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正文內(nèi)容

建筑施工手冊(cè)系列之建筑工程造價(jià)32-6_國(guó)外建筑工程造價(jià)管理(編輯修改稿)

2024-12-01 19:50 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 吸納了一批新的工程科技 進(jìn)步成果,自 1988 年 7 月 1 日正式頒布后,被英聯(lián)邦體制下的上百個(gè)國(guó)家廣泛接受和使用,一些 WTO 成員國(guó)家和地區(qū)在 SMM7 基礎(chǔ)上編制本地區(qū)的規(guī)則,以適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的浪潮。 從上簡(jiǎn)述中,可以看出 RICS 編制的 SMM7 有以下幾個(gè)特性: ( 1) SMM7 體系的市場(chǎng)化 世界上大多數(shù)國(guó)家?guī)缀醵疾捎眠@種工程計(jì)價(jià)模式,該模式的基礎(chǔ)是:工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化;工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化;工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化,其量?jī)r(jià)分離、公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),給市場(chǎng)化和規(guī)范化帶來 便利條件和更大空間,推動(dòng)各國(guó)建筑工程市場(chǎng)化的進(jìn)程,避免參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的各方陷人市場(chǎng)誤區(qū),作為國(guó)際上認(rèn)可通行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,已產(chǎn)生了極大的 SMM 效應(yīng),這是 SMM7 體系的一個(gè)獨(dú)特之處。 ( 2) SMM7 的國(guó)際性 英國(guó) RICS 體系下的 SMM7 是建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則和原理,由于它集中了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程專家、雇主委員會(huì)、建造者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方方面面權(quán)威性代表,又經(jīng)歷了幾十年工程實(shí)踐的考驗(yàn),大大超出了英國(guó)人制訂時(shí)的預(yù)料,得到了世界各國(guó)同行的認(rèn)可,世界銀行、 FIDIC 和國(guó)際金融組織等均已采用。 ( 3) SMM7 的先進(jìn)性 其先進(jìn)性就是科學(xué)性,截止到目前為止,在國(guó)際工程領(lǐng)域,尚未有一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)占有如此長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際市場(chǎng),有這么強(qiáng)盛的生命力,該標(biāo)準(zhǔn)能始終保持世界領(lǐng)先地位的根本原因在于其規(guī)則的細(xì)謹(jǐn)、規(guī)定的公平、條款的合理、結(jié)構(gòu)的完美、操作的實(shí)用,確實(shí)達(dá)到了“海納百川,有容乃大”的高水平, SMM7 已成為建筑工程計(jì)價(jià)方法的先進(jìn)模式的代表。 ( 4) SMM7 的一體化 SMM7 多年來被世界同仁所青睞的一個(gè)重要因素即其在適用范圍上的寬泛性,事實(shí)充分表明發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)要用它、承建人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)也用它、咨詢公司在合同管理時(shí)也要用它、特別 在支付合同款時(shí),業(yè)主、承建商和咨詢商視 SMM7 中的工程量表為法律準(zhǔn)繩。 ( 5) SMM7 的周期性 SMM 體系的構(gòu)想如自 1909 年算起至今有 90 多年歷史,如1922 年出版第一版以來亦有 80 年了,隨著世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際合作以及工程建設(shè)的飛躍發(fā)展, SMM 不斷演繹,檢測(cè)校修,總結(jié)提高,基本上每隔 6~9 年就精修再版,應(yīng)該說這是符合并反映了國(guó)際工程承包發(fā)展的客觀規(guī)律。 2. SMM7 同 SMM6 比較 SMM7 同 SMM6 比較有重大變動(dòng)和新意,表現(xiàn)如下: ( 1) 根據(jù)項(xiàng)目信息聯(lián)合委員會(huì) ( CCPI) 制訂的建筑工程一般分類法,重新對(duì) SMM 體系進(jìn)行了分類,更使 SMM7 和聯(lián)合委員會(huì)的其他標(biāo)準(zhǔn)文件及其標(biāo)準(zhǔn)具有兼容性,為廣泛采用建筑工程清單投標(biāo)報(bào)價(jià)更具有效和可接受性; ( 2) SMM7 完全拋棄了原來平鋪直敘講述規(guī)則的方法,系統(tǒng)地運(yùn)用了章、節(jié)、類、分項(xiàng)及分項(xiàng)條件的分類表格,劃分項(xiàng)目、描述項(xiàng)目、細(xì)化項(xiàng)目、規(guī)定各分項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)則并對(duì)該項(xiàng)材料性質(zhì)、技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)一步補(bǔ)充信息的說明,這使使用者可以多、快、 好、省地使用 SMM7,同時(shí)更適合用于計(jì)算機(jī)的編程; ( 3) 在工程項(xiàng)目劃分上做了大范圍的精細(xì)調(diào)整, 1988 年 7月 1 日正式使用的 SMM7,將建筑工程量的計(jì)算由 SMM6 的 18 項(xiàng)劃分為 23 個(gè)部分,增加了通信、保安、控制系統(tǒng);電子設(shè)備計(jì)算;使用指南及其各章節(jié)部分,基本上囊括了建筑工程紅線以內(nèi)的所需建筑工程項(xiàng)目。 ( 4) SMM7 特別在開辦費(fèi) /總則部分,列舉了對(duì)我國(guó)企業(yè)改革有較大參考價(jià)值的開辦費(fèi)中的費(fèi)用項(xiàng)目和基本規(guī)則,包括: 1) 業(yè)主方面的要求產(chǎn)生的費(fèi)用,如①投標(biāo) /分包 /供應(yīng)的費(fèi)用;②文件管理;③項(xiàng)目的管理費(fèi)用;④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) /控制的費(fèi)用;⑤現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù);⑥特殊限制 /施工方法限制 /施工程序限制 /時(shí)間要求限制;⑦設(shè)備 /臨時(shí)設(shè)施 /配件的費(fèi)用;⑧已完工程的操作/維護(hù)費(fèi)用;( 9)指定分 包商、供應(yīng)商發(fā)生的費(fèi)用 2) 承包商方面的要求產(chǎn)生的費(fèi)用,如①現(xiàn)場(chǎng)管理和工作人員的費(fèi)用;②現(xiàn)場(chǎng)住宿;③現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施;④機(jī)械設(shè)備;⑤臨時(shí)工程;⑥環(huán)境保護(hù)方面……此點(diǎn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家,尤其對(duì)我國(guó)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的改革與發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。 ( 5) 增加了暫定金額內(nèi)容。根據(jù) SMM7 的規(guī)定,工程清單應(yīng)該完整、精確地描述工程項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。