【文章內容簡介】 二十六條 特種作業(yè)等各類安全關鍵崗位的人員均應具備相應的技術等級和從業(yè)資格。第二十七條 項目部專（兼）職安全員要定期或不定期地把各類安全技術費用計劃、安全技術措施方案、安全技術交底書、安全技術措施和設施設備、材料以及安全防護用品的檢查驗收單、合格證、施工隊伍和從業(yè)人員的資格證書、技術等級證書等安全技術資料進行回收、分類、整理和保管工作。第二十八條 專（兼）職安全管理人員對日常安全檢查負責。日常檢查中，對存在的隱患不加以指出、不責令整改的或隱患既不整改也不向領導或上級主管部門匯報的，一旦因此發(fā)生事故的，要承擔相應的責任。第八章 會議制度第二十九條 項目部每月召開一次安全生產(chǎn)例會。會議由項目經(jīng)理主持，項目部全體人員參加，各分項負責人、各工區(qū)和施工隊長進行專題匯報。主要內容包括：總結本月安全生產(chǎn)工作，查找不足，針對存在的問題進行改進，對存在的不安全因素提出整改意見和防范措施，對不同季節(jié)、不同施工階段、不同施工工藝制定相應的安全生產(chǎn)目標，重點抓好安全生產(chǎn)的思路及采取的保障措施，并做好會議記錄（附件11）。第九章 安全生產(chǎn)資金第三十條 根據(jù)皖安監(jiān)綜[2004]147號文件及省、市有關規(guī)定，按年度完成施工產(chǎn)值1%提取專項安全經(jīng)費，由財務管理部門單獨建帳，?？顚Ｓ?。第三十一條 安全生產(chǎn)資金由項目部根據(jù)施工特點和工作性質統(tǒng)籌安排，提出方案。報公司總經(jīng)理批準后方可啟用，其他部門、個人不得挪用。第三十二條 該經(jīng)費原則按85%用于購置安全設施及防護用品，15%用于安全活動及安全檢查的獎勵基金。第三十三條 項目部必須保證安全經(jīng)費的提取，合理地使用。如因資金原因造成現(xiàn)場設施不到位、相關標準、規(guī)范不能落實，公司將根據(jù)情況直接從工程款劃撥，并對照有關規(guī)定進行處罰。第十章 工程保險第三十四條 項目在開工前應主動同業(yè)主與保險公司簽定“工程一切險”、“第三方責任險”的聯(lián)合保險和項目部同保險公司單獨投保的“施工人員意外傷害險”及“施工設備險”。第三十五條 特殊工種人員均需參加建筑工程人身意外傷害保險，全面實施工傷保險制度。第三十六條 所投保的各種保單復印件應及時上報公司質管安全部備案。第十一章 公務車和機械設備的安全管理第三十七條 項目部所配備的公務車（含租賃）必須按國家法定險種進行投保，將相關保險保單復印件留項目部存檔，并上報公司質管安全部備案。第三十八條 項目部所配備的公務車及其它車輛必須證照和各種費用齊全，駕駛員必須身體健康，具有一定的技術水平和職業(yè)素質，確保行車安全。駕駛證必須符合準駕車類型，駕駛員必須同項目部簽定《安全責任書》；機械操作手必須取得操作證，不準操作與證不相符的機械。第三十九條 駕駛員和機械操作手必須嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛，更不得擅自將車或機械交給他人駕駛，特別是交給無證和與準駕類不符的人駕駛，否則所造成的一切后果自負。第四十條 非公務車駕駛員和機械操作手，嚴禁私自駕駛公務車、工程機械和其它車輛，否則，一切后果自理。第四十一條 公務車和工程施工機械應安排適當?shù)木S修保養(yǎng)時間，保持良好的工作狀況，確保行車安全和施工安全。第四十二條 對施工現(xiàn)場的工程機械應加強監(jiān)督和管理，特別是晚上停放時，嚴禁停放在易燃、易爆物品處，應將施工現(xiàn)場機械設備靠右側集中停放，兩端距離機械適當位置設置穩(wěn)定的安全反光警示和指示標牌及其它防護措施。第十二章 施工現(xiàn)場的安全管理第四十三條 施工必須設置規(guī)范醒目的安全標志，影響夜間通行的施工現(xiàn)場應設有紅色警示燈；夜間施工時，現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明裝置；一線施工和管理人員必須著統(tǒng)一的公路施工標志服；危險作業(yè)必須戴安全帽（如石方爆破、橋梁施工）；現(xiàn)場操作必須按規(guī)范程序安全進行；石方爆破和橋梁安裝等特殊作業(yè)必須制定嚴密的安全防護措施，不允許有任何影響施工安全的行為。