【文章內(nèi)容簡介】 位設(shè)置的職能部門 （ 如安全 、 設(shè)備 、計劃 、 技術(shù) 、 生產(chǎn) 、 基建 、 人事 、 財務(wù) 、 黨辦 、 宣傳 、 團委等部門 ） ， 分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定 。 要求： 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 50 – 《 安全生產(chǎn)法 》 賦予主要負責(zé)人的 6項職責(zé) ： ① 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； ② 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ③ 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； ④ 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； ⑤ 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； ⑥ 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 51 – 安全生產(chǎn)投入 1. 建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理 制度 。 2. 保證安全生產(chǎn)費用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費用使用 臺賬 。 ，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 52 – 【 企業(yè)達標標準 】 使用計劃 ： （ 1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施； （ 2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品； （ 3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改； （ 4）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗； （ 5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； （ 6）安全標志及標識； （ 7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。 4. 制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。 工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險 的管理制度。 、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費。 死亡、 受傷員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 53 – ? 《 工傷保險條例 》 ； ? 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 》 （ 財企 【 2022】478 號 ） ； ? 《 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法 》 （ 財建 【 2022】 369號 ） ； ? 《 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法 》 （ 財建 【 2022】918號 ） ； ? 安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 （ 2022年版 ） ； ? 《 關(guān)于在高危行業(yè)推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險的指導(dǎo)意見 》 （ 安監(jiān)總政法 【 2022】 137號 ） 等 。 ——有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)章制度 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 54 – 《 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 》 ——安全生產(chǎn)費用 （ 簡稱安全費用 ） 是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取 ， 在成本中列支 ， 專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金 。 按照 “企業(yè)提取 、 政府監(jiān)管 、 確保需要 、 規(guī)范使用 ”的原則進行財務(wù)管理 。 專戶核算 。 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù) ， 采取 超額累退 方式按照以下標準逐月提?。? ? 全年實際銷售收入在 1000萬元及以下的 ， 按照 4%提??； ? 全年實際銷售收入在 1000萬元至 10000萬元 （ 含 ） 的部分 ,按照 2%提取； ? 全年實際銷售收入在 10000萬元至 100000萬元 （ 含 ） 的部分 ， 按照%提取； ? 全年實際銷售收入在 100000萬元以上的部分 ， 按照 %提取 。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 55 – 規(guī)定 范圍 使用： ? 完善 、 改造和維護安全防護設(shè)備 、 設(shè)施支出 ， 其中： 危險品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間 、 庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控 、 監(jiān)測 、通風(fēng) 、 防曬 、 調(diào)溫 、 防火 、 滅火 、 防爆 、 泄壓 、 防毒 、 消毒 、 中和 、 防潮 、防雷 、 防靜電 、 防腐 、 防滲漏 、 防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備； ? 配備必要的應(yīng)急救援器材 、 設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出 。 ? 安全生產(chǎn)檢查與評價支出 。 ? 重大危險源 、 重大事故隱患的評估 、 整改 、 監(jiān)控支出 。 ? 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出 。 ? 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出 。 意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本 （ 費用 ） ，不在安全費用中列支 。 為職工提供的職業(yè)病防治 、 工傷保險 、 醫(yī)療保險所需費用 ， 不在安全費用中列支 。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 56 – 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的 5%和 2%時，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 57 – 費用提取舉例： 一、全年實際銷售收入 50000萬元 （ 1） 1000萬元按照 4%提取 ,40萬元 （ 2） 9000萬元，按照 2%提取 ,180萬元 （ 3） 40000萬元，按照 %提取 ,200萬元 合計 420萬 元 二、全年實際銷售收入 110000萬元 （ 1） 1000萬元按照 4%提取 ,40萬元 （ 2） 9000萬元，按照 2%提取 ,180萬元 （ 3） 90000萬元，按照 %提取 ,450萬元 （ 4） 10000萬元，按照 %提取， 20萬元 合計 690萬 元 全年實際銷售收入在 1000萬元及以下的，按照 4%提??； 全年實際銷售收入在 1000萬元至 10 000萬元（含）的部分，按照 2%提??； 全年實際銷售收入在10000萬元至 100000萬元（含）的部分，按照 %提??； 全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照 %提取。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 58 – 法律法規(guī)、標準規(guī)范 【 標準化要求 】 安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 標準規(guī)范的制度 ， 明確主管部門 ， 確定獲取的渠道 、 方式 ， 及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 標準規(guī)范 。 【 企業(yè)達標標準 】 獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 標準規(guī)范 ， 并跟蹤 、掌握有關(guān)法律法規(guī) 、 標準規(guī)范的修訂情況 ， 及時提供給企業(yè)內(nèi)負責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總 。 1. 建立 識別 、 獲取 、 評審 、 更新 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的 管理制度 。 1. 