某大學(xué)常州校區(qū)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)
2025-05-09 13:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二上二下”制。（一）申報(bào)中央預(yù)算的“二上二下”制每年七月，校區(qū)按規(guī)定格式編報(bào)下一年度的預(yù)算，報(bào)學(xué)校審核匯總后統(tǒng)一向教育部申報(bào)（一上）。教育部根據(jù)財(cái)政部審核確定的基本支出定額和項(xiàng)目審批情況，分別下達(dá)基本支出預(yù)算控制數(shù)和項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)（一下）。學(xué)校再根據(jù)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)正式編制下年度預(yù)算并上報(bào)教育部（二上），經(jīng)審核批準(zhǔn)后正式執(zhí)行（二下）。（二）申報(bào)學(xué)校預(yù)算的“二上二下”制每年十二月，校區(qū)各單位按規(guī)定格式向財(cái)務(wù)部申報(bào)下一年度的預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部審核分析后統(tǒng)一編制常州校區(qū)下年度預(yù)算，向?qū)W校申報(bào)（一上）。學(xué)校根據(jù)教育部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)及財(cái)力情況，統(tǒng)籌安排，下達(dá)校區(qū)預(yù)算控制數(shù)（一下）。校區(qū)各部門根據(jù)下達(dá)的控制數(shù)重新制訂基本支出和項(xiàng)目支出計(jì)劃，由財(cái)務(wù)部編制正式預(yù)算上報(bào)學(xué)校（二上），經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行（二下）。第十九條 對(duì)已經(jīng)按十七條規(guī)定被列入教育部項(xiàng)目庫(kù)的中央級(jí)項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)教育部下文批復(fù)后，由學(xué)校直接下達(dá)執(zhí)行。第五章 預(yù)算控制和預(yù)算調(diào)整第二十條 財(cái)務(wù)部將按照國(guó)家及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，依法積極組織收入，采取有效措施確保收入及時(shí)足額到位，保證收入預(yù)算的正確執(zhí)行。因收入能力及渠道發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整收入預(yù)算，在沒有收入來源增加時(shí)不得追加支出預(yù)算。第二十一條 基本支出預(yù)算在執(zhí)行過程中，要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)控制各項(xiàng)支出，原則上不做調(diào)整，對(duì)單位應(yīng)該估計(jì)到的費(fèi)用開支，由于工作疏忽未列入預(yù)算的一律不予追加。執(zhí)行中發(fā)生的非財(cái)政補(bǔ)助收入超收部分，原則上不再安排當(dāng)年的基本支出，可報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，安排項(xiàng)目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；發(fā)生的短收，則須報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后調(diào)減當(dāng)年預(yù)算。若遇國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整基本支出預(yù)算的，由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后調(diào)整。第二十二條 項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各單位不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中，因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更，引起預(yù)算調(diào)整的，項(xiàng)目單位必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。第二十三條 校區(qū)下達(dá)各單位的基本支出預(yù)算，在使用過程中堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的原則；項(xiàng)目支出預(yù)算嚴(yán)格按已定計(jì)劃實(shí)施，并堅(jiān)持“超支不補(bǔ)、結(jié)余收回”的原則，對(duì)教育部項(xiàng)目在完成后，結(jié)余的資金報(bào)經(jīng)教育部批準(zhǔn)同意后，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十四條 財(cái)務(wù)部將對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督控制，定期分析、檢查各單位預(yù)算執(zhí)行情況，并對(duì)資金使用效益和財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第二十五條 支出預(yù)算中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入政府采購(gòu)的支出，須按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第六章 績(jī)效考評(píng)第二十六條 年度終了，各單位須將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部將對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行綜合對(duì)比分析，并進(jìn)行合理性、合法性、效益性評(píng)價(jià)。其中：各類項(xiàng)目支出還需詳細(xì)說明項(xiàng)目完成情況、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、達(dá)到的效果等，由校區(qū)專家咨詢組驗(yàn)收、總結(jié)并進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，考評(píng)工作按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。第二十七條 對(duì)中央級(jí)項(xiàng)目的完成情況、實(shí)現(xiàn)的績(jī)效、項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié)材料需報(bào)教育部，接受教育部對(duì)該項(xiàng)目的驗(yàn)收及績(jī)效考評(píng)。第二十八條 校區(qū)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度的行為，依照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十九條 本細(xì)則由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。附件：基本支出——人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)表； 基本支出——公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)表； 甲類項(xiàng)目申報(bào)書； 乙類項(xiàng)目申報(bào)書。
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