第四十四條 邊通車邊施工路段的施工過程中，設安全警示標志，必須配有專職或兼職安全員，及時疏導和指揮交通，并加強施工路段的養(yǎng)護，確保施工路段無影響行車安全的明顯病害?，F(xiàn)場材料堆放必須設置在安全防護范圍內，并不影響車輛的通行安全。第四十五條 拌和場必須封閉管理、布局合理、材料分類堆放，設專人指揮車輛出入和停放；開機前應專人檢查，修機中必須掛牌并設專人巡視，嚴格按規(guī)范程序操作，不允許有任何影響安全的行為。第四十六條 要重視做好施工路段和臨時用地范圍內的地下管線和通信光纜的施工安全保護工作，對有地下光纜的地段，在施工前，要主動與業(yè)主、地方辦等部門及時聯(lián)系，密切配合，采取切實有效的安全措施，杜絕事故的發(fā)生；對施工用地范圍內地面上未遷移的“三桿”應注意做好安全施工，防止塌方、搭碰、拉斷線路和電桿及造成其它連鎖事故。第四十七條 機械儲油罐安放位置應遠離生活區(qū)和火源地方，并應配備防火砂和滅火器等，要有專人看管。第四十八條 對爆破施工的安全管理，應切實做好爆破器材（雷管、炸藥）及其他易燃易爆用品的購買、運輸、儲存、領取、使用、消耗、清退等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作，爆破器材應建有專門倉庫存放，專人負責管理，并嚴格履行各個環(huán)節(jié)的審批手續(xù)，嚴防流失，經(jīng)常組織安全巡視和定期檢查，確保萬無一失。第四十九條 取土場、拌和場等臨時用地使用如完畢后，應盡快同地方政府、行政村等有關方面辦理好移交，并完善相關移交手續(xù)，簽定《取土場（拌和場）移交協(xié)議書》（附件9）。第五十條 施工人員要加強自身的安全保護與防護，在非安全的施工現(xiàn)場，應配戴安全帽或標志服（帽）等，不得有強行攔車、扒車等不良行為，以免造成意外傷亡事故。第十三章 項目部雇用民工的安全管理第五十一條 認真做好民工隊伍的安全管理，建立《民工管理臺帳》（詳見附件12），老、弱、病、殘人員不得錄用，嚴禁使用童工。第五十二條 項目部必須選派責任心強、有現(xiàn)場管理經(jīng)驗的人員負責管理，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對民工進行有針對性的安全宣傳教育，提醒民工時刻注意安全，做好自我保護，并對民工施工過程中的安全負全面責任。第十四章 安全防護設施及用品的購置、使用與管理第五十三條 為規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理，減少假冒偽劣安全防護設施及用品進入施工現(xiàn)場，維護公路施工人員的生命安全，項目部在采購安全防護用品時，必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。第五十四條 安全防護用品、用具及機械設備包括：安全防護標志服（帽）、安全帽、安全帶、電器漏電保護器、電閘箱、電纜線等。第五十五條 道路施工安全防護所使用的隔離墩、指示和警示等標牌，表面應采用返光材料，并根據(jù)公路施工實際情況和業(yè)主、監(jiān)理的要求，參照《道路交通標志和標線》（GB57681999）的有關規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 建立安全防護設施用品的購置、驗收、領用申請手續(xù)（附件13），將購物發(fā)票復印存檔，并上報一份給公司質管安全部備案。第十五章 安全教育與培訓第五十七條 項目部必須把安全生產(chǎn)教育作為安全生產(chǎn)管理工作中必須堅持的一項基本制度，參加項目施工的所有人員（包括臨時工、實習生、學徒工、民工等）必須接受公司、項目部、施工隊的三級安全教育，經(jīng)考核合格后，方準上崗。第五十八條 按相關規(guī)定，項目部進行安全教育的時間不得少于15學時。其培訓教育的主要內容是：本項目施工生產(chǎn)特點、施工現(xiàn)場環(huán)境和可能存在的不安全因素及施工生產(chǎn)安全基本知識；本項目部的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；各工種的安全技術操作規(guī)程；施工機械作業(yè)、拌和場機電設備及高處作業(yè)等基本安全知識；防火、防塵、防爆知識及緊急情況的安全處置知識等。