【正文】 科學(xué)研究，推廣環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新工藝，對環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步工作有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)。 公司質(zhì)量安全部在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織公司各業(yè)務(wù)主管部門對各工程處、項(xiàng)目10 / 50部的環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，或者以抽查的形式對各工程處、項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查的結(jié)果公司質(zhì)量安全部將定期以書面的形式上報(bào)給公司最高管理者。凡工業(yè)、生活垃圾 應(yīng)集中堆放，送到指定的地點(diǎn)統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁亂排亂放。f）嚴(yán) 格限制在居民、辦公區(qū)使用高音喇叭，家庭 電器和娛樂聲響，不得干擾他人。b）超過工業(yè)噪聲和環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)有防治噪聲污染設(shè)施，處理設(shè)施應(yīng)保證正常運(yùn)行，把噪聲污染危害減少到最低限度。c）禁止向水體超標(biāo)排放油 類廢液、廢渣和固體廢棄物。e）各工程處 、項(xiàng)目部要認(rèn)真組織對大氣污染的防治情況進(jìn)行自檢自查。 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的污染防治 防治大氣污染a）積極開展 職工教育和培 訓(xùn)，積極組織職工學(xué)習(xí)《大氣污染防治法》等相關(guān)法律，提高職工作業(yè)環(huán)境保護(hù)意識。 公司質(zhì)量安全部組織內(nèi)審員對環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)，上報(bào)管理者代表進(jìn)行確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患要落實(shí)整改措施及時(shí)整改，整改不了的問題要逐級上報(bào)。 公司統(tǒng)一安排專業(yè)性檢查7 / 50a）每年春、雨季 組織安全用電檢查。b）移動電器設(shè)備使用嚴(yán)格執(zhí)行GB1395592《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行》。 施工現(xiàn)場堅(jiān)持安全活動，搞好自檢自查，出現(xiàn)事故要進(jìn)行“ 四不放過”教育。（6）不應(yīng)擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記或拆卸瓶閥。（3）氣瓶與明火的距離不應(yīng)小于10米，氣瓶應(yīng)防止曝曬和烘烤。b）施工用設(shè)備設(shè)施上的安全、衛(wèi)生防護(hù)裝置應(yīng)具有內(nèi)容準(zhǔn)確的安全技術(shù)操作規(guī)程。 施工過程現(xiàn)場監(jiān)督控制 參加施工的人員必須熟悉和明確本崗位、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。e）施工現(xiàn)場應(yīng) 根據(jù)消防安全的要求配置消防設(shè)施和器具，并保持消防通道的暢通。 施工現(xiàn)場a）施工現(xiàn)場 內(nèi)，必須有明顯、醒目的安全警句、警旗、固廢物垃圾箱，對易燃易爆觸電等“ 危險(xiǎn)區(qū)域 ”要設(shè)置符合GB2894 規(guī)定的安全標(biāo)志牌。 施工前安全監(jiān)督控制 項(xiàng)目工程開工前，施工作業(yè)單位要到有關(guān)部門辦理“施工項(xiàng)目開工許可證”和“安全環(huán)保協(xié)議”后方可組織施工。 環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)公司下屬各單位應(yīng)建立健全各級環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，各工程處、項(xiàng)目部要設(shè)立環(huán)保組，形成環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，行政一把手要親自抓負(fù)總責(zé)，主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要將環(huán)保工作和生產(chǎn)建設(shè)同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)運(yùn)行。 各單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)過程、施工項(xiàng)目“ 兩書一表”或“ 一書一表”的編制、組織實(shí)施及監(jiān)督檢查管理。2 范圍 本辦法規(guī)定施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場管理、施工現(xiàn)場事故隱患等級劃分、事故隱患現(xiàn)場處理，基層單位“兩書一表 ”的編制、實(shí)施、考核等方面的管理。 本 辦法中的“ 兩書一表”是指項(xiàng)目（過程）HSE作業(yè)計(jì)劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書和HSE現(xiàn)場檢查表的簡稱。 質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)對重大項(xiàng)目安全環(huán)保技術(shù)措施組織審查、現(xiàn)場實(shí)施過程中的監(jiān)控及對現(xiàn)場違章監(jiān)督檢查和教育處罰。