如果設(shè)計(jì)還未全部完成,不能精確描述某些分項(xiàng)工程,應(yīng)給出項(xiàng)目名稱,以暫定金額編入工程量清單。在 SMM7 中有兩種形式的暫定金額:可限定和不可限定的。可限定的暫定金額是指項(xiàng)目工作的性質(zhì)和數(shù)量都是可 以確定的,但現(xiàn)時(shí)還不能精確地計(jì)算出工程量,承包商報(bào)價(jià)時(shí)必須考慮項(xiàng)目管理費(fèi)。不可限定的暫定金額是指工作的內(nèi)容范圍不明確,承包商報(bào)價(jià)時(shí)不僅包括成本,還有合理的管理費(fèi)和利潤(rùn)等。 ( 6) 增加了使用指南部分。新版 SMM7 增加的使用指南部分給人以新鮮感和啟迪性。告訴我們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)、掌握、操作這一規(guī)則。 SMM7 規(guī)定了對(duì)分項(xiàng)工程量合理、準(zhǔn)確的計(jì)算辦法,如在何種情況下對(duì)工程量進(jìn)行分解、單列、合并、增加、參照、忽略不計(jì)等等;除標(biāo)出及其工程清單另有說明外,計(jì)算規(guī)則中所有項(xiàng)目都應(yīng)包括:現(xiàn)場(chǎng)人工費(fèi);材料和機(jī)械設(shè)備及其相關(guān)費(fèi)用;開辦費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等。這清楚地表明,使用該計(jì)量規(guī)則投標(biāo)報(bào)價(jià)反映的是綜合費(fèi)率。這是 SMM7 較 SMM6 增加量最大的部分,它告訴使用者在操作 SMM7 對(duì)工程量計(jì)算時(shí)的注意事項(xiàng)。 3. 英國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則的主要內(nèi)容 ( 1) 工程量的計(jì)算原則 ①工程量應(yīng)以安裝就位后的凈值為準(zhǔn),且每一筆數(shù)字至少了應(yīng)量至最接近于 10mm 的零數(shù),此原則不應(yīng)用于項(xiàng)目說明中的尺寸。 ②除有其他規(guī)定外,以面積計(jì)算的項(xiàng)目,小于 1m2的空洞不予扣除。 ③最小扣除的空洞系指該計(jì)量面積內(nèi)的邊緣之內(nèi)的空洞為限;對(duì)位于被計(jì)量面積邊緣上的這些空洞,不論其尺寸大小,均須扣 除。 ④對(duì)小型建筑物或構(gòu)筑物可另行單獨(dú)規(guī)定計(jì)量規(guī)則。 ( 2) 英國(guó)工程量計(jì)算規(guī)則將工程量的計(jì)算劃分成 23 個(gè)部分: ①開辦費(fèi)及總則( Preliminaries/General conditions)。主要包括一些開辦費(fèi)中的費(fèi)用項(xiàng)目和一些基本規(guī)則。費(fèi)用項(xiàng)目中劃分成業(yè)主的要求和承包商的要求。 業(yè)主的要求包括:投標(biāo) /分包 /供應(yīng)的費(fèi)用;文件管理;項(xiàng)目管理費(fèi)用;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控 制的費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)保安費(fèi)用;特殊限制、施工方法的限制、施工程序的限制、時(shí)間要求的限制費(fèi)用;設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、配件的費(fèi)用;已完工程的操作、維護(hù)費(fèi)用。 承包商的 要求包括:現(xiàn)場(chǎng)管理及雇員的費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)住宿;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施;機(jī)械設(shè)備;臨時(shí)工程。 同時(shí)還對(duì)業(yè)主指定的分包商、供貨商,國(guó)家機(jī)關(guān)如煤氣、自來水公司等工作規(guī)定,計(jì)日工工作規(guī)則等做了說明。 ②完整的建筑工程( Complete buildings)。 ③ 拆 除 、 改 建 和 翻 建 工 程( Demolition/Alteration/Renovation)。內(nèi)容包括:拆除結(jié)構(gòu)物,區(qū)域改建,支撐,修復(fù)、改造混凝土、磚、砌塊、石頭,對(duì)已存在墻的化學(xué)處理,對(duì)金屬工程的修復(fù)、更改,對(duì)木制工程的修復(fù)、更改,真菌、甲蟲根除器等。 ④地面工作 ( Groundwork) 。主要包括基礎(chǔ)工程的計(jì)算規(guī)則。其分為:地質(zhì)調(diào)查;地基處理;現(xiàn)場(chǎng)排水;土石方開挖和回填土;鉆孔灌注樁;預(yù)制混凝土樁;鋼板樁;地下連續(xù)墻;基礎(chǔ)加固。 ⑤ 現(xiàn) 澆 混 凝 土 和 大 型 預(yù) 制 混 凝 土 構(gòu) 件 ( In situ concrete/Large precast concrete)。內(nèi)容包括混凝土工程;集中攪拌泵送混凝土;混凝土模板;鋼筋工程;混凝土設(shè)計(jì)接縫;預(yù)應(yīng)力鋼筋;大型預(yù)制混凝土構(gòu)件等。 ⑥磚石工程( Masonry)。本部分為磚石工程的計(jì)算規(guī)則。分為磚石墻身;磚石墻身附件;預(yù)制混凝土窗臺(tái)、過梁、壓頂?shù)取? ⑦結(jié)構(gòu)、主體金屬工程及木制工程( Strucutre/Carcassing metal/Timber)。包括金屬結(jié)構(gòu)框架,鋁合金框架,獨(dú)立金屬結(jié)構(gòu);預(yù)制木制構(gòu)件等。 ⑧幕墻、屋面工程( Cladding/ Covering)。內(nèi)容包括:幕墻玻璃;結(jié)構(gòu)連接件;水泥板幕墻;金屬板幕墻;預(yù)制混凝土板幕墻;泥瓦、混凝土屋面等。 ⑨防水工程( Waterproofing)。內(nèi)容包括:瀝青防水層;瀝青屋面、隔熱層、防水涂料面層;瀝青卷材屋面等。 ⑩ 襯 板 、 護(hù) 墻 板 和 干 筑 隔 墻 板 工 程( Linings/Sheathing/Drypartitioning)。包括:石膏板干襯板,硬板地面、護(hù)墻板、襯砌、擋面板工程,檁下、欄桿板內(nèi)部襯砌,木地板地面、護(hù)墻板、襯砌、擋面板工程,木窄條地面、襯砌,可拆隔墻,石膏板固定型隔墻板、內(nèi)墻及襯砌,骨架板材小室隔墻板,混凝土、水磨石隔墻,懸掛式頂棚,架高活動(dòng)地板。 ? 門窗及樓梯工程、( Windows/Doors/Stairs)。內(nèi)容包括:木制窗扇、天窗;木制門、鋼制門、卷簾門;木制樓梯、扶手;鋼制樓梯、扶手;一般玻璃、鉛條玻璃等。 ? 飾面工程( Surface finishes)。內(nèi)容包括:水泥、混凝土、花崗 石面層;大理石面塊、地毯、墻紙、油漆、抹灰等。 ? 家具、設(shè)備工程( Furniture/Equipment)。包括一般器具、家具和設(shè)備;廚房設(shè)備;衛(wèi)生潔具等。 ? 建筑雜項(xiàng) ( Building fabric sundries)。包括各種絕緣隔聲材料:門窗貼臉,踢腳線、五金零件;設(shè)備的溝槽、地坑;設(shè)備的預(yù)留孔、支撐和蓋子等。 ? 人行道、綠化、圍墻及現(xiàn)場(chǎng)裝置工程( Paving/Planting/Fencing/Site furniture) 。內(nèi)容包括:石塊、混凝土、磚砌人行道,三合土、水泥道路基礎(chǔ);圍墻;各種道路;機(jī) 械設(shè)備等。 ○16處理系統(tǒng)( Disposal Systems)。包括:雨水管,天溝,地下排水管道,污水處理系統(tǒng),泵,中央真空處理,夯具、浸漬機(jī),焚化設(shè)備等。 ○17管道工程( Piped supply systems)。包括:冷熱水的供應(yīng),澆灌水,噴泉,游泳池壓縮空氣,醫(yī)療、實(shí)驗(yàn)用氣,真空,消防管道,噴淋系統(tǒng)等。 ○18 機(jī) 械 供 熱 、 冷 卻 及 制 冷 工 程 ( Mechanical eating/Cooling/Refrigeration systems) 。包括:油鍋爐,煤鍋爐,熱泵,蒸汽,加熱制冷機(jī)械等。 ○19 通 風(fēng) 與 空 調(diào) 工 程 ( Ventilation/Air conditioning systems)。