膠東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新探析(編輯修改稿)
2025-05-10 01:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化器。將清華大學(xué)作為公司的虛擬研究中心，清華同方的研發(fā)中心通過(guò)對(duì)清華大學(xué)科研成果跟蹤研究，發(fā)現(xiàn)、尋找能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的項(xiàng)目。組建項(xiàng)目小組并進(jìn)行“準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)投資”。 從清華同方的發(fā)展模式的特點(diǎn)看，由于清華同方與清華大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)有千絲萬(wàn)縷的人際關(guān)系、合作關(guān)系，相互了解。易于溝通，可以減少了交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)，在清華大學(xué)內(nèi)能創(chuàng)造一個(gè)適合企業(yè)發(fā)展的科研、生產(chǎn)、教學(xué)相結(jié)合的互動(dòng)的創(chuàng)新體系。總之，對(duì)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的典型模式研究表明：（1）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新、人才、風(fēng)險(xiǎn)資本、管理、市場(chǎng)等多種條件和因素，需要上述因素有機(jī)結(jié)合，才能使高科技企業(yè)得到發(fā)展。只有同時(shí)具備技術(shù)創(chuàng)新、人力資本，金融資本、管理有序等條件，高科技企業(yè)能最終得以發(fā)展，高科技企業(yè)是上述資源有機(jī)結(jié)合的結(jié)果。（2）只要企業(yè)具有某項(xiàng)資源，不論是資本、技術(shù)或市場(chǎng)占有率，就可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，或者不斷升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)高科技化。四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的條件從對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特性及國(guó)內(nèi)外高技術(shù)企業(yè)發(fā)展模式的分析，可以得到以下的啟示：（1） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠一系列的軟硬件的條件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)大大加快了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要以智力、技術(shù)和資金的相當(dāng)密集作為其形成和發(fā)展的基本條件。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，知識(shí)資源的占有程度極不均衡，不具備全面發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件，只能依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略選擇一些有條件的城市，首先通過(guò)高新區(qū)的發(fā)展形成一個(gè)局部相對(duì)優(yōu)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)智力、技術(shù)、和資金等資源的密集程度，形成集聚效應(yīng)。 科技工業(yè)園區(qū)和科技企業(yè)孵化器是我國(guó)創(chuàng)新體系的重要組成部分，在培育創(chuàng)新型的科技企業(yè)和企業(yè)家，促進(jìn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，已被實(shí)踐驗(yàn)證為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化得有效方式。（2） 協(xié)調(diào)、配套的政策體系有利地促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)，在其發(fā)展初期需求相應(yīng)的政策支持。我國(guó)政府通常運(yùn)用一系列政策支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要包括：一是政府財(cái)政投入，如對(duì)公共基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)的資助等。二是貸款擔(dān)保和貼息，主要是針對(duì)應(yīng)用型研究開發(fā)和成果的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)投資，由政府參與建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)缺乏資金的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和創(chuàng)新的中小企業(yè)進(jìn)行投資支持，加速成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)。四是稅收優(yōu)惠，通過(guò)企業(yè)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的稅負(fù)，促進(jìn)開發(fā)和轉(zhuǎn)化進(jìn)程。五是財(cái)政補(bǔ)貼，往往市政府對(duì)某些特別重要的高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或限價(jià)經(jīng)營(yíng)給予價(jià)格補(bǔ)貼，或?qū)?jīng)營(yíng)虧順給予一定的虧損補(bǔ)貼，幫助企業(yè)度過(guò)經(jīng)營(yíng)難關(guān)，六是股權(quán)激勵(lì)、專利和獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行專利保護(hù)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等特殊優(yōu)惠政策，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外我，各國(guó)還運(yùn)用政府采購(gòu)、外匯政策、科技政策等手段支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強(qiáng)大的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)做后盾 在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科學(xué)研究轉(zhuǎn)化為技術(shù)，應(yīng)用于生產(chǎn)的速度加快，科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)的系統(tǒng)性和統(tǒng)一性創(chuàng)新性，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新價(jià)值關(guān)聯(lián)性，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)性和速度經(jīng)濟(jì)性，這些都表明沒有高效率的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是沒有后盾的。因此高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究力量和高效率的知識(shí)流動(dòng)體系，使技術(shù)創(chuàng)新流暢無(wú)阻，而這又取決于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的制度因素。（4） 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支持 從高技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的關(guān)系和高技術(shù)自身的技術(shù)系統(tǒng)性，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)帶動(dòng)發(fā)展的特性分析，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)實(shí)力雄厚，有助于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有群聚效應(yīng)和互相帶動(dòng)的特征，說(shuō)明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)非常重要，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。第二章 制度創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容以及制度創(chuàng)新對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要意義一、制度創(chuàng)新的內(nèi)涵制度指約束人們行為關(guān)系的一系列規(guī)則及組織，與這些規(guī)則及組織相關(guān)聯(lián)的制度功效、制度機(jī)制、制度文化等方面因子共同構(gòu)成的有形要素與無(wú)形要素的整體，又稱為整體制度。規(guī)范地講，就是在社會(huì)中用一系列人為設(shè)定的行為規(guī)則來(lái)構(gòu)造人們?cè)谡?、社?huì)或經(jīng)濟(jì)方面交往的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，從而確定和限制人們的選擇集合，制度是內(nèi)生的，它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響重大。 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物美國(guó)道格拉斯*C*諾思認(rèn)為：“制度是一系列被指定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為
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