公司在施工作業(yè)中應(yīng)本著利用和保護(hù)并重的方針，合理利用資源，堅(jiān)持“ 預(yù)防為主，防治 結(jié)合” ，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境管理，采取有效措施，防治生 產(chǎn)建設(shè)和其它活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、 污油、塵 毒、噪聲、 對環(huán)境的污染和危害。 項(xiàng)目工程開工前必須根據(jù)工程的施工季節(jié)、所處的環(huán)境、參加施工人員的技術(shù)素質(zhì)、施工機(jī)具的性能等實(shí)際情況，分析該工程的安全性，預(yù)測可能發(fā)生的事故隱患，制定出相應(yīng)的安全技術(shù)保證措施。b）施工現(xiàn)場內(nèi)必須有施工現(xiàn)場平面圖、安全組織機(jī)構(gòu)，安全環(huán)保技術(shù)措施等內(nèi)容的標(biāo)牌，并固定在施工現(xiàn)場出入口旁。f）臨時(shí)建筑、倉庫及其他設(shè)施消防安全應(yīng)執(zhí) 行GBJ16的規(guī)定。嚴(yán)格遵守“六不操作 ”，特種作業(yè)人員必須持證上崗證。c）施工現(xiàn)場 氣瓶（包括氧氣瓶、乙炔瓶）使用規(guī)定：（1）存氣瓶的場所應(yīng)通風(fēng)良好，并設(shè)置相應(yīng)的消防器材。（4）使用時(shí)應(yīng)配置專用的減壓器。（7）氣瓶未定期檢驗(yàn)的不得使用（貯氣瓶檢驗(yàn)周期為三年）。 工業(yè)動（用）火安全管理a）工業(yè)動火的 審批及現(xiàn)場監(jiān)護(hù) 按 SY585893《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》和《工業(yè)動火安全管理規(guī)定》執(zhí)行。 事故隱患調(diào)查及處理監(jiān)督管理 施工項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)、施工隊(duì)、施工班組和安全管理人員要堅(jiān)持盯在施工現(xiàn)場，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。b）每年組織對起重機(jī)械設(shè)備安全裝置可靠性檢查。、法規(guī)文件的執(zhí)行情況，糾正違章、監(jiān)督隱患整改、 處罰違規(guī)行為。 公司根據(jù)確定出的重要環(huán)境因素制定出環(huán)境管理的目標(biāo)與指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)管理。8 / 50b）各工程處、項(xiàng)目部在施工作業(yè)現(xiàn)場要采取防治大氣污染措施，保護(hù)和改善大氣質(zhì)量。 防治水污染a）保護(hù)和合理利用水 資 源，采取防治水污染的對策和措施，防止江河、渠道、水庫等地表水、地下水的污染。d）禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣和生產(chǎn)垃圾，不得在水渠、河道、灘涂堆放，貯存有毒、有害 污 水和填埋有毒有害殘液、廢渣。c）設(shè)備購置或 設(shè)備更新，應(yīng)符合高效、低噪的技 術(shù)性能，把噪聲危害減少到最小程度。 防治有害固體廢棄物污染a）各工程處 、項(xiàng)目部應(yīng)制定具體的固體廢棄物管理制度，并每月 組織一次檢查考核，控制各種固體廢棄物亂排亂放，生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢鋼鐵、焊條頭等固體廢物要進(jìn)行綜合利用或無害化處理。 檢查與監(jiān)督制度 各工程處、 項(xiàng)目部設(shè)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)有專職環(huán)保員，專職環(huán)保員定期對本單位的環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況，重要環(huán)境因素的控制情況，目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況和環(huán)境管理方案的落實(shí)情況、進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并進(jìn)行記錄。 獎(jiǎng)懲細(xì)則 凡是對防治污染，消除重大污染事故隱患，開展“ 三廢”綜合利用，節(jié)能降耗，積極通過使用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 對違反本規(guī)定造成環(huán)境污染的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任并處以罰款。 嚴(yán)格控制工業(yè)垃圾和生活垃圾排放，不按指定地點(diǎn)排放垃圾的，每立方米處罰500元，并限期治理。 本辦法與上級文件、規(guī)定相抵觸，以上級文件規(guī)定為準(zhǔn)。d）與公司簽訂的《安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理協(xié)議》內(nèi)容。2 現(xiàn)場考核獎(jiǎng)懲 職業(yè)衛(wèi)生健康考核獎(jiǎng)懲 施工現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi) 生健康防護(hù)實(shí)施齊全或措施得力（如防寒、防暑、防震、防塵、防氣味保護(hù)配備），不符合要求，每 發(fā)現(xiàn)一處（或一人次）處罰200—500元，重13 / 50復(fù)發(fā)生或不及時(shí)整改的加倍。特種作業(yè)人員體檢隨同年審換證進(jìn)行，從事有毒有害作業(yè)人員每年進(jìn)行專項(xiàng)體檢，從業(yè)人員體檢率上崗、轉(zhuǎn)崗或離崗前體檢必須達(dá)到100% 。