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正文內(nèi)容

會計審計論文-強化國家審計在宏觀經(jīng)濟管理中作用的對策(編輯修改稿)

2024-12-02 01:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,將預(yù)算執(zhí)行審計與決算 審計分開進(jìn)行,不僅預(yù)算執(zhí)行審計和決算審計都是不完整的,還分散了審計資源,影響了審計效果 [5].當(dāng)前,深化財政審計需要做到:( 1)緊緊抓住公共財政這條主線,關(guān)注和分析財政支出的投向,關(guān)注財政資金分配的公平、效益,細(xì)化部門預(yù)算,規(guī)范公共財政制度的建立和完善。( 2)突出整體性、宏觀性、效益性和建設(shè)性,要從總體上把握預(yù)算執(zhí)行情況,關(guān)注全局性問題,進(jìn)一步提升財政審計的層次和水平。( 3)積極探索財政審計的組織形式和方法,把各種類型的審計有效地結(jié)合起來,發(fā)揮審計的整體優(yōu)勢。因此,必須在實行部門決算審簽的基礎(chǔ)上,將預(yù)算執(zhí)行 審計與決算審計相結(jié)合,構(gòu)筑完整的預(yù)算審計監(jiān)督體系。 ,高度關(guān)注金融運行風(fēng)險。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟社會的核心。金融亂則天下亂,無論是亞洲金融風(fēng)暴還是南美金融危機,都已經(jīng)非常清楚地教育了我們,金融安全是保證經(jīng)濟安全和社會安全的第一道防火墻。國家審計機關(guān)必須關(guān)注金融安全。由于金融監(jiān)管體制的改革,對金融機構(gòu)的日常監(jiān)督主要依靠監(jiān)管機構(gòu)來進(jìn)行。審計機關(guān)對金融機構(gòu)的審計監(jiān)督將突出以下幾個重點:一是檢查金融機構(gòu)執(zhí)行國家金融政策的情況,開展對重大金融活動的專項審計或調(diào)查。二要關(guān)注金融資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險。金融 資產(chǎn)質(zhì)量是金融企業(yè)生存發(fā)展的基石,也是金融市場繁榮昌盛的根本,沒有良好的資產(chǎn)質(zhì)量,風(fēng)險就會很大。審計機關(guān)要對金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行相對準(zhǔn)確的把握。同時要關(guān)注金融領(lǐng)域的經(jīng)濟犯罪案件,注重發(fā)現(xiàn)大案要案線索,堅決打擊金融領(lǐng)域的違法犯罪行為,為國家宏觀調(diào)控創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是對監(jiān)管機構(gòu)的績效進(jìn)行監(jiān)督評價,關(guān)注建立安全、高效、穩(wěn)健的金融運行機制,促進(jìn)金融監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責(zé)。 ,提高政府投資管理水平和投資效益。政府投資對于國民經(jīng)濟增長有著巨大的推動作用。近幾年來,國家對于水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴大,但審計機關(guān)的審計覆蓋面卻不夠廣,力度也不夠大,能夠進(jìn)行審計的投資項目占項目總數(shù)的比重、經(jīng)審計的投資金額占投資項目的比重還相當(dāng)?shù)?[6].為了充分發(fā)揮政府投資的調(diào)控職能作用,提高政府投資的使用效益,必須高度重視和加強對投資項目的審計監(jiān)督。投資審計應(yīng)做到建設(shè)資金審計與建設(shè)項目審計相結(jié)合,審計的對象既包括項目建設(shè)單位,也應(yīng)包括設(shè)計、施工、勘察、監(jiān)理、供貨等與建設(shè)項目直接有關(guān)的單位。在審計形式上,要把事前審計、事中審計和事后審計有機結(jié)合起來,注重對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督,促 進(jìn)建設(shè)項目管理水平和資金使用效益的提高,促進(jìn)投資管理政策法規(guī)和運行機制的不斷完善,推進(jìn)投融資體制改革的不斷深化。在審計的內(nèi)容上,除審查企業(yè)的賬目、憑證、財務(wù)文件外,還包括對工程的立項、可行性、資金預(yù)算、項目效益評估、執(zhí)行情況、決策人行為合法性、工程招投標(biāo)程序合法性、投資資金的撥付等進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查評估。當(dāng)前還應(yīng)突出對工程建設(shè)、土地出讓等建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的查處力度,針對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析原因、挖掘根源、查找漏洞、健全相關(guān)制度,從源頭上防范不正當(dāng)交易行為的發(fā)生,規(guī)范建設(shè)市場秩序,維護公平競爭的市場環(huán)境。 ,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。隨著政企職責(zé)分開和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,國家直接參與對企業(yè)的管理將逐步由直接管理向間接管理過渡。作為國家審計對國有企業(yè)的監(jiān)督,必須在內(nèi)容和方式上進(jìn)行調(diào)整。對企業(yè)的監(jiān)督,將不是全面的審計,而主要是圍繞一定時期的工作重點,開展專項審計和專項調(diào)查。企業(yè)審計的重點應(yīng)是審查國有資產(chǎn)的安全完整和各種重大經(jīng)營決策的科學(xué)性、合規(guī)性、民主性和效益性,防止決策失誤等造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和國有資產(chǎn)的保值增值。通過企業(yè)專項審計和專項調(diào)查,一方面可以提出合理化的建 議,幫助企
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