【文章內(nèi)容簡介】 體培訓事宜。 特種作業(yè)人員經(jīng)培訓、考試合格后，由市技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)正式操作證。 任何單位和個人不準通過其他渠道和手段，私自辦理特種作業(yè)人員操作證。 特種作業(yè)人員復審考核21 / 50 取得操作證的特種作業(yè)人員必須按規(guī)定每二年復審一次，不參加復審培訓的，原操作證自行作廢。 特種作業(yè)人員操作證復審，由質(zhì)量安全部下達公司特種作業(yè)人員復審計劃。、項目部相關人員參加復審，同時填寫“ 特種作業(yè)人員復審培訓考核申請表”，報人力資源部、質(zhì)量安全部審查 、確認后，用人單位組織復審人員持“特種作業(yè)人 員培訓考核申 請表” 、“特種作業(yè)人員健康檢查表” ，到指定的培訓基地進行培訓。 復審合格者，由質(zhì)量安全部統(tǒng)一辦理操作證復審核發(fā)手續(xù)；復審不合格者，按規(guī)定時間內(nèi)再次復審。5 更改 本辦法的更改，執(zhí)行《文件控制程序》的規(guī)定，如程序文件更改影響本辦法規(guī)定時， 應一起 組織修改。6 相關文件和記錄 相關文件 特種設備安全監(jiān)察條例 起重機械安全監(jiān)察規(guī)定 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法 文件控制程序 記錄特種作業(yè)資格審批表 特種作業(yè)人員、特種設備季報表特種作業(yè)人員復審培訓考核申請表 特種作業(yè)人員健康檢查表22 / 50高風險 作業(yè)暨化學品、危險品管理辦法1 目的為了加強施工現(xiàn)場工業(yè)動火作業(yè)安全監(jiān)督、管理，保證進入有限空間作業(yè)安全，控制危險化學品的采購、運輸、 貯存、使用 過程中的重大風險和環(huán)境因素，減少職業(yè)危害和環(huán)境污染，防止事故發(fā)生，依據(jù)公司壓力管道管理體系《質(zhì)量手冊》和《管理程序》文件《生產(chǎn)和服務過程控制程序》要求，制定本辦法。2 范圍 本辦法規(guī)定了工 業(yè)動火的審批程序、 審批權(quán)限、現(xiàn)場監(jiān)護，進入有限空間作業(yè)安全等方面的內(nèi)容。 本辦法適用于公司所屬單位現(xiàn)場工業(yè)動火、進入有限空間作業(yè)的安全管理，以及各工程處、項目部的生產(chǎn)活動中危險化學品的采購、運輸、貯存、保管、使用過程管理。3 職責 質(zhì)量安全部、生產(chǎn)部負責工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書的審查、審批。 施工單位必須與生產(chǎn)單位密切配合，由施工單位主管安全的領導在動火作業(yè)前組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、消防及有關 業(yè)務部門深入現(xiàn)場調(diào)查、研究，制定動火方案。 在整個動火施工過程中，施工單位應指定負責人負責現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理，并監(jiān)督動火措施的實施。 質(zhì)量安全部負責公司進入有限空間作業(yè)的安全歸口管理，是危險化學品管理的主責部門，負責對各工程處、項目部危險化學品控制管理監(jiān)督檢查。 公司所屬各單位負責本單位的進入有限空間作業(yè)的具體安全管理工作。 其他相關部門參與危險化學品的控制管理。4 管理內(nèi)容 工業(yè)動火安全管理 工業(yè)動火等級劃分23 / 50根據(jù)動火部位爆炸危險區(qū)域的危險程度及影響范圍，工業(yè)動火可分為四級。 一級動火a）原油儲量在 10000m3以上（含10000m 3）的油 庫、聯(lián)合站， 圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；b）在運行的不小于5000m 3原油罐的罐體動火；c）不小于400m 3可燃氣氣柜的動火；d）不小于1000m 3成品油罐和煉化油料罐、輕烴貯罐的動火；e）原油長輸 管線，在不停產(chǎn)緊急情況下的動火；f）天然氣井井口無控部分的動火；g）處理重大井噴事故現(xiàn)場緊急的動火。 二級動火a）原油儲量在 1001～10000m 3的各類油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；b）小于1000 m3的油罐(包括原油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的 動火；c）1001～10000 m3原油 庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵 房的動火；d）輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設備及管線上的動火；e）天然氣凈 化裝置、集 輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備的動火；f）天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀 表間、天然氣管道的管件和儀表處動火；g) 油灌區(qū)放火堤以內(nèi)的動火。 