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正文內(nèi)容

招投標(biāo)管理作業(yè)指引(編輯修改稿)

2025-05-10 00:58 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金、投標(biāo)保證金、資料費(fèi),并將投標(biāo)單位名單交財(cái)務(wù)管理中心/財(cái)務(wù)部及成本招采中心(招采線)/預(yù)算部,財(cái)務(wù)管理中心/財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取招標(biāo)文件費(fèi)用和圖紙押金,并出具收據(jù),財(cái)務(wù)管理中心/財(cái)務(wù)部將繳費(fèi)投標(biāo)單位名單同步交成本招采中心(招采線)/預(yù)算部,如繳納費(fèi)用單位不足三家的財(cái)務(wù)管理中心/財(cái)務(wù)部須及時(shí)通知招標(biāo)采購(gòu)中心(招采線)/預(yù)算部重新收集,抄報(bào)成本招采中心/項(xiàng)目公司。招標(biāo)文件的發(fā)放由招標(biāo)責(zé)任部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門的繳費(fèi)名單向投標(biāo)單位發(fā)放, 《招標(biāo)文件發(fā)放登記表》填寫。 截止投標(biāo)時(shí)間,投標(biāo)人不足三家時(shí),成本招采中心(招采線)/預(yù)算部重新收集投標(biāo)單位。 投標(biāo)單位遞交的對(duì)招標(biāo)文件及圖紙等資料中不清楚、不明確的意見(jiàn),由成本招采中心(招采線)/預(yù)算部接收,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門負(fù)責(zé)答疑,相關(guān)部門必須在規(guī)定時(shí)間做出答疑反饋。 招標(biāo)主責(zé)部門組織項(xiàng)目公司、成本招采中心(招采線)/預(yù)算部對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行拆封,并當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)單位報(bào)價(jià),記錄投標(biāo)報(bào)價(jià),并填寫《開(kāi)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表》。 按照采購(gòu)方式分類和項(xiàng)目采購(gòu)方式策劃,具備招標(biāo)條件的必須組織招標(biāo)工作。但出現(xiàn)以下情況時(shí),可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位,當(dāng)不止一家合作單位可供選擇時(shí),優(yōu)先采用議標(biāo)。1) 政府壟斷工程。2) 因技術(shù)、市場(chǎng)原因造成實(shí)質(zhì)性壟斷,供方不足 3 家,且標(biāo)的物無(wú)替代性的工程。3) 其他經(jīng)招標(biāo)管理委員會(huì)認(rèn)可的特殊情況。 同一項(xiàng)目的零星工程可以集中招標(biāo)(可以按年度招標(biāo),或根據(jù)年度履約評(píng)價(jià)優(yōu)先考慮續(xù)簽)。 議標(biāo)應(yīng)按如下要求執(zhí)行:1) 參與議標(biāo)的單位不得少于 2 家。2) 議標(biāo)談判時(shí)將約談結(jié)果記入《采購(gòu)約談?dòng)涗洝?,作為確定供應(yīng)商的審批附件,按《組織權(quán)責(zé)手冊(cè)》報(bào)批。 直接采購(gòu)時(shí)應(yīng)按如下要求執(zhí)行:1) 價(jià)格可以談判時(shí),經(jīng)辦部門應(yīng)通過(guò)談判爭(zhēng)取到最優(yōu)惠的價(jià)格。2) 將談判結(jié)果記入《采購(gòu)約談?dòng)涗洝?,作為確定供應(yīng)商的審批附件,按《組織權(quán)責(zé)手冊(cè)采購(gòu)管理》報(bào)批。 禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的分部分項(xiàng)工程肢解或化整為零,規(guī)避招標(biāo)。 參與招標(biāo)人員不得與投標(biāo)單位私下接觸,不得收受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他處,不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況,否則,按有關(guān)制度進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重給公司造成重大損失者或觸犯國(guó)家法律者將被移送司法機(jī)關(guān)。 鼓勵(lì)各類供方和員工就招標(biāo)工作中出現(xiàn)的循私舞弊等有損公司形象和利益的情況進(jìn)行舉報(bào),并指定人員受理舉報(bào),依法查證處理。 為保證招標(biāo)效果,保持公司持續(xù)獲得優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源支撐,每次招標(biāo)應(yīng)至少引入一家新的投標(biāo)入圍單位。(試用階段參考使用) 兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)(可要求投標(biāo)方初步報(bào)價(jià)) 統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備型,號(hào)后,再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。 可采用兩階段招標(biāo)法的項(xiàng)目:1) 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量差異程度大且難以量化,如幕墻、門窗、精裝修。2) 投標(biāo)產(chǎn)品存在較大差異,比較的重點(diǎn)是性價(jià)比而不單純是價(jià)格,如智能化、機(jī)電產(chǎn)品。(試用階段參考使用) 直接表決法:招標(biāo)管理委員會(huì)集體投票表決,招標(biāo)管理委員會(huì)主任委員決策確定中標(biāo)單位。 最低價(jià)法。該辦法適用于同品牌、規(guī)格、型號(hào)的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。該類項(xiàng)目根據(jù)談判結(jié)果,最低價(jià)格者為中標(biāo)單位。 合理低價(jià)法。該辦法適用于:1) 功能、性能相近,品牌不同的材料和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。2) 工程技術(shù)含量低、施工難度小、工藝簡(jiǎn)單、總造價(jià)低的工程類施工項(xiàng)目。 綜合評(píng)價(jià)法:該辦法適用于工程類設(shè)備較多、施工復(fù)雜的建筑、安裝、大型裝修、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他特殊需要的項(xiàng)目。綜合評(píng)價(jià)越高越符合中標(biāo)條件。1) 綜合評(píng)價(jià)權(quán)重分配,在評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)管理委員會(huì)討論確定,以下為參考示例:經(jīng)濟(jì)標(biāo)占 70%;技術(shù)標(biāo)占 20%;資信標(biāo)占 10%。2) 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分,如:經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分=70
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