【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。　　同志們，面對(duì)過(guò)去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)2005年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！　≈x謝大家!　　【市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言】三　　“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)十分重大而緊迫的問(wèn)題。池州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的市，現(xiàn)在還處于工業(yè)化初期階段，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題尤為重要。加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村，增長(zhǎng)點(diǎn)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的增收，就沒(méi)有內(nèi)需的增長(zhǎng)。沒(méi)有農(nóng)民的富裕，就沒(méi)有全市人民的共同富裕。沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全市人民的小康?！叭r(nóng)”問(wèn)題，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，直接影響加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史條件下，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的估價(jià)怎么認(rèn)識(shí)都不為過(guò)，對(duì)農(nóng)村工作重視的程度怎么提高都不為過(guò)，對(duì)農(nóng)民增收的扶持怎么加強(qiáng)都不為過(guò)。　　一、保持清醒頭腦，科學(xué)分析現(xiàn)狀，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)切實(shí)提高對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。總體而言，池州“三農(nóng)”的現(xiàn)狀存在著五大矛盾：　　第一，人地矛盾突出，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與要求資源支撐長(zhǎng)期發(fā)展的矛盾日益加劇。%的耕地有機(jī)質(zhì)含量不到1%，土壤肥力下降。從1990年到2000年，每年凈減3300畝，相當(dāng)于每年減少1000噸糧食的耕地資源量。從2000年到2020年將是池州大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，20年全市人口預(yù)計(jì)凈增10多萬(wàn)人，再加上交通建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)擴(kuò)張等對(duì)用地產(chǎn)生巨大需求，年均耕地減少量將大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也將大大減少。　　第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低與提高農(nóng)業(yè)資源效用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾。全市農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，種植業(yè)比重大，經(jīng)濟(jì)作物比重低。種植業(yè)中以糧食為主，比較效益低。龍頭企業(yè)不強(qiáng)，集約化水平低，帶動(dòng)能力弱。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工程度低，增值率低。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)衡量，一個(gè)地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的加工業(yè)是否發(fā)達(dá)，一般以食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作參照，世界大多數(shù)國(guó)家都在1∶1左右，發(fā)達(dá)國(guó)家為3∶1，∶1，∶1。我市畜禽、水產(chǎn)品95%以上為初級(jí)產(chǎn)品，茶葉70%為初級(jí)產(chǎn)品。　　第三，農(nóng)民增收緩慢與擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的矛盾。多年來(lái)我市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)始終在低位徘徊。2002年農(nóng)民人均純收入2272元，比上年增加94元，%。%，幾近極限，工資性收入主要靠外出務(wù)工，近年也因外部原因呈現(xiàn)極不穩(wěn)定的特點(diǎn)。地區(qū)間收入差距擴(kuò)大。以貴池區(qū)與石臺(tái)縣相比，2001年相差1200元，2002年相差1275元。城鄉(xiāng)間收入差距呈繼續(xù)擴(kuò)大趨。:1，:1，:1，農(nóng)民收入大大低于城鎮(zhèn)職工平均收入增長(zhǎng)水平。?　　第四，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾。全市常住人口文盲率由“四普”%%。但與全省、全國(guó)平均水平相比。%，%，%，%，%，%。?　　第五，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后與全面建設(shè)小康社會(huì)要求的矛盾。全市城鎮(zhèn)化率僅為23%，低于全省5個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩，隱性失業(yè)人口基數(shù)大，%，其中種植業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)剩余20萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力巨大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水、電、路、通信、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面與城市差距拉大，共享率低，小城鎮(zhèn)集聚度低。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件還相當(dāng)落后。　　我市“三農(nóng)”問(wèn)題的嚴(yán)峻性、艱巨性如果不引起各級(jí)黨委、政府的高度重視，不采取有力措施，加快發(fā)展就會(huì)受到制約，全面建設(shè)小康社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)。我們作為“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者，就很難向農(nóng)民交待，就是最大的失職。這些矛盾，歸結(jié)起來(lái)就是要著力解決四大實(shí)質(zhì)性問(wèn)題：?　　一是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化，前提是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化。這是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的起點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)民增長(zhǎng)緩慢，就是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化水平太低。