三級動火a）原油儲量不大于 1000m3的各類油庫、集輸站，圍墻以內(nèi)爆炸區(qū)域內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動火；24 / 50b）不大于1000m 3的油罐和原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、 污油泵 房的動火；c）在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管 線穿孔正壓補漏動火；d）采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火；e）鉆穿油氣 層時沒有發(fā) 生井涌、氣侵條件下的井口處動火；f）輸 油 (氣)干線穿微孔正壓補漏、腐 蝕穿孔部位 補焊加固的動火；g）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火；h）在盛裝有揮發(fā)性易燃介質(zhì)稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。 四級動火a）在原油、天然氣、成品油集輸站(場)、輸油 泵站、 計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)管線的動火；b）除一、二、三級動火外，其他非重要油氣區(qū)、廠區(qū)和在嚴禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。 動火區(qū)域動火級別的劃分，由施工單位和質(zhì)量安全部按生產(chǎn)場所、生產(chǎn)狀態(tài)、時間要求提前確認。 動火作業(yè)安全責任 動火施工單位的安全責任：a）制定切實 安全可靠的 《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》，并按動火作業(yè)安全計劃嚴格組織施工。b）作業(yè)前組織安全教育、使得施工人員掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工現(xiàn)場的安全管理要求、規(guī)定和注意事項。c）自覺維護 生產(chǎn)單位的生 產(chǎn)設施和安全衛(wèi)生設施、設備。d）認真履行安全職責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定、標準，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。e）加強安全管理，發(fā)現(xiàn)危及安全動火施工的險情，采取有效措施 積極處理，并向相關部門報告。25 / 50f）發(fā) 生事故時，采取積極的搶救措施，并在第一 時間內(nèi)逐級上報。 施工單位動火負責人必須由其現(xiàn)場負責人擔任，其安全職責如下：a）動火負責 人是現(xiàn)場動 火施工直接組織者， 對安全動火負直接領導責任。b）嚴格要求現(xiàn)場監(jiān)護人員和動火作業(yè)人員切實履行職責、落實《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》中負責的各項安全措施，并認真檢查，確認措施落實后方可下達動火指令。c）動火作業(yè) 前，必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行施工方案、安全措施、應急反應預案等內(nèi)容的技術(shù)交底，并落實簽字確認手續(xù)。d）對現(xiàn)場施工人員的“三違” 行為，有批 評教育、制止和處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全情況時有權(quán)停止施工，排除險情后方可重新動火。 動火監(jiān)護人安全職責：a）在動火負責 人的領導 下，對動火安全負直接監(jiān)護責任。b）有較強的責任心，全面了解動火區(qū)域和動火部位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝流程和設備狀況，能熟練使用消防器材及其它救護器具。c）動火監(jiān)護 人要有明顯 的標志，熟練掌握應急程序，并能指 揮處理異常情況。d）負責檢查動火作業(yè)安全計劃書的實施落實情況，發(fā)現(xiàn)不能保證安全施工情況時有權(quán)提出停止作業(yè)。e）動火完工后，對現(xiàn)場進行檢查核對工藝流程，在確 認無火種存在后方能離開施工現(xiàn)場。 動火作業(yè)人員的安全責任：a）動火作業(yè) 人員是動火施工的具體操作者，必須持證上崗， 對安全動火負直接操作責任。b）必須遵守操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》的要求，熟悉并掌握應急反應預案。c）在動火作 業(yè)前，必須核準動火部位、動火時間 ，接到動火指令后，認定各26 / 50項安全措施已落實，在負責人、監(jiān)護人均在場的情況下，方能動火。d）在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證安全動火情況時有權(quán)停止動火，待整改完隱患并確認安全后方能繼續(xù)施工。e）按規(guī)定擺 放動火設備 ，正確穿戴、使用安全防 護用品、器具。 現(xiàn)場安全監(jiān)督的責任a）現(xiàn)場安全 監(jiān)督是動火作 業(yè)的監(jiān)督者，對動火作業(yè)負監(jiān)督責任。b）動火作業(yè)前，必須按照《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》要求，監(jiān)督檢查各項安全措施的落實情況。c）動火作業(yè) 中，對動火負責人、動火監(jiān)護人、動火作業(yè)人員的行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》的行為，應予以制止，必要時 要求停止作業(yè)。d）動火作業(yè)后在《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》上簽字，對作業(yè)過程中任何不符合安全要求的情況，應記錄注明。 動火作業(yè)前，施工單位負責辦理《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》，計劃書必須由施工單位技術(shù)人員編寫，并按審批權(quán)限逐級上報審批，質(zhì)量安全部和施工單位安全部門做好計劃書的備案。 