內(nèi)容包括:廁所、廚房、停車場(chǎng)通風(fēng)系統(tǒng),煙控,低速空調(diào),通風(fēng)管道,盤管風(fēng)機(jī),終端熱泵空調(diào),獨(dú)立式空調(diào)機(jī),窗、墻懸掛式空調(diào)機(jī)氣屏等。 ○20電氣動(dòng)力、照明系統(tǒng)( Electrical supply/Power lighting systems)。內(nèi)容包括:發(fā)電設(shè)備,高壓供電、配電、公共設(shè)施供應(yīng), 低壓電供應(yīng)、公共設(shè)施供應(yīng),低壓配電,一般照明、低壓電,附加低壓電供應(yīng),直流電供應(yīng),應(yīng)急燈,路燈,電氣地下供熱,一般照明、動(dòng)力(小規(guī)模)等。 ○21 通 訊 、 保 安 及 控 制 系 統(tǒng)( Communications/Security/Cntrol systems)。內(nèi)容包括:電訊,公共地址、擴(kuò)音系統(tǒng),無線電、電視、中央通訊電視,幻燈,廣告展示,鐘表,數(shù)據(jù)傳輸,接口控制,安全探測(cè)與報(bào)警,火災(zāi)探測(cè)和報(bào)警,接地保護(hù)避雷系統(tǒng),電磁屏蔽,中央控制等。 ○22運(yùn)輸系統(tǒng)( Transport systems)。包括電梯、自動(dòng)扶梯、井架和塔吊,機(jī)械傳輸,風(fēng)動(dòng)傳輸?shù)取? ○23機(jī)電服務(wù)安裝( Mechanical and electrical services measurement)內(nèi)容包括:管線,泵,水箱,熱交換器,存儲(chǔ)油罐、加熱器,清潔及化學(xué)處理,空氣管線及附屬設(shè)施,空氣控制機(jī),風(fēng)扇,空氣過濾,消聲器,終端絕緣,機(jī)械安裝調(diào)試,減振裝置,機(jī)械控制,電線管和電纜槽,高低壓電纜和電線,母線槽,電纜支撐,高壓電開關(guān)設(shè)備,低壓電開關(guān)設(shè)備和配電箱,接觸器與點(diǎn)火裝置,燈具,電 氣附屬設(shè)施,接地系統(tǒng),電氣調(diào)試,雜項(xiàng)等。 4.工程量清單(工程量表) 工程量清單的主要作用是為競(jìng)標(biāo)提供一個(gè)平等的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)。它提供了精確的工程量和質(zhì)量要求,讓每一個(gè)參與投標(biāo)的承包商各自報(bào)價(jià)。工程量清單通常被認(rèn)為是合同文本的一部分。傳統(tǒng)上,合同條款、圖紙及技術(shù)規(guī)范應(yīng)與工程量清單同時(shí)由發(fā)包方提供,清單中的任何錯(cuò)誤都允許在今后修改。因而在報(bào)價(jià)時(shí)承包商不必對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,這樣可以減少投標(biāo)的準(zhǔn)備時(shí)間。 ( 1) 工程量清單的作用 1) 工程量清單為承包商提供估價(jià)的依據(jù)。工程量清單系統(tǒng)地提供了完成工程的所有工程量,人工、材料 、機(jī)械以及對(duì)工程項(xiàng)目的說明。在工程量清單的開辦費(fèi)部分說明了工程所用的合同形式,以及其他影響報(bào)價(jià)的因素。在分部工程概要中,描述了所用材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量要求。工程量部分中按不同部分集中了所有的工程量。在清單的最后有一個(gè)匯總,承包商投標(biāo)后分部工程的總值在這里匯總,得出最后的工程造價(jià)。 2) 工程量清單為單價(jià)調(diào)整和變更的依據(jù)。通常根據(jù)合同條件,工程量清單中提供的分項(xiàng)工程的工程量都可用作單價(jià)計(jì)算變更的依據(jù),如施工過程中建筑師(工程師)變更了 設(shè)計(jì)使工程量和質(zhì)量要求與工程量清單產(chǎn)生了差異,工料測(cè)量師可在承包商中標(biāo)單價(jià)的基 礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。 3) 工程量清單是業(yè)主期中付款的基礎(chǔ)。工程量
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