【文章內(nèi)容簡介】 天窗期間，與不進(jìn)行天窗的車站、專用線有取送和接發(fā)車作業(yè)時，在相關(guān)設(shè)備無施工和維修作業(yè)（包括施工和維修作業(yè)未開始或已結(jié)束）時進(jìn)行。第五十七條 需要掌握行車動態(tài)，但不影響行車的施工項目，施工單位須按規(guī)定提報計劃、并在車站進(jìn)行登銷記，設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員，登記時須注明“不影響行車”字樣，車站值班員簽認(rèn)，列車調(diào)度員不再下令；不需掌握行車動態(tài)且不影響行車的施工項目，可不提報計劃、不進(jìn)行登銷記、不設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，但子分公司須在安全協(xié)議中明確雙方責(zé)任，并制定巡檢制度，做好現(xiàn)場監(jiān)管工作。第五十八條 兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由各子分公司車務(wù)人員在施工計劃單內(nèi)指定施工主體單位，明確施工主體負(fù)責(zé)人。作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)安全由各自的施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，各單位必須服從施工主體單位負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上施工單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，作業(yè)前，由施工主體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各施工單位召開協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍和分界點、制定防護(hù)措施和聯(lián)系辦法以及安排施工車輛進(jìn)出計劃等相關(guān)事項，施工單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。第五十九條 維修作業(yè)需開行路用列車時，路用列車開行方案必須納入維修計劃。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護(hù)地點及轉(zhuǎn)線計劃，明確路用列車司機(jī)和隨車的施工負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話。維修計劃下達(dá)后，設(shè)備管理單位不得隨意變更路用列車開行方案。第六十條 封鎖區(qū)間開行路用列車時，列車在區(qū)間的停車地點，由施工（維修）計劃提報單位在施工（維修）計劃中注明，如開始里程為進(jìn)站信號機(jī)里程，停車地點以此里程為準(zhǔn)。第六十一條 因施工、維修作業(yè)需要對站內(nèi)與區(qū)間同時封鎖時，列車調(diào)度員下達(dá)調(diào)度命令，將車站站內(nèi)正線或上下行正線之一線（須注明正線里程位置）及有關(guān)相鄰區(qū)間作為一個封鎖區(qū)段。施工車輛在封鎖區(qū)段內(nèi)以調(diào)度命令作為移動作業(yè)的依據(jù)，施工車輛在封鎖區(qū)段移動作業(yè)時，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指示進(jìn)行。第六十二條 因施工、維修需要，作業(yè)車輛橫跨一站兩區(qū)間時，按作業(yè)車組（配合車組）對待，不按路用列車辦理，子公司細(xì)化具體作業(yè)安全措施。 第六十三條 大型養(yǎng)路機(jī)械與配合單位作業(yè)車成組運行，須接通全部軟管，在區(qū)間解體或成組作業(yè)時，由大型養(yǎng)路機(jī)械負(fù)責(zé)人與配合單位確定聯(lián)系方式、作業(yè)防護(hù)等具體措施。第六十四條 鐵路維修作業(yè)，雙線區(qū)段之一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用，如有影響或涉及上下行渡線時，不得辦理行車業(yè)務(wù)。 第六十五條 下列維修作業(yè)可在天窗點外進(jìn)行，其他維修項目必須納入天窗，嚴(yán)禁利用列車間隔時間作業(yè)。 （一）工務(wù)部門： 、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；清理垃圾或廢棄物。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)或橋面以下不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。，允許使用單人能隨時撤出線路的輕便小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)結(jié)零件、墊入或撤出墊板作業(yè)，但嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。 （二）信號部門：光電纜徑路檢查、室內(nèi)外設(shè)備巡視檢查及道岔轉(zhuǎn)換試驗等不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強度、電氣特性的作業(yè)。 （三）通信部門：鐵路防護(hù)網(wǎng)外光電纜徑路檢查、通信機(jī)械室設(shè)備巡視、檢查、試驗、測試。在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修，以及通信系統(tǒng)用戶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)配置等業(yè)務(wù)辦理和CTC/TDCS、數(shù)調(diào)等環(huán)網(wǎng)業(yè)務(wù)保護(hù)試驗等作業(yè)。不影響設(shè)備安全使用的通信鐵塔處理鳥窩、異物。（四）供電部門：接觸網(wǎng)步行巡視、靜態(tài)測量、測溫等設(shè)備檢查作業(yè)；不需停電的接觸網(wǎng)打冰，處理鳥窩、異物。 在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)的標(biāo)志安裝及整修、基礎(chǔ)整修、接地裝置整修、支柱基坑開挖等不影響設(shè)備正常運行的作業(yè)。 （五）車輛部門：設(shè)備巡視、檢查、油潤、緊固和清除異物的作業(yè)。 （六）貨運部門：貨運計量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。 （七）房建部門：在站臺安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視、不影響設(shè)備正常使用的局部站臺面整修及例行防護(hù)設(shè)施步行巡視、檢查。以上作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃,天窗點外維修作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位安技員及以上級別人員審批。第六十六條 調(diào)度指揮中心要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因列車晚點和車流調(diào)整等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員須提前通知有關(guān)車站值班員，車站值班員須通知施工負(fù)責(zé)人，并得到逐級回復(fù)后，方可下達(dá)調(diào)度命令。第十三章 營業(yè)線施工登銷記第六十七條 鐵路施工項目在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登銷記，維修項目在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登銷記。第六十八條 鐵路進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前40分鐘，施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)按規(guī)定在車站《行車設(shè)備施工檢查登記簿》登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布施工調(diào)度命令。第六十九條 因特殊情況，施工和維修作業(yè)不能按時完成時，施工負(fù)責(zé)人至少提前30分鐘向車站值班員提出續(xù)點延時申請，列車調(diào)度員按規(guī)定下達(dá)延時調(diào)度命令。第七十條 施工和維修作業(yè)時，施工單位在車站運轉(zhuǎn)室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員（駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)，Ⅰ級施工人員由集團(tuán)公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)培訓(xùn)，Ⅰ級施工以外的施工人員培訓(xùn)均由子分公司（工程公司）負(fù)責(zé)培訓(xùn)），駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。第七十一條 長期委外維修作業(yè)單位，自行設(shè)置駐站及防護(hù)人員，設(shè)備管理單位不再設(shè)置；短期或階段性委外維修單位與委外施工相同，設(shè)備管理單位須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)進(jìn)行聯(lián)系配合、現(xiàn)場監(jiān)管，點外維修及鄰近營業(yè)線C類按下列規(guī)定辦理：（一）需掌握行車動態(tài)的天窗點外作業(yè)項目（巡視除外），須在車站進(jìn)行登銷記，登記時須注明“不影響行車”或“不影響設(shè)備使用”字樣，車站值班員簽認(rèn)；其他點外作業(yè)項目可不登記，但所有天窗點外維修計劃按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。（二）鄰近營業(yè)線C類施工不需在車站進(jìn)行登銷記，子分公司安排人員現(xiàn)場盯控，并在施工日志中記錄；若需掌握行車動態(tài)時，施工單位須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員，確保作業(yè)安全。 第七十二條 施工單位應(yīng)在施工調(diào)度命令規(guī)定的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè)，施工完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位檢查人各自通知本單位駐站聯(lián)絡(luò)員，雙方聯(lián)絡(luò)員在車站進(jìn)行銷記后，車站值班員向列車調(diào)度員提報開通申請，按規(guī)定開通設(shè)備。第七十三條 公司所管設(shè)備越過分界站延伸至相鄰鐵路公司（局）調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應(yīng)在分界站辦理。第七十四條 對擾動道床不能預(yù)先壓道的線路、道岔施工，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和設(shè)備管理單位現(xiàn)場確認(rèn)，達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，開通后可慢行放行列車，但第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車，具備下列條件之一可視為壓道：（一）大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)。（二）開通后經(jīng)過重型軌道車牽引的施工列車。（三）開通后經(jīng)過單機(jī)。第十四章 集中修組織實施第七十五條 集中修有利于提高施工效率和質(zhì)量，有利于減少施工對運輸?shù)恼w影響。集中修主要適應(yīng)于通過能力緊張的繁忙干線。第七十六條 集團(tuán)公司包神北線執(zhí)行集中修，其他線路如需執(zhí)行集中修，根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時間，也可分段進(jìn)行施工。為做好集中修工作，一般需調(diào)整施工分號運行圖，在運輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時分和處所可適當(dāng)增加。同時，相應(yīng)采取整體運輸調(diào)整措施，為集中修創(chuàng)造條件。