絕大多數(shù)農(nóng)民還僅僅是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自然人，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由人。另外，農(nóng)產(chǎn)品的加工度太低，附加值太低，在市場(chǎng)交換中農(nóng)民拿不到好價(jià)錢，甚至虧本。市場(chǎng)化不只是一個(gè)區(qū)域性的概念，而是一個(gè)國(guó)際化的概念。我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先要在農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化上下功夫，盡快提高商品率，提高競(jìng)爭(zhēng)力，包括改良品種、打造品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高質(zhì)量，真正打進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。?　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，就不能再搞一家一戶、提籃小賣了，要利用產(chǎn)業(yè)化的鏈條，把千家萬(wàn)戶、分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民真正連接起來(lái)、帶動(dòng)起來(lái)，使農(nóng)民成為市場(chǎng)的主體。推進(jìn)這個(gè)過(guò)程，不僅僅是資金投入的問(wèn)題，更重要的是機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制改革的問(wèn)題。有了一個(gè)好機(jī)制，加上一定的資本投入，就能真正地把產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條中龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)的培育壯大，要按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，著力在體制創(chuàng)新上下功夫?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)要通過(guò)民營(yíng)化、股份化進(jìn)行改制改造，依托好的機(jī)制迅速做強(qiáng)做大。　　三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化問(wèn)題。我市的城鎮(zhèn)化水平還很低，不足以起到解決農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移問(wèn)題的牽動(dòng)和支撐作用。城鎮(zhèn)化不僅僅是撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的問(wèn)題，實(shí)際上是農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的問(wèn)題?，F(xiàn)在戶籍制度已經(jīng)放開(kāi)，沒(méi)有了限制，但為什么農(nóng)民進(jìn)城不多?這不只是一個(gè)消除政策歧視、降低門檻的問(wèn)題，還有一個(gè)進(jìn)城邊際成本的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。農(nóng)民在城里要站住腳就必須有固定收入。說(shuō)到底，還是農(nóng)民收入太低。解決這個(gè)問(wèn)題要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來(lái)著眼，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，運(yùn)用市場(chǎng)配置資源的機(jī)制，加大推進(jìn)力度。　　四是農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收不是簡(jiǎn)單的減負(fù)或補(bǔ)貼問(wèn)題，而是多種因素綜合作用的結(jié)果。解決農(nóng)民增收問(wèn)題，不能僅局限于某個(gè)單項(xiàng)政策的直接扶助，而要給農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制，通過(guò)綜合因素作用產(chǎn)生穩(wěn)定有效的增收結(jié)果。這就要從深層次上、規(guī)律性上找到問(wèn)題的癥結(jié)，在政策的制定和引導(dǎo)上下功夫。一項(xiàng)好的制度安排往往能解決一個(gè)重大的實(shí)際問(wèn)題。八十年代國(guó)家對(duì)農(nóng)村實(shí)行三大政策：一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解決了農(nóng)民溫飽問(wèn)題。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村初步工業(yè)化。三是農(nóng)民可以離土又離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口向城市的流動(dòng)。這三大政策實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了好的制度安排的巨大威力和效益?！　≡谛率兰o(jì)初，如果我們也從這些根本性方面出發(fā)，來(lái)研究“三農(nóng)”問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的政策措施，效果可能更明顯?！　?　　二、堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)切實(shí)把握解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路解決“三農(nóng)”問(wèn)題要有新思路，黨的十六大報(bào)告、十屆全國(guó)人大的政府工作報(bào)告、中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一系列重要講話對(duì)此都有深刻的闡述，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究并貫徹落實(shí)。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的要害是增收問(wèn)題，而增收問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。抓好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，做到發(fā)展有新思路、工作有新舉措，需要立足于發(fā)展，以新的視角、新的著眼點(diǎn)來(lái)分析和解決問(wèn)題。聯(lián)系池州實(shí)際，我們至少要從以下三個(gè)方面來(lái)轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路：　　一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。作為市一級(jí)中觀決策層，我們深刻領(lǐng)會(huì)十六大和政府工作報(bào)告精神，落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決策部署，就是要緊密結(jié)合新的實(shí)際，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村。今天經(jīng)濟(jì)生活乃至政治生活中很多問(wèn)題反映在農(nóng)村，但根子可能在城市。