檢查考核中如發(fā)現(xiàn)檔案不健全，記錄不規(guī)范，保管部妥善，—1分。 安全生產(chǎn)考核 凡設(shè)備、 設(shè)施的重要部位存在重大事故隱患未及時(shí)處理仍運(yùn)行使用，每臺設(shè)備或每個(gè)設(shè)施處以500—2022元罰款。 貯氣瓶未檢驗(yàn)超期使用或檢驗(yàn)不合格繼續(xù)使用的每發(fā)現(xiàn)一只罰款500元。 凡手持電動工具，移動式電器設(shè)備未按規(guī)定配備使用漏電保護(hù)器的，每發(fā)現(xiàn)一處處罰500元。b）及時(shí)向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大事故和隱患從而避免了重大事故的發(fā)生的。 項(xiàng)目施工作業(yè)前未進(jìn)行環(huán)保措施和清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃核實(shí)而開工的每項(xiàng)處罰1000—2022元，未及時(shí)整改的加倍。 未經(jīng)任何部門檢驗(yàn)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，擅自排放工業(yè)廢水的單位處以2022—5000元處罰。 發(fā)生生產(chǎn)死亡事故，死亡1人除受局經(jīng)濟(jì)處罰外，公司處罰責(zé)任單位承擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)抵押金的全部損失。4 考核與獎(jiǎng)懲辦法 考核組織 公司組成的檢查組 公司GB/T28001體系管理內(nèi)審組、管理評審組。 與公司建立經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的分包方，施工作業(yè)單位。 每年由公司總經(jīng)理設(shè)定一定數(shù)量的安全環(huán)保專項(xiàng)獎(jiǎng)金，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 本辦法適用于公司所屬各工程處、項(xiàng)目部特種設(shè)備、特種作業(yè)人員的安全管理及監(jiān)察。 人力資源部負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員崗位資格確認(rèn)，對特種作業(yè)人員實(shí)施定崗定員管理。 特種設(shè)備進(jìn)廠后，經(jīng)營部應(yīng)組織質(zhì)量安全部等有關(guān)部門和使用單位對設(shè)備隨機(jī)技術(shù)文件、外觀質(zhì)量及安全性能進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即找銷售單位協(xié)商處理，并將處理結(jié)果報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。 特種設(shè)備在投入使用前，使用單位整理齊下列資料，報(bào)質(zhì)量安全部，由質(zhì)量安全部辦理使用登記（包括登記、注冊和發(fā)放使用證）手續(xù)。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)每月對在用設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改。 特種設(shè)備報(bào)廢a）經(jīng)檢驗(yàn)確 認(rèn)報(bào)廢或判 廢的特種設(shè)備，使用 單位應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)（測）部門的檢驗(yàn)報(bào)告和使用情況，到質(zhì)量安全部辦理報(bào)廢審批手續(xù)。 處罰 質(zhì)量安全部每年至少一次對全公司特種設(shè)備的使用管理情況進(jìn)行專業(yè)檢查，檢查中對存在下列事故隱患及問題的單位及個(gè)人，將按相關(guān)規(guī)定給予處罰。 特種作業(yè)人員的招聘，由人力資源部根據(jù)年度公司生產(chǎn)計(jì)劃和勞動力計(jì)劃組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)公司內(nèi)部特種作業(yè)人員平衡調(diào)配。 特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，由市技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)正式操作證。、項(xiàng)目部相關(guān)人員參加復(fù)審，同時(shí)填寫“ 特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)考核申請表”，報(bào)人力資源部、質(zhì)量安全部審查 、確認(rèn)后，用人單位組織復(fù)審人員持“特種作業(yè)人 員培訓(xùn)考核申 請表” 、“特種作業(yè)人員健康檢查表” ，到指定的培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)。2 范圍 本辦法規(guī)定了工 業(yè)動火的審批程序、 審批權(quán)限、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，進(jìn)入有限空間作業(yè)安全等方面的內(nèi)容。 在整個(gè)動火施工過程中，施工單位應(yīng)指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理，并監(jiān)督動火措施的實(shí)施。4 管理內(nèi)容 工業(yè)動火安全管理 工業(yè)動火等級劃分23 / 50根據(jù)動火部位爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的危險(xiǎn)程度及影響范圍，工業(yè)動火可分為四級。 