各職能部門應(yīng)定期識別和獲取本部門適用 的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ，并向歸口部門匯總 。 法律法規(guī)和安全管理制度 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 59 – 規(guī) 、 標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員 。 、標準規(guī)范 ， 并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度 ， 貫徹到各項工作中 。 1. 定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ， 并 發(fā)布 清單 。 2. 及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 傳達 給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核。 1. 遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ，并將相關(guān)要求 及時轉(zhuǎn)化 為本單位的規(guī)章制度 ， 貫徹到各項工作中 。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 60 – 規(guī)章制度 1. 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 并發(fā)放到相關(guān)工作崗位 ， 規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為 。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé) 、安全生產(chǎn)投入 、 文件和檔案管理 、 隱患排查與治理 、 安全教育培訓(xùn) 、 特種作業(yè)人員管理 、 設(shè)備設(shè)施安全管理 、 建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理 、 施工和檢維修安全管理 、 危險物品及重大危險源管理 、 作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理 ， 職業(yè)健康管理 、防護用品管理 ， 應(yīng)急管理 ， 事故管理等 。 【 標準化要求 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 61 – 【 企業(yè)達標標準 】 1. 建立規(guī)章制度的 管理制度 ， 確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制 、 發(fā)布 、使用 、 評審 、 修訂等效力 。 2. 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理 、 法律法規(guī)標準規(guī)范管理 、 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班 、班組崗位達標 、 安全生產(chǎn)投入管理 、 文件和檔案管理 、 風(fēng)險評估和控制管理 、安全教育培訓(xùn)管理 、 特種作業(yè)人員管理 、 設(shè)備設(shè)施安全管理 、 建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理 、 施工和檢 （ 維 ） 修安全管理 、 危險物品及重大危險源管理 、 作業(yè)安全管理 、 相關(guān)方及外用工 （ 單位 ） 管理 、 職業(yè)健康管理 、 勞動防護用品 （ 具 ） 和保健品管理 、 安全檢查及隱患治理 、 應(yīng)急管理 、 事故管理 、 安全績效評定管理 、 消防安全管理等 。 3. 將安全生產(chǎn)規(guī)章制度 發(fā)放 到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓(xùn)和考核。 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 62 – 操作規(guī)程 ， 編制崗位安全操作規(guī)程 ， 并發(fā)放到相關(guān)崗位 。 ，編制齊全 、 適用 的崗位安全操作規(guī)程 。 下發(fā) 崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行 培訓(xùn)和考核 。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 63 – 評估 法律法規(guī) 、 標準規(guī)范 、 規(guī)章制度 、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估 。 對安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、標準規(guī)范 、 規(guī)章制度 、 操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行 檢查 、 評估 。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 64 – 修訂 、 安全檢查反饋的問題 、 生產(chǎn)安全事故案例 、 績效評定結(jié)果等 ，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂 ， 確保其有效和適用 ， 保證每個崗位所使用的為最新有效版本 。 、 安全檢查反饋的問題 、 生產(chǎn)安全事故案例 、 績效評定結(jié)果等 ， 對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂 ，確保其有效和適用 。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 65 – 文件和檔案管理 制度 ， 確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制 、 使用 、 評審 、 修訂的效力 。 ，明確責(zé)任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。 、使用、評審、修訂的效力。 、事件 、 活動 、 檢查的安全記錄檔案 ， 并加強對安全記錄的有效管理 。 ：安全生產(chǎn)會議記錄（含紀要）、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓(xùn)記錄、勞動防護用品采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢查記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺賬（包括安裝、運行、維護等）、有關(guān)強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、風(fēng)險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應(yīng)急演習(xí)信息、技術(shù)圖紙等。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 66 – 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 【 標準化要求 】 部門 ， 按規(guī)定及崗位需要 ， 定期識別安全教育培訓(xùn)需求 ， 制定 、 實施安全教育培訓(xùn)計劃 ，提供相應(yīng)的資源保證 。 ， 建立安全教育培訓(xùn)檔案 ， 實施分級管理 ， 并對培訓(xùn)效果進行評估和改進 。 。 ， 定期識別安全教育培訓(xùn)需求 ， 制定各類人員的培訓(xùn)計劃 。 ， 對安全培訓(xùn)效果進行評估和改進 。 做好培訓(xùn) 記錄 ， 并建立 檔案 。 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 67 – 培訓(xùn)計劃的編制流程 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 68 – ， 應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 ， 經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職 。 注意： 主要負責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 1. 企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 ， 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力 。 法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的 ， 須經(jīng)考核合格后方可任職 。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)標準化培訓(xùn) – 69 – 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 （國家安全監(jiān)管總局 3號令） 內(nèi)容、時間、取證的有關(guān)要求。 中央管理工礦商貿(mào)企業(yè)的總公司 （ 集團公司 、 總廠 ） 主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加國家安全監(jiān)管總局組織的安全培訓(xùn)和考核；省屬企業(yè)及省行政區(qū)域內(nèi)中央管理工