在我們工作的指導(dǎo)思想上，不能再象以前那樣就農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村講農(nóng)村，必須以政治眼光、全局眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、辯證眼光看待城鄉(xiāng)關(guān)系，從戰(zhàn)略上、宏觀上、整體上把握“三農(nóng)”問(wèn)題，從中尋找影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約農(nóng)民增收的深層次問(wèn)題和根源性癥結(jié)，得出符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新判斷，新見(jiàn)解，以新思路尋求新突破?！　《翘鲛r(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，除了受生產(chǎn)條件、自然條件的局限外，我市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化層次、集約經(jīng)營(yíng)度、產(chǎn)品加工度、產(chǎn)品的附加值都很低。實(shí)踐證明，按過(guò)去的辦法就農(nóng)業(yè)辦農(nóng)業(yè)，累個(gè)半死也沒(méi)有出路，農(nóng)民也不歡迎。必須突破陳規(guī)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，導(dǎo)入新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中重要的一條就是用辦工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進(jìn)理念來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)，這有很多具體問(wèn)題需要研究，這就需要我們打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，積極探索農(nóng)村工作新的方式方法。況且在多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，農(nóng)民的商品意識(shí)、成本意識(shí)等市場(chǎng)觀念也在逐步增強(qiáng)，這對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也提出了新的更高的要求?！　∪菧p少農(nóng)民富農(nóng)民。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，這個(gè)問(wèn)題大家已經(jīng)看得越來(lái)越明白。農(nóng)民只有少種糧食，甚至相當(dāng)多的農(nóng)民不種糧食才能增加收入，才能富裕起來(lái)。減少農(nóng)民，既要組織好農(nóng)民外出打工進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)還要著眼于通過(guò)產(chǎn)業(yè)化鏈條帶動(dòng)、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)等途徑使農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，進(jìn)入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，減少農(nóng)民不是不種糧食，糧食還要種，問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)種，怎么種，只有交給專業(yè)大戶來(lái)種，通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)，走規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的路子，才能從總體上降低生產(chǎn)成本，提高比較效益。這些問(wèn)題我們都要進(jìn)一步深入研究?！　?　　三、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，注重實(shí)際效果，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)切實(shí)研究和制定解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新舉措按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民富農(nóng)民”的思路，立足于針對(duì)性、可操作性，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題，我們必須著力抓好以下24項(xiàng)工作：?　　壓糧擴(kuò)經(jīng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓縮糧食種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓縮種植業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，這是池州在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上最現(xiàn)實(shí)也是完全可以做到的事。要盡快制定科學(xué)、合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力情況確定池州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種類和區(qū)域布局，指導(dǎo)和推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，培育、壯大、做強(qiáng)池州優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。?　　大力培育龍頭企業(yè)。培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，而且能促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。要加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育、扶持力度，盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。培育龍頭企業(yè)，光靠我們自己內(nèi)部的存量是不夠的，要研究和出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外來(lái)資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最終擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。財(cái)政、稅務(wù)、金融、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委等部門要拿出具體措施，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)?！　∫耘嘤齻€(gè)私經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。新階段與其說(shuō)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不如說(shuō)發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。把一部分農(nóng)民變成投資者，變成老板，這就是發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。工商部門要進(jìn)一步解放思想，以更優(yōu)惠的政策更方便的辦法鼓勵(lì)農(nóng)民登記注冊(cè)辦企業(yè)。農(nóng)村不是沒(méi)有能人，農(nóng)民不是沒(méi)有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，關(guān)鍵是政策管不管用。