第五十九條 工區(qū)（施工隊、協(xié)作方）的班組安全培訓教育的時間不得少于20學時。其安全培訓的主要內容有：施工作業(yè)的特點和本工種的安全操作規(guī)程；安全制度和紀律及崗位安全責任制；愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人防護用品；本崗位易發(fā)生的不安全因素及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。第六十條 對新的安全規(guī)定和新的技術標準頒布、安全操作規(guī)程改變、重大和季節(jié)性安全技術措施實施、儀器設備和工具更新、新工藝和新技術的推廣、重大事故發(fā)生及不安全因素出現(xiàn)等情況下，必須及時向有關管理人員（包括施工負責人等）、技術人員和作業(yè)人員進行一次安全教育。第六十一條 項目部安全教育與培訓必須按規(guī)定填寫《安全教育培訓記錄表》（附件14）。第十六章 安全檢查第六十二條 項目部每月至少組織一次全面系統(tǒng)的安全檢查進行自查自糾，還要根據(jù)工作需要進行不定期的安全生產(chǎn)檢查。檢查包括：巡回檢查、專業(yè)性檢查、防洪、防汛、防臺風、防雷擊、防暑降溫、冬季施工等季節(jié)性檢查以及重大節(jié)假日、重大活動期間的檢查等。檢查的重點是：隱蔽工程、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，即：邊通車邊施工的路段、交叉路口、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、爆破作業(yè)、橋涵施工現(xiàn)場、油罐等重點防火地段、拌和場及施工現(xiàn)場的設備和用電安全、大型設備操作等。專職安全員每天都應深入施工現(xiàn)場進行常規(guī)性檢查，特別是雨前、雨后的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并認真做好安全隱患記錄、安全檢查記錄、安全整改記錄（附件15）等，并歸類存檔。第六十三條 安全生產(chǎn)檢查工作由項目經(jīng)理、相關部門負責人、分項負責人、專（兼）職安全員以及施工隊負責人共同進行。第六十四條 安全生產(chǎn)檢查的主要內容有：查制度，安全生產(chǎn)各項管理制度是否真正落實；查防護，施工現(xiàn)場各方面是否達到規(guī)定的標準；查隱患和違章，施工現(xiàn)場各方面是否存在事故隱患和違章作業(yè)。第六十五條 每次安全檢查要堅持邊查邊整改。對查出的隱患和違章要由檢查負責人簽發(fā)《安全隱患整改通知單》或《安全隱患整改復查記錄表》（附件1617）。隱患整改要定人、定措施、定完成日期，盡快進行。一時不能整改的要建立檢查、整改、消項、登記臺帳，予以記錄；在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施；如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患，必須立即停止施工。第六十六條 由于氣候、自然災害等原因停工以及發(fā)生因重傷事故及以上事故后，應進行一次全面的安全檢查，經(jīng)檢查負責人確認合并呈報公司負責人批準后，方可再開工。第六十七條 施工隊和作業(yè)班組應做好節(jié)假日前后的安全檢查，特別是施工前，必須進行對施工環(huán)境進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決并及時上報，解決后方可開始施工。完工后對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，不得留有任何隱患。第六十八條 專（兼）職安全員在進行日常安全檢查過程中，依據(jù)公司和項目部安全管理制度和安全技術操作規(guī)程等，有權對違章人員進行制止、處罰和根據(jù)隱患情況采取責令立即整改直至停止等應急措施，對不聽從的管理人員、部門或施工隊、協(xié)作方，有權向主管領導或上級領導匯報。第十七章 安全管理臺帳和報表第六十九條 項目部建立安全生產(chǎn)臺帳制度，對《安全生產(chǎn)管理臺帳》（附件22）中所發(fā)生的相關內容應及時如實地填寫。第七十條 實行零報告制度。嚴格按公司要求，真實、準確地將項目部本月的安全生產(chǎn)狀況填入《安全生產(chǎn)月報表》（附件18），及時上報公司質管安全部。第十八章 工傷事故報告與處理第七十一條 發(fā)生工傷事故必須嚴格遵守國務院（91）第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行，并按“四不放過”原則進行調查處理。第七十二條 輕傷事故由項目部調查處理，處理結束后在三天內報公司備案；多人及重傷事故，當即（12小時內）報公司，由公司和項目部調查處理，由公司進行結案；死亡事故（包括交通事故）應立即在1小時內（無通汛的地方在2小時內）向公司安全部門報告，并按有關規(guī)定逐級上報，公司組織有關單位調查處理。外包工程按合同程序由外包方負責處理，公司協(xié)助配合；交通事故由公司協(xié)同交警部門按國家規(guī)定進行處理。第七十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故調查組必須堅持實事求是、尊重科學、即時準確的原則，全面系統(tǒng)地進行事故調查，應查明事故原因，分清事故責任，汲取事故教訓，擬定整改防范措施。第七十四條 凡事故處理意見均應征得有關部門和當事人同意、簽字不留后遺癥，調查組應總結事故發(fā)生的原因，責任分析、旁證和調查處理意見及事故教訓、改進措施等形成書面報告，并經(jīng)過全體調查組成員簽字后上報存檔，反映在月報中。第七十五條 對所發(fā)生的一切事故嚴禁私了，要秉公執(zhí)法辦事，處理應手續(xù)完備。第七十六條 凡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限、故意破壞現(xiàn)場、阻礙調查、無理拒絕調查組查詢或拒絕提供事故有關情況、資料以及提供偽證者，按情節(jié)給予罰款、行政處分、直至依法追究刑事責任。第七十七條 項目部對安全事故處理的程序：對于事故的調查處理，必須堅持“事故原因未查清不放過、職工和事故責任人受不到教育不放過、事故隱患不整改不放過、事故責任人不處理不放過”的“四不放過”原則，項目部應按照下列步驟進行：（1）報告安全事故。事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)人員應立即以最快方式將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報公司領導和質管安全部。公司質管安全部視事故的傷亡或損失情況，按規(guī)定向有關部門報告。（2）事故處理。搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好事故現(xiàn)場，穩(wěn)定職工情緒。（3）事故調查。項目部應指定技術、安全、質量等部門的人員，會同公司工會代表組成調查組，開展調查。（4）調查報告。調查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告，經(jīng)調查組全體人員簽字后報公司質管安全部。第十九章 應急救援預案第七十八條 事故應急救援預案應在預防為主、防救結合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援的原則。第七十九條 應急救援預案對于公路工程施工，是指重大機械設備、火災及人員傷亡事故和施工過程中出現(xiàn)的土方塌方、高處墜落、機械傷人等危及人身生命財產(chǎn)安全的事故。第八十條 項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工和副經(jīng)理為副組長，另設安全員，并由各部門或分項負責人組成的現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組和物資搶運組而組成的項目部應急救援領導組，明確各自的職責和分工，認真做好應急救援工作。第八十一條 配備好應急救援器材，并且加強管理和維護；制定應急救援工作制度、應急救援聯(lián)系號碼和應急救援的一般程