依法保障土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益(編輯修改稿)
2025-05-10 04:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 包經(jīng)營權(quán)的長期穩(wěn)定，《農(nóng)村土地承包法》一是明確了農(nóng)民獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的長期性。法律規(guī)定耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。二是明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的具體內(nèi)容。法律明確規(guī)定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)，明確了承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營權(quán)，依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?shù)?。 土地承包?jīng)營權(quán)隨著土地承包合同生效而產(chǎn)生，但又不同于一般意義上的合同。土地承包經(jīng)營權(quán)是國家賦予農(nóng)民的，期限、內(nèi)容、效力、變更都是由法律予以明確規(guī)定的。這樣規(guī)定，體現(xiàn)了黨和國家始終把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性作為制定農(nóng)村政策的首要出發(fā)點(diǎn)的原則，是我們黨始終維護(hù)農(nóng)民根本利益，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?？梢哉f，土地承包經(jīng)營權(quán)是國家依法賦予農(nóng)民的基本權(quán)利，是絕大多數(shù)農(nóng)民賴以生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。 ?。ㄈ┚S護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益是立法的重點(diǎn) 農(nóng)村土地承包當(dāng)事人包括發(fā)包方和承包方，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益是立法的重點(diǎn)。對承包方違反法律規(guī)定的行為，發(fā)包方有權(quán)依法行使自己的權(quán)利，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。同時(shí)，發(fā)包方和國家機(jī)關(guān)及其工作人員、村民委員會(huì)和任何個(gè)人侵犯承包方的合法權(quán)益，承包方可以拿起法律武器保護(hù)自己。為強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)，特別是針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以來，農(nóng)村土地承包關(guān)系方面出現(xiàn)的新情況，如不尊重農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)，不顧農(nóng)民意愿和市場條件，強(qiáng)迫改變種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地、收回外出務(wù)工農(nóng)民承包地等現(xiàn)象，《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，并對承包方全家遷入城鎮(zhèn)落戶的，全家遷入設(shè)區(qū)的市、轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的土地承包經(jīng)營權(quán)問題作了規(guī)定。同時(shí)明確規(guī)定了變更土地承包關(guān)系的條件和程序。 《農(nóng)村土地承包法》高度重視農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)問題。由于種種原因，農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)受侵害的情況時(shí)有發(fā)生，有的出嫁女長期得不到承包地，有的婦女離婚后承包地?zé)o著落。對此法律規(guī)定：承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地?！ 。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定是立法的目的 依法保護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，歸根到底是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。不僅如此，《農(nóng)村土地承包法》還從土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、“四荒”資源開發(fā)、土地資源保護(hù)等方面為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展留出了空間。法律規(guī)定耕地的承包期為三十年，特別是規(guī)定草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年，將給土地承包經(jīng)營者以長遠(yuǎn)的投資引導(dǎo)。法律
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