結(jié)合大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)支持農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)。把廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來(lái)，我們搞工業(yè)園建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)就有了基礎(chǔ)。　　擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展創(chuàng)匯型外向型農(nóng)業(yè)。池州是國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，發(fā)展無(wú)公害綠色有機(jī)食品是我們的優(yōu)勢(shì)，這類商品最容易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，這類模式最容易與國(guó)際接軌。因此，抓外向型經(jīng)濟(jì)、抓擴(kuò)大出口千萬(wàn)不可忽略農(nóng)副產(chǎn)品。有關(guān)部門要認(rèn)真研究如何將池州的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，不是賣原料，而是要通過(guò)適當(dāng)整合、包裝、加工賣出附加值，以使我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展獲得更大的市場(chǎng)空間和份額?！　∽プ?guó)家加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)契機(jī)，加快生態(tài)家園建設(shè)。發(fā)展沼氣，搞立體循環(huán)種養(yǎng)，可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作方式的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，較快地使農(nóng)民減本增收、農(nóng)業(yè)減殘?jiān)鲂?，一舉多得，一本萬(wàn)利。梅村等地的實(shí)踐證明，發(fā)展沼氣效益來(lái)得快，農(nóng)民容易接受，我們要很好地研究并大力推廣。要把建設(shè)沼氣村作為池州最大的富民工程、農(nóng)民奔小康的增收工程來(lái)抓，抓住國(guó)債資金支持農(nóng)村沼氣建設(shè)的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目，大力推進(jìn)以沼氣建設(shè)為龍頭的生態(tài)家園富民工程，使沼氣建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)點(diǎn)?！　〖訌?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，這件事已是當(dāng)務(wù)之急。要整合質(zhì)檢、供銷、農(nóng)業(yè)等部門的資源，用有限的投入盡快把覆蓋全市農(nóng)村的檢測(cè)體系建立起來(lái)，為農(nóng)民服務(wù)，為提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量服務(wù)。這樣標(biāo)準(zhǔn)有了，品牌有了，質(zhì)量也就上去了。?　　加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)，池州農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)非常薄弱，市場(chǎng)發(fā)育不足，大街小巷的提籃小賣，不僅制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通，也與城市文明創(chuàng)建相沖突。農(nóng)民要增收，農(nóng)產(chǎn)品要變?yōu)樯唐罚瑳](méi)有市場(chǎng)不行。因此，要加快以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，盡快把為農(nóng)民提供產(chǎn)后服務(wù)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)接上。現(xiàn)在貴池、東至、青陽(yáng)都在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度。?　　大力發(fā)展中介組織。發(fā)展各種類型的農(nóng)民自愿結(jié)合的以經(jīng)濟(jì)利益為連接的專業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育農(nóng)村市場(chǎng)、培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村大戶都有直接的意義，因?yàn)樗梢灾苯涌渴袌?chǎng)的鏈接、利益的鏈接來(lái)提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織在我市有一些萌芽、有一些雛形，但還很不夠，要放手發(fā)展，大力扶持?？梢源蚱瞥Ｒ?guī)，依托大的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目組建專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，通過(guò)中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。?　　創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)方式。要培育多元化的農(nóng)村推廣服務(wù)組織，支持多種形式的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的作用。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員包括懂農(nóng)業(yè)科技、有志于搞農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的干部到生產(chǎn)第一線搞承包，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)，讓他們?cè)诳萍挤?wù)中發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，發(fā)揮更大的帶動(dòng)作用。同時(shí)，要積極支持各類專業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展科技推廣服務(wù)活動(dòng)。?　　推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)網(wǎng)作用的認(rèn)識(shí)可能有一個(gè)過(guò)程，推進(jìn)以農(nóng)網(wǎng)工程為標(biāo)志的農(nóng)村信息化建設(shè)刻不容緩。建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加大對(duì)農(nóng)村的科技信息和市場(chǎng)信息傳播，提高農(nóng)民的信息量，這本身就是體現(xiàn)用工業(yè)的理念辦農(nóng)業(yè)。要加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)村入戶到企工程，以農(nóng)村信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。?　　1積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。按照中央要求，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中求活，讓土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)起來(lái)，以此推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決土地