算及資金籌措第15章 經(jīng)濟和社會影響評價第16章 項目風險分析第17章 研究結(jié)論及建議 附件附圖Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求第1章 概述 項目單位概況簡述項目單位基本情況,包括單位性質(zhì)、職能及隸屬關(guān)系、投資建設情況等,由企業(yè)投資建設或者部分出資的,應簡述相關(guān)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項目、經(jīng)營狀況等。 項目背景簡述項目提出的理由、預可行性研究報告編制或者項目建議書審批情況,屬于改擴建工程的項目應對前期工程做簡要介紹。 研究依據(jù)和過程(1)簡述工程可行性研究報告編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標準、基礎資料等。重要文件或協(xié)議書應作為本報告的附件列出。(2)簡述工程可行性研究報告編制過程,有關(guān)單位進行的專題科學試驗研究。附件中列出為配合本項目所做的勘察、科學試驗報告名稱、承擔單位及完成時間。(3)工程可行性研究報告由多家單位共同編制的,應說明各單位分工情況、研究范圍。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明建設的必要性及水運量預測成果。(2)簡述工程建設的可能性,包括自然條件、灘險礙航特性分析結(jié)論、外部協(xié)作條件。(3)簡述工程建設規(guī)模,包括本工程的通航標準,推薦的設計船型和營運組織方案,航道工程建設規(guī)模,航運梯級工程開發(fā)任務、特征水位、通航建筑物、電站規(guī)模。(4)簡述工程建設方案,包括航道工程、航運梯級工程推薦方案等。(5)簡述工程投資估算結(jié)果和資金籌措方案。(6)簡述經(jīng)濟、社會影響分析的主要結(jié)論。 問題與建議簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。附工程主要特性表。第2章 建設必要性 水運現(xiàn)狀 河流概況概述河流流域情況、河道特征,水資源開發(fā)情況等。 航道現(xiàn)狀概述目前航道的分段通航條件及礙航情況;航道沿線跨河建筑物的類別、名稱及位置,通航凈空尺度或埋深等;航道沿線各類臨河建筑物基本情況。 水運量現(xiàn)狀論述近年來航道客貨運量完成情況、發(fā)展特點和變化趨勢。有通航梯級的航道應分析近年來過壩運輸量變化及主要貨類構(gòu)成情況。 船舶營運現(xiàn)狀綜述近年來船型及營運組織發(fā)展現(xiàn)狀和特點,主要貨種、典型航線的船舶營運組織情況,列出通航代表船型現(xiàn)狀表。 現(xiàn)狀評價對現(xiàn)有航道的維護情況、通航條件和適應性進行評價,分析存在的主要問題及其影響。 水運量預測 腹地經(jīng)濟社會與交通發(fā)展 腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃闡述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及特點、資源分布及開發(fā)利用情況。簡述腹地國民經(jīng)濟及社會發(fā)展、與水運密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局和資源開發(fā)利用等規(guī)劃。 腹地交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃分析近年腹地綜合交通運輸?shù)陌l(fā)展情況,包括各種交通運輸方式現(xiàn)狀和布局情況、客貨運量完成情況。概述綜合運輸體系中各種運輸方式的發(fā)展規(guī)劃。 水運量預測 航道客貨運量及流量流向預測概述預測依據(jù)和采用的預測方法,分析預測航道客貨運總量和主要貨類運量及流量流向。附分年度、分上下水、分貨類貨運量預測表、流量流向預測表、基礎年和工程目標年的貨流密度圖。 過壩運量預測預測航運梯級的過壩客貨運量及其流量流向,列出過壩運量預測表。 電力需求分析 電力供需現(xiàn)狀 闡述腹地電力供需現(xiàn)狀,分析其發(fā)展特點。 電力需求分析分析梯級電站的供電范圍和上網(wǎng)條件,預測腹地經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求。 建設的必要性從適應腹地經(jīng)濟社會發(fā)展、完善綜合運輸體系、適應水運增長需求、滿足用電需要與改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)航運規(guī)劃目標、改善航道條件與保障航行安全等方面,綜合論述本工程建設的必要性。第3章 建設條件 氣象闡述相關(guān)氣象臺站的位置、資料年限及工程所在地的氣候特性。 氣溫 統(tǒng)計分析相關(guān)氣象臺站的氣溫資料,提出工程所在地氣溫要素特征值。 降水 統(tǒng)計分析相關(guān)氣象臺站的降水資料,提出工程所在地降水要素特征值。 風況 簡述工程所在地的風況要素以及歷史臺風及災害情況,繪制風玫瑰圖,提出大風對航運的影響天數(shù)。 霧況統(tǒng)計分析工程所在河段的霧發(fā)生季節(jié)、日數(shù)、延時,提出霧對航運的影響天數(shù)。 相對濕度提出相對濕度的特征值及季節(jié)分布情況。 水文、泥沙概述相關(guān)水文測站的名稱、位置、觀測項目和觀測年限,主要水文站的控制特性和高程系統(tǒng),分析資料的可靠性、代表性、一致性和可比性。 水位統(tǒng)計分析相關(guān)測站水位資料,提出水位特征值;感潮河段,應提出潮汐特性、歷史最大與最小和多年平均潮差。當自然條件及人類活動影響較大時,應分析水位前后變化情況。 徑流統(tǒng)計相關(guān)測站徑流資料,分析徑流系列的代表性,闡述徑流時空分布特性,提出工程河段徑流特征值;當自然條件變化及人類活動影響較大時,應分析徑流的前后變化情況及其對本工程建設的影響。航運梯級工程應提出工程場址年徑流參數(shù)的計算成果和年徑流計算成果。 泥沙闡明工程河段泥沙來源、主要輸沙型式,分析提出泥沙特征值、輸沙量年際、年內(nèi)變化。航運梯級工程應提出懸移質(zhì)、推移質(zhì)特征值及顆粒級配、礦物成分等成果。對受已建或在建樞紐工程影響的航道工程,應分析其受樞紐運行影響后的水沙變化特點和規(guī)律。 水位流量關(guān)系曲線根據(jù)工程需要,提出工程場址設計斷面的水位流量關(guān)系曲線。 洪水根據(jù)工程
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