在完成集中修的地段，由運輸生產(chǎn)部向國家能源集團(tuán)運輸管理部申請，適當(dāng)調(diào)整維修天窗時間和作業(yè)次數(shù)。 第七十七條 集中修的年度輪廓計劃由國家能源集團(tuán)運輸管理部協(xié)調(diào)相關(guān)鐵路公司編制，以國家能源集團(tuán)運輸管理部文電形式公布實施。涉及每條線集中修施工前，國家能源集團(tuán)運輸管理部組織相關(guān)鐵路公司對施工日期、天窗、運輸調(diào)整等事項進(jìn)行協(xié)調(diào)。集中修作業(yè)計劃由子分公司收集、整理，運輸生產(chǎn)部審核，并報國家能源集團(tuán)運輸管理部備案。集中修計劃先編制總體施工計劃，根據(jù)施工進(jìn)度，在總體施工計劃的基礎(chǔ)上適時進(jìn)行計劃調(diào)整。第七十八條 集團(tuán)公司集中修組織機(jī)構(gòu)同天窗協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計劃、施工組織協(xié)調(diào)和施工安全管理等工作，協(xié)調(diào)小組可指定人員具體負(fù)責(zé)集中修日常協(xié)調(diào)組織工作。設(shè)備管理單位、施工單位應(yīng)相應(yīng)成立協(xié)調(diào)小組，分別負(fù)責(zé)運輸組織協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、路料供應(yīng)協(xié)調(diào)和安全檢查督導(dǎo)等工作，做好與集中修領(lǐng)導(dǎo)小組的工作對接，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。第七十九條 為強化集中修的安全監(jiān)控工作，各子分公司應(yīng)配備專人對每處施工地點進(jìn)行監(jiān)控，加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開通條件，嚴(yán)把施工開通關(guān)。與集中修有關(guān)的車站站長（或?qū)I(yè)副主任、安技員）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。各級安全監(jiān)管部門和單位要強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，危及行車安全時有權(quán)責(zé)令施工單位停止施工，恢復(fù)設(shè)備。 第八十條 集中修前要做好各項準(zhǔn)備工作，設(shè)備管理單位提前對管內(nèi)行車設(shè)備進(jìn)行摸底，施工項目主辦單位提前收集、匯總集中修施工作業(yè)計劃，運輸生產(chǎn)部根據(jù)作業(yè)內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場實際，制定集中修運輸組織方案，調(diào)度指揮中心和車站加強集中修期間的運輸組織工作，確保集中修工作順利進(jìn)行。集中修的施工機(jī)械、人力、路料調(diào)配等工作，需要國家能源集團(tuán)解決時，由運輸生產(chǎn)部向國家能源集團(tuán)運輸管理部申請解決。 第八十一條 集中修期間，各級職能部門和單位要重視考核工作，安排專人對施工天窗兌現(xiàn)率和利用率進(jìn)行逐日統(tǒng)計、分析、考核，掌握施工進(jìn)度，提高天窗的兌現(xiàn)率和利用率。 第十五章 施工過渡工程第八十二條 施工過渡是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。 建設(shè)單位要將過渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、監(jiān)理部門和單位對施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查。 設(shè)計單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計質(zhì)量；設(shè)計審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。 施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工，并實施旁站監(jiān)理，參與竣工驗收。 行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作。 工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實施過程和竣工驗收工作實施監(jiān)督。 第八十三條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的信號機(jī)。否則按非正常辦理行車。 第八十四條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織，由工程技術(shù)部組織驗收。過渡工程除攏口撥接地段外，其它應(yīng)提前進(jìn)行驗收。對不能預(yù)先壓道的過渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付運營單位，也不得開通運營。第八十五條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請，經(jīng)子公司審查后對線路情況進(jìn)行驗收。驗收合格的過渡工程，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助設(shè)備管理單位進(jìn)行維護(hù)，24小時后設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)，施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)備管理單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)；對經(jīng)驗收不合格的過渡工程，不予開通，須繼續(xù)整治達(dá)到開通條件，費用按有關(guān)規(guī)定辦理。第十六章 工程驗收交接第八十六條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。行車設(shè)備開通使用會簽單見附件8。第八十七條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件