動火審批程序和審批權(quán)限 一級動火，由公司主管安全的領導組織公司及施工單位的技術(shù)、生產(chǎn)、安全、消防等人員深入現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)商，制定動火措施，并由動火施工單位寫出《動火作業(yè)安全計劃書》，經(jīng)公司質(zhì)量安全部、生產(chǎn)部審查，報生產(chǎn)主管領導審批。 二級動火，由質(zhì)量安全部、施工單位主管領導組織有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查，制定動火措施，施工單位填寫《動火作業(yè)安全計劃書》，經(jīng)公司質(zhì)量安全部、生產(chǎn)部審查、審批。 三級動火，由施工單位主管領導組織有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施填寫《動火作業(yè)安全計劃書》，經(jīng)本單位安全、技術(shù)部門和主管領導審查后，由27 / 50公司質(zhì)量安全部和生產(chǎn)部審批，并辦理現(xiàn)場動火票。 四級動火，由基層隊填寫動火計劃書，制定動火措施，經(jīng)本單位安全、技術(shù)和主管領導批準后，并辦理現(xiàn)場動火作業(yè)票。 工業(yè)動火現(xiàn)場監(jiān)護 《工業(yè)動火作業(yè)安全計劃書》批準后，施工單位應組織有關人員對現(xiàn)場動火措施落實情況進行監(jiān)督檢查，并做好動火前的一切準備工作。對準備工作不到位、防范措施未落實的施工現(xiàn)場，現(xiàn)場管理人員及安全監(jiān)護人員有權(quán)要求停止作業(yè)。 一、二 級動火作業(yè)實施前，施工單位要提前通知公司質(zhì)量安全部，指派監(jiān)督人員對動火現(xiàn)場進行監(jiān)測、檢查，驗收合格后方可動火。對未經(jīng)監(jiān)測驗收的動火項目，施工單位不得擅自動火。 實施動火作業(yè)前，施工單位必須在動火現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)護，并行使監(jiān)護權(quán)利。a）一級動火，由公司質(zhì)量安全部和施工單位主管領導負責現(xiàn)場組織，施工 單位安全、技術(shù)部門及有關人員進行現(xiàn)場監(jiān)護；b）二級動火，由施工單位主管領導負責現(xiàn)場組織，施工單位安全、技術(shù)及有關人員進行現(xiàn)場監(jiān)護，質(zhì)量安全部對現(xiàn)場抽查；c）三級動火由施工 單位指派 現(xiàn)場安全監(jiān)督， 項目領導負責， 現(xiàn)場負責人、安全部門進行現(xiàn)場監(jiān)護；d）四級動火由基層隊隊長、安全員進行現(xiàn)場監(jiān)護。 工業(yè)動火基本安全要求 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動火的一律不準動火，凡是能拆卸下來的必須拆卸下來后移到安全地方進行動火作業(yè)。 一份“動火作業(yè)安全計劃書”及動火票只限一次作業(yè)。 計劃書的主要內(nèi)容是動火安全措施，各部門必須認真審批把關，確保安全措施周密，滿足安全動火要求。28 / 50 對一級動火，編寫《動火作業(yè)安全計劃書》的同時，要制定詳細、具體的動火方案，并與作業(yè)安全計劃書一同進行審批。 工業(yè)動火作 業(yè)應急反應預案必須按要求內(nèi)容填寫、落實，動火作業(yè)前，由施工單位動火負責人向動火作業(yè)人員明確交待。 施工單位必須派專人對動火施工全過程進行監(jiān)督，并負責動火現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理。 動火作業(yè)人員必須由具有相應資格的焊（割）工擔任，持證上崗。 動火完工后，監(jiān)護人員對現(xiàn)場進行檢查，確認無火種存在后方可撤離。 工業(yè)動火作業(yè) 安全計劃書是動火作業(yè)的指導性文件，不得涂改、代簽，要妥善保管。 下列情況嚴禁煙火a）無《工業(yè)動 火作業(yè)安全 計劃書》和審批不全動火；b）無負責人、監(jiān)護人動火；c）無證焊（割）工 動火；d）禁止安全措施不落實動火；e）與《動火作 業(yè)安全計 劃書》內(nèi)容不相符的動火；f）對動火點相關工藝流程不清楚情況下的動火。 對違反上述工業(yè)動火管理規(guī)定的單位或個人，公司按照有關規(guī)定進行處罰。 化學品、危險品管理 危險化學品，包括爆炸物品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 化學危險品采購管理 各工程處、項目部需使用危險品時，需經(jīng)質(zhì)量安全部審批。 各工程處、項目部經(jīng)過審批后，方可進行采購。、項目部指定的采購人員會同公司質(zhì)量安全部和有關人員與公29 / 50安、消防、環(huán)保部門取得聯(lián)系，依據(jù) 《危險化學品安全管理條例》辦理相關手續(xù)后進行采購。 采購化學危險品、爆炸品應向供方索取燃點、閃點、溶點、液化點等有關極限數(shù)據(jù)說明材料，采購人員做好標識。 采購人員應根據(jù)產(chǎn)品對施工現(xiàn)場環(huán)境及其它影響程度，向供方提出產(chǎn)品包裝要求，以避免產(chǎn)品到現(xiàn)場由于包裝不良造成的環(huán)境及其它影響。 化學危險品的運輸裝卸管理 運輸化學危險品應按相關規(guī)定采用專用的運輸工具。 采購化學危險品應盡可能按實際用量購買或分批購買，用多少購多少，盡量避免施工現(xiàn)場或庫房存放造成不良安全因素。 運輸化學危險品要注意車輛的完好，防止泄漏，避免運輸過程中因泄漏引發(fā)的火災、污染