四級動火a）在原油、天然氣、成品油集輸站(場)、輸油 泵站、 計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)管線的動火；b）除一、二、三級動火外，其他非重要油氣區(qū)、廠區(qū)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。c）自覺維護(hù) 生產(chǎn)單位的生 產(chǎn)設(shè)施和安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備。 施工單位動火負(fù)責(zé)人必須由其現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其安全職責(zé)如下：a）動火負(fù)責(zé) 人是現(xiàn)場動 火施工直接組織者， 對安全動火負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 動火監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)：a）在動火負(fù)責(zé) 人的領(lǐng)導(dǎo) 下，對動火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任。e）動火完工后，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查核對工藝流程，在確 認(rèn)無火種存在后方能離開施工現(xiàn)場。d）在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證安全動火情況時(shí)有權(quán)停止動火，待整改完隱患并確認(rèn)安全后方能繼續(xù)施工。c）動火作業(yè) 中，對動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護(hù)人、動火作業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《工業(yè)動火作業(yè)安全計(jì)劃書》的行為，應(yīng)予以制止，必要時(shí) 要求停止作業(yè)。 二級動火，由質(zhì)量安全部、施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，制定動火措施，施工單位填寫《動火作業(yè)安全計(jì)劃書》，經(jīng)公司質(zhì)量安全部、生產(chǎn)部審查、審批。對準(zhǔn)備工作不到位、防范措施未落實(shí)的施工現(xiàn)場，現(xiàn)場管理人員及安全監(jiān)護(hù)人員有權(quán)要求停止作業(yè)。a）一級動火，由公司質(zhì)量安全部和施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，施工 單位安全、技術(shù)部門及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；b）二級動火，由施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織，施工單位安全、技術(shù)及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，質(zhì)量安全部對現(xiàn)場抽查；c）三級動火由施工 單位指派 現(xiàn)場安全監(jiān)督， 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；d）四級動火由基層隊(duì)隊(duì)長、安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。28 / 50 對一級動火，編寫《動火作業(yè)安全計(jì)劃書》的同時(shí)，要制定詳細(xì)、具體的動火方案，并與作業(yè)安全計(jì)劃書一同進(jìn)行審批。 動火完工后，監(jiān)護(hù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種存在后方可撤離。 化學(xué)品、危險(xiǎn)品管理 危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸物品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 采購化學(xué)危險(xiǎn)品、爆炸品應(yīng)向供方索取燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、溶點(diǎn)、液化點(diǎn)等有關(guān)極限數(shù)據(jù)說明材料，采購人員做好標(biāo)識。 運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品要注意車輛的完好，防止泄漏，避免運(yùn)輸過程中因泄漏引發(fā)的火災(zāi)、污染環(huán)境。 化學(xué)危險(xiǎn)品的儲存管理 各工程處、 項(xiàng)目部需使用危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況建立專用倉庫和存放點(diǎn)，存放點(diǎn)必須符合有關(guān)安全防火防盜規(guī)定，并設(shè)有專人管理。 化學(xué)品、危險(xiǎn)品應(yīng)分類、限量存放。 發(fā)放人員要做好發(fā)放記錄。 合同或協(xié)議規(guī)定的可以退貨的化學(xué)危險(xiǎn)品，經(jīng)質(zhì)量安全部審批后向供方辦理剩余產(chǎn)品退貨。 不能退回供方、積壓、報(bào)廢、失效的化學(xué)危險(xiǎn)品的處理，由各工程處、項(xiàng)目部向質(zhì)量安全部提出申請后，由質(zhì)量安全部聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行銷毀或封存保管。2 范圍 本辦法規(guī)定了公司員工保健、個(gè)人保護(hù)、野外施工作業(yè)